2022年农业农村局法治建设工作总结.docx

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1、2022年农业农村局法治建设工作总结 2022年，县农业农村局认真贯彻落实中共中央、国务院法治政府建设实施纲要（20222022年）和中央办公厅、国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定等有关要求，坚持简政放权、放管结合、优化服务，以保障农业经济健康发展和农民增收为核心，以提升“依法治农”能力和水平为重点，紧紧围绕我单位中心工作，在县司法局的精心指导和大力支持下，进一步加强法治建设，不断规范农业行政执法行为，着力强化法治能力和行政权力监督，全面履行法律法规赋予的职权职责。目前，我单位农业依法行政制度体系进一步完备、农业行政权力进一步规范、农业依法行政能力进一步提高，较好地完

2、成了2022年度法治建设各项工作任务，有效保障了农民群众合法权益。现将工作情况总结如下： 一、工作开展情况 （一）落实“第一责任人职责”。我单位一直对法治建设工作高度重视，单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，经常督导法治政府建设工作开展情况，分管领导同志负责对工作进行直接领导和督促；我单位将农业农村法治建设纳入本部门重点工作，每年至少1次党组专题会议研究农业农村法治工作，定期听取农业综合执法工作情况汇报，切实把加强党对一切工作的领导贯穿农业综合执法工作全过程，切实加强了组织领导，确保依法行政工作顺利开展，促进农业行政执法工作制度化、规范化。 （二）严格落实“三项制度”。完善依法行政制

3、度体系，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，做到农业综合执法信息依法公开、农业执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，大幅提升了农业执法能力和水平，严格规范公正文明执法；建立了县农业农村局行政执法信息公示制度、农业行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度三项制度，农业行政处罚案件做到及时录入、结案及公示等，及时更新县政府网站行政执法公示专栏执法内容，依法公开公示执法内容，推进行政决策科学化、民主化、法治化。 （三）“三张清单”制定和落实。我

4、单位对所行使的公共权力进行全面梳理的基础，依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限，制定了权责清单，将职权目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程等在政府网上进行公布；以行政权力清单和责任清单为基础，建立行政执法权责清单，按照行政许可、行政处罚、行政检查、行政监督等行政执法职权类别分类，列明具体执法事项、执法主体和实施依据，建立行政执法权力清单；将本部门行政执法职权逐项分解落实到行政执法机构和执法岗位，明确划分相关机构和人员的具体责任，建立行政执法责任清单；制定了行政处罚自由裁量基准制度，以规范行政处罚行为，切实维护管理相对人的合法权益。 （四）证明事项清理和告知承诺制开展情况。根据市、县专项

5、重点工作部署和中共县委全面依法治县委员会2022年工作要点安排，我单位认真厘清证明事项清理依据和标准，按照法律法规依据，坚持“六个一律”取消标准，对照要求并公布的取消清单和保留清单，对我单位存在的证明事项进行了一次全方位、零死角、无遗漏梳理，确保原来该清理未清理和本次该清理的全部清理到位，为打造“无证明”，优化法治化营商环境奠定坚实基础；我单位涉及到的政务服务领域全面推行证明事项告知承诺制，进一步从制度层面解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，方便群众和企业办事、改善营商环境、提高政府依法行政能力。 （五）建立健全农业执法监管体系。充分运行法制监督平台。借助法制运行、监督平台，开

6、展两法衔接、规范性文件“三统一”、规范性文件合法性审查、行政复议、行政诉讼等各项工作，促进依法行政和执法人员办案的规范化、标准化，加强依法行政和执法办案监督力度；实现规制统一化、工作标准化、办案流程化、重要节点可控化等，提高办案质量和执法水平。审核确定了1处县级农资综合配送中心，统一采购集中配送到全县，这样既减少了流通环节，降低了生产成本，提高了流通效率，又从源头上控制农业投入品安全。 （六）扎实推进农业行政执法。我单位始终把查处各类农业违法案件作为工作的重点，保持对各类农业违法行为的打击和惩处力度，收到了良好的社会效果。在加强日常监管的基础上，开展了疫情防控期间农资市场专项检查行动、农资打假

7、整治专项行动、动物卫生证章标志专项整治行动、农药监督管理重点整治行动，联合开展违法违规调运生猪一百零一日专项整治行动、全县农资生产经营存储安全情况全面摸底调查和排查、农机安全生产专项整治等多项农业综合执法行动。今年以来，共出动农业综合执法人员1300余人次，发放宣传资料9000余份，检查农资生产经营单位800多家次，检查兽药饲料生产经营单位200余家次，检查屠宰场170家次，检查种子25万余公斤，肥料2000余吨，农药50余吨，检查兽药140多个品种7000余件，各种全价饲料浓缩饲料预混饲料4500余吨，全县产地检疫共检生猪11.8577万头，羊2324只，家禽鸡鸭16009.1337万只，猪

8、产品905.5648万吨，兔产品557.16101万吨，鸡鸭产品15058.1104万吨；共检查农机总动力达到51.2万千瓦，拖拉机保有量9003台，收割机1457台，其他配套农机具12200多台套，拖拉机年检180台，检查农机维修网点84家次，农机专业合作社达到40余家次，收缴号牌51页，行车证12本，登记证书4本，办理拖拉机驾驶证新办73人，增驾10人；查处农业违规案件16起，查处纠正农机违规违章共200余车次。截至目前，全县未发生一起农产品质量安全事故，未发生一起农业行政处罚案件因处理不公、不当引起行政复议和行政诉讼。 （七）加强执法人员培训管理。制定学习计划和制度，按照年度计划，定期组

9、织执法人员学习中华人民共和国种子法、饲料和饲料添加剂管理条例、农药管理条例、肥料登记管理办法、农业机械安全监督管理条例、中华人民共和国畜牧法、生猪屠宰管理条例中华人民共和国动物防疫法、兽药管理条例、中华人民共和国渔业法、中华人民共和国农产品质量安全法、市养犬管理条例等各项法律法规，积极参加省、市级组织的执法专业培训，系统学习案例分析、案卷制作等内容，提高执法人员的综合业务素质，加强执法人员管理，规范农业行政执法文书制作和档案管理，全面提高农业执法办案能力。我单位农业执法人员的法律知识、业务水平、办案能力和综合素质稳步提高，现有在岗执法人员24人，其中18人持有执法证。 （八）扎实开展普法宣传工

10、作。开展“3.15严厉打击假冒伪劣产品，维护农民合法权益”、“12.4”国家宪法日普法宣传活动，组织执法人员在广场上、道路边、集贸市场等进行法律咨询活动，摆放法制宣传展板、发放宣传资料、接待群众咨询等方式，普及法律知识，传播法治理念。根据县委、县政府对安全生产的部署和要求，开展了“安全生产月宣传活动”，仔细搜集整理各类农业相关安全生产月活动宣传资料，对兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量、渔业等领域分门别类，组织多组执法人员在我县13个镇（街）进行悬挂条幅、发放资料、入户讲解等多种形式进行宣传，通过宣传和讲解农业安全生产方面的知识，进一步强化了人民群众的安全意识，有效遏制和减

11、少了农业事故的发生，营造了良好的法治氛围，为农业综合执法创造良好的外部环境。 二、存在问题与不足 2022年度我单位法治建设工作有序开展，但经过仔细梳理和研讨，我们的工作也存在一些薄弱环节，主要表现在法治意识和法治观念有待持续强化、法治思维和法治方式有待逐步养成、执法体制改革有待不断深入推进、农业综合执法力度及水平有待提高、执法队伍整体队伍特别是在岗在编人员数量与执法工作需要不适应，需要及时补充年轻力量等。这些薄弱环节，都是我们今后持续努力的方向、亟待解决的问题。 三、2022年工作打算 （一）加强执法队伍建设，提高执法水平。逐步实现农业综合执法队伍的年轻化和专业化，加强农业综合执法服务基础设

12、施建设，提高执法装备水平，把执法人员的培训纳入日常管理工作，加强对执法人员法律法规和执法技能的培训，逐步提高执法人员的实际工作能力，为严格依法行使农业综合执法职权奠定良好的基础。 （二）建立健全监管制度，规范执法行为。进一步建立健全农业综合行政执法监督管理制度、行政执法人员管理制度等，做到制度到位，责任到人。依靠制度，强化管理，规范行政执法行为，严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。 （三）树立法治理念，创新执法方式。进一步加大对农药、肥料、种子等农资和兽药、饲料、屠宰、渔业的生产经营执法项目的监督、检查和管理，加大农业执法力度，抓大案要案，抓典型案件，严打违法违规行为，规范全县农业

13、投入品生产及经营行为，有效遏制坑农害农事件的发生，切实保护全县广大农民的切身利益和合法权益。 （四）开展普法教育活动，营造良好环境。继续组织执法人员和专家到广场、乡镇集贸市场等开展农业相关法律咨询活动，普及农业法律法规知识，指导生产经营者依法生产销售农产品、农资等，提高生产经营者依法经营意识，指导人民科学合理购买使用农产品、农资等，提高人民群众依法维权意识，通过普法教育活动，为农业行政执法营造良好的外部环境。 2022年，我单位将继续把农业综合行政执法作为重点工作，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面依法治国新理念、新思想、新战略，按照县委、县政府关于全面依法治县工作要求，紧紧围绕全县“三农”工作大局，精准发力，优质服务，努力为实施乡村振兴战略、促进全县乡村治理体系和治理能力现代化提供强有力的法治保障。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页