新时代全面依法治国专题ppt课件.pptx

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1、在此输入您的党组织名称加强党对全面依法治国的集中统一领导更好发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用2018年8月24日，习近平总书记主持召开了中央全面依法治国委员会第一次会议。会上，中国共产党中央全面依法治国委员会首次亮相。我们可以从中央全面依法治国委员会的成立背景与职责、中央全面依法治国委员会的成立是历史与国家发展的选择、全面依法治国新理念新思想新战略、全面依法治国的十个“坚持”、中央全面依法治国委员会的工作要点等五个方面领会会议精神，深刻认识新时代全面依法治国这一主题。前言12345601中央全面依法治国委员会成立背景与职责8 8月月2424日上午日上午时间时间北京北京地点地点会议会议召开召

2、开中央全面依法治国委员会第一次会议中央全面依法治国委员会第一次会议n中共中央政治局常委、中央全面依法治国委员会副主任李克强、栗战书、王沪宁出席会议。n中央全面依法治国委员会委员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。出席会议的人员出席会议的人员（一）中央全面依法治国委员会的成立背景（一）中央全面依法治国委员会的成立背景 全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。为加强党中央对法治中国建设的集中统一领导，健全党领导全面为加强党中央对法治中国建设的集中统一领导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，更好落实全面依法治国基本方略，依法

3、治国的制度和工作机制，更好落实全面依法治国基本方略，组建中央全面依法治国组建中央全面依法治国委员会。中央全面依法治国委员会。中央全面依法治国委员会负责全委员会负责全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实，作为党中央决策议事协调机构。落实，作为党中央决策议事协调机构。（二）中央全面依法治国委员会的职责（二）中央全面依法治国委员会的职责 统筹协调全面依法治国工作，坚持依法治国、依法执政、依统筹协调全面依法治国工作，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，法行政共同推进，坚持法治

4、国家、法治政府、法治社会一体建设，研究全面依法治国重大事项、重大问题，统筹推进科学立法、严研究全面依法治国重大事项、重大问题，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，协调推进中国特色社会主义法治格执法、公正司法、全民守法，协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设等。体系和社会主义法治国家建设等。02中央全面依法治国委员会成立意义是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势作出的重大决策，是推进新时代全面依法治国的战略举措，在社会主义法治建设史上具有里程碑的意义。党中央成立党中央成立中央全面依法治国委员会中央全面依法治国委员会123有利于加强党对全面依法治国的集中统一领导

5、，促进法治中国建设迈入系统推进的新阶段；有利于统筹推进各方力量资源解决当前立法、执法、司法、守法等方面存在的薄弱环节，促进社会主义法治迈向良法善治的新境界；有利于把法治思维和法治方式贯穿到治国理政全过程，为实现中华民族的伟大复兴中国梦提供坚强法治保障。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，按照中央全面依法治国委员会的决策部署，认真履行职责，抓好各项工作任务落实，奋力开创新时代法治中国建设的新局面。法国自第一共和国至第五共和国完成现代法治国家的转型经历经历了了150150年年英国从18世纪晚期到迪斯雷利政府改革及司法改革完成经历了经历了150150年年美国从1787年

6、宪法立国到20世纪中期走出经济危机，完成了经济与社会的转型治理经历了经历了200200年年（一）现代国家法治的发展道路中国特色社会主义法律体系全面建成2011年晚清修律六法全书晚清、民国第一次较全面的立法活动新中国50年代第二次广泛的立法活动80年代2035年完成社会转型的法治治理2050年建成法治社会（二）中国法治的发展道路（三）成立中央全面依法治国委员会是社会发展的需要 是贯彻落实党的十九大精神、加强党对全面依法治国集中统一领导的需要 是研究解决依法治国重大事项重大问题、协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设的需要 是推动实现“两个一百年”奋斗目标、为中华民族伟大复兴中国梦

7、提供法治保障的需要03全面依法治国新理念新思想新战略（一）新时代的含义 党的十八大以后，中国经济发展进入了新的状态，改革进入了全面深化的阶段，国家进入实现全面小康、建设法治国家、实现中国梦的进程。这是一个崭新的时代，即新时代。这个新时代是承前启后、继往开来的，是在新的历史条件下，继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化强国的时代。（二）坚持新发展理念 发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。（三）新思想的理论意义与实践意义 理论意义：习近平新时代中国特色社会主义思想既坚持了

8、马克思主义，又发展了马克思主义，实现了马克思主义中国化的又一次飞跃，为发展二十一世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出了历史性的贡献，开辟了马克思主义新境界 实践意义：习近平新时代中国特色社会主义思想源于实践，又指导实践，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦，规划了宏伟蓝图，指明了前进方向，注入了强大动力04全面依法治国的十个“坚持”（一）坚持加强党对依法治国的领导 坚持以把党的领导摆在突出位置为前提，部署全面依法治国工作。习近平总书记强调，“要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，继续推进党的领导制度化、法

9、治化，把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面。” 加强党的领导要把主要精力放在顶层设计上 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 坚持党的领导是我国法治建设的国情所决定的（二）坚持人民主体地位 人民是全面依法治国的主体力量。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。人民是依法治国的主体和力量源泉。要始终坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民的根本权益为出发点和落脚点。（三）坚持中国特色社会主义法治道路 必须坚持例行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威，建设法治政府，推进依法行政，严格规范公

10、正文明执法，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任，让人民群众感受到司法公平，加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。（四）坚持建设中国特色社会主义法治体系 中国特色社会主义法治体系指的是，在党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义治理理论，形成完备的法律法规体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。（五）坚持依法治国、

11、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设 建设社会主义法治国家，要求我们将全面依法治国作为一个系统工程来进行整体谋划，充分实现共同推进和一体建设有机结合，高度重视整合力量，发挥各方面的积极性和主动性。（六）坚持依宪治国、依宪执政 在我国法律体系当中，宪法具有最高的法律地位和法律效力，是我国的根本大法。宪法有三个特点：第一，宪法所规定的是国家全面性、根本性的社会关系，比如国体、政体，国家机关、政府各个职能部门的权力、权限、职责、范围，公民的基本权利和基本义务等。第二，宪法是母法，其他法律是子法，即所有与宪法相抵触的法律是无效的。第三，宪法的修改具有特殊的程序。（七）坚持全

12、面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法要求我们完善立法体制，深入推进科学立法、民主立法，加强重点领域的立法，深化行政执法体制的改革，强化对行政权力的制约和监督，推动全社会树立法治意识。（八）坚持处理好全面依法治国的辩证关系 从历史进程来看，我国法治现代化的进程正是我们党从革命党发展成为马克思主义执政党的过程。从逻辑关系看，发展社会主义法治必须坚持党的领导，坚持全面从严治党，推进全面依法治国。从发展的归属来看，全面从严治党与全面依法治国追求的目标高度一致，即二者共同服务于实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，也共同指

13、向中华民族伟大复兴的历史方向。（九）坚持建设德才兼备的高素质的法治工作队伍 建设高素质的法治专门队伍，要把思想政治建设摆在首位，加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观与社会主义法治理念教育；突出政治标准，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人才选拔到领导岗位上来；推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度，建立法律职业人员统一培训制度。（十）坚持抓住领导干部这个“关键少数” 党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，把好干部选择标准落到实处；坚持正确的选人用人导向，匡正选人用人风气；选优配强各级领导班子，注重培养专业能力、

14、专业精神；大力发现、储备年轻干部，注重在基层一线和困苦艰难的地方培养、锻炼的年轻干部；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核制度，建立激励机制和容错纠错机制。05中央全面依法治国委员会的工作要点要研究制定要研究制定法治中国法治中国建设的规划建设的规划要全面要全面贯彻贯彻实施实施宪法宪法要加强要加强法治法治政府政府建设建设要推进要推进科学科学立法立法工作工作要要推进推进法治法治建设建设要加强要加强法治工法治工作队伍建设和作队伍建设和法治人才法治人才培养培养要深化要深化司法司法体制改革体制改革中央全面依法治国委员会2018年工作要点七个“要” 七个“要”从全局上着眼、在关键处要求，涵盖了

15、法治工作的方方面面，是全面依法治国的最新部署，习近平总书记要求各责任单位要抓好落实。中央全面依法治国委员会提出的十个“坚持”、七个“要”，既有顶层设计的思想，又有具体落实的要求，指导了我们今后的全面依法治国工作。06以“四个自信”推进全面依法治国法治兴则国家兴法治兴则国家兴法治强则国家强法治强则国家强在实现中华民族伟大复兴的征程中，法治既是目标也是保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面推进依法治国，牢固树立社会主义法治权威，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。中国特色社

16、会主义法治建设之所以取得历史性成就，根本原因是始终坚持中国共产党领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。当前，中国特色社会主义进入了新时代。建设与社会主义现代化强国目标相匹配的社会主义法治国家，必须继续坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以“四个自信”推进全面依法治国。坚持中国特色社会主义法治道路坚持中国特色社会主义法治道路1旗帜引领方向，道路决定命运。习近平同志强调：“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命。”中国共产党和中国人民坚定地认为，只有中国特色社会主义道路而没有别的什么道路能够引领中国进步

17、、实现人民幸福。习近平同志指出，全面推进依法治国，必须走对路；如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。中国特色社会主义法治道路是我国社会主义法治建设成就和实践的集中体现，是中国特色社会主义道路的有机组成部分，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。这条道路的核心要义是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。改革开放以来，我国法治建设的成就可以列举出几十条，其中最重要的一条就是开辟了中国特色社会主义法

18、治道路。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力。发挥道路自信在法治建设上的引领作用，必须紧紧围绕中国共产党这一发挥道路自信在法治建设上的引领作用，必须紧紧围绕中国共产党这一坚强领导核心，把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。坚强领导核心，把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的根本利益所系，是坚持中国特色社会主义道路自信的题中应有之义。我们必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证党的路线方针政策和决策部署在建设社会主义法治国家进程中得到全面贯彻和有效执

19、行。推进中国特色社会主义法治建设，还必须坚持人民主体地位，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程。发展中国特色社会主义法治理论发展中国特色社会主义法治理论2中国特色社会主义理论体系为中国特色社会主义建设提供了科学理论指导，是全面建设社会主义现代化强国的行动指南。实现中华民族伟大复兴，必须坚持中国特色社会主义理论体系，用科学理论武装全党、教育人民。中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是党领导人民建设社会主义法治国家的重大理论创新。中国特色社会主义法治理论与中国特色社会主义法治道路的形成

20、和发展相伴相随。它立足中国国情，总结和运用党领导人民推进依法治国的成功经验，鲜明回答了社会主义法治国家建设进程中面临的重大理论与实践问题，是对社会主义法治的性质、功能、价值取向以及实现途径等基本问题的系统认识和集中回答，为建设社会主义法治国家提供了坚实理论支撑。中国特色社会主义法治理论进一步丰富和发展。以习近平同志为核心的党中央在深刻把握中国特色社会主义法治道路、法治体系等重大理论问题的基础上，围绕全面依法治国作出一系列重要论述，深刻回答了中国特色社会主义法治走什么路、实现什么目标、如何实现目标等一系列重大问题，是对马克思主义关于国家与法学说的继承和发展，是对中国特色社会主义法治最新实践经验的

21、科学总结和理论升华。党的十八大以来党的十八大以来在全面推进依法治国的实践中，应高度重视理论的作用，在全面推进依法治国的实践中，应高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力。增强理论自信和战略定力。1 12 23 3要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力推进中国特色社会主义法治理论创新，主要包括党领导全面依法治国理论、人民当家作主理论、国家治理现代化和良法善治理论、法治中国建设理论、中国特色社会主义法学理论等等。现阶段，解决全面推进依法治国进程中的重大理论和实践问题，是中国特色社会主义法治理论建设的关键。坚定理论自信，不断发展中国特色社会主义法治理论，就要坚持马克思主义基本原理，坚持以

22、问题为导向，实现法治实践需求与法治理论供给有效对接，为中国特色社会主义法治建设提供理论支撑。完善中国特色社会主义法治体系完善中国特色社会主义法治体系3改革开放40年来，我国已经形成独具特色的制度体系，中国特色社会主义制度的优势已被实践所证明：中国发生举世瞩目的变化，人民群众的物质文化生活水平、国家的综合国力和国际地位大幅提升。这样一套制度，能够集中力量办大事，有效促进社会生产力发展，促进现代化各项事业发展，促进人民生活水平不断提高，增进中国人民和中华民族的福祉。在推进全面依法治国进程中坚持制度自信，在推进全面依法治国进程中坚持制度自信，就要坚持和完善中国特色社会主义法治体系。就要坚持和完善中国

23、特色社会主义法治体系。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。这就要在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。以制度自信引领法治体系完善以制度自信引领法治体系完善1 12 23 3

24、首先要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入推进科学立法、民主立法，充分发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键，主动适应改革和经济社会发展需要，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。其次要加强宪法法律的实施，维护宪法权威，严格执法、公正司法，保证宪法和法律有效实施，做到有法必依、执法必严、违法必究。第三要加强法治监督体系建设，加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。4 4第四要构建起务实管用的法治保障体系。完善中国特色社会主义法治体系，还要统

25、筹推进依法治国和依规治党，促进党内法规与国家法律互联互动。以改革创新精神加强党内法规制度建设，健全和完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处。繁荣中国特色社会主义法治文化繁荣中国特色社会主义法治文化4文化是民族凝聚力之源，是国家兴旺发达的精神支撑。文化是民族凝聚力之源，是国家兴旺发达的精神支撑。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。法治文化是一个社会的法律制度和实践所具有的文化内涵，是法治信仰、法治观念、法治思维、法治原则、法治价值、法治习惯的总和。社会主义法治文化建设是法治中国建设的重要组成部分，是法治中国的

26、精神构成要素。法治中国建设法治中国建设是制度建设、机制建设、文化建设的有机统一。是制度建设、机制建设、文化建设的有机统一。以中国特色社会主义文化自信引领中国特色社会主义法治文化建设，就要在着力完善法律制度、加强法律实施的同时，不断完善机制、创新形式，着力建设社会主义法治文化，使法治信仰、法治意识、法治观念、法治思维在全社会牢固树立起来。培育和弘扬社会主义核心价值观培育和弘扬社会主义核心价值观是中国特色社会主义法治文化建设的应然之举是中国特色社会主义法治文化建设的应然之举近日，中共中央印发社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划，强调要着力把社会主义核心价值观融入法律法规的立改废释全过程。社会

27、主义核心价值观入法入规，彰显中华民族优秀文化基因的历史传承，是国家发展实践在法治层面的精神呈现。通过全面融入法治体系，社会主义核心价值观可以更好地为全国各族人民提供坚强思想保证、强大精神力量、丰厚道德滋养，筑牢全面依法治国的思想道德基础。发挥文化自信的引领作用，还要弘扬法治精神，让法治精发挥文化自信的引领作用，还要弘扬法治精神，让法治精神深入人心，使人民群众自觉拥护和信仰法律。神深入人心，使人民群众自觉拥护和信仰法律。123法治精神法治精神是人们对法治的尊崇、敬畏、捍卫和厉行，表现为对法律至上、公平正义、尊重程序、保障权益的追求。法治只有成为人们的精神向往和依托，才会真正内化为约束或支配行为的观念和准则。要推进依法治国与以德治国相结合，以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。4创新法治宣传教育形式，增强全民法治观念，构建良好的社会主义法治文明环境。5着力培育法律思维、法治习惯，使全社会法律意识进一步提高，全民尊法学法守法用法蔚然成风。演讲人：通用名