2019年省级部门整体支出绩效自评报告.doc

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1、2019年省级部门整体支出绩效自评报告 部门名称：广东省人力资源和社会保障厅 填报人：伍建平 联系电话：020-83191146 填报日期：2020年7月6日目 录一、部门基本情况- 3 -（一）部门职能。- 3 -（二）年度总体工作和重点工作任务。- 5 -（三）部门整体支出绩效目标。- 9 -（四）部门整体支出情况。- 10 -二、绩效自评情况- 12 -（一）自评结论。- 12 -（二）部门整体支出绩效指标分析。- 12 -（三）绩效目标情况及重点工作完成情况。- 16 -（四）部门整体支出绩效管理存在问题及改进意见。- 22 -三、其他自评情况- 22 -省级部门整体支出绩效自评报告为

2、落实党的十九大“全面实施绩效管理”的重大部署和预算法有关精神，提高财政资金使用效益，根据广东省省级部门整体支出绩效评价管理办法（粤财绩201713号）和关于开展2020年省级财政资金绩效自评工作的通知等文件要求，我厅认真组织完成了对2019年部门整体支出1,200,770.06万元绩效自评。现将自评情况报告如下： 一、部门基本情况（一）部门职能。按照广东省人民政府职能转变和机构改革方案，设立广东省人力资源和社会保障厅（以下简称省人社厅），为省人民政府组成部门。根据“三定方案”及机构改革等文件，省人社厅的部门职能包括10项（详见表一）：表一 部门职能序号主要职责 1贯彻执行有关人力资源社会保障工

3、作的方针政策和法律法规；研究起草有关地方性法规、规章草案，拟订本省人力资源社会保障事业发展规划和政策，并组织实施和监督检查。2拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。3负责促进就业创业工作，拟订就业创业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系；牵头拟订高校毕业生就业政策，健全就业援助制度。建立面向全体劳动者的职业培训制度，完善技能类职业资格制度，负责技工院校管理；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。4会同有关部门拟订异地务工人员服务管理综合性政策和规划，推动相关政策的落实，协助解决重点难点问题，维护异地务工人员

4、合法权益。5会同有关部门拟订机关事业单位人员工资收入分配政策，建立机关事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订机关事业单位人员福利和离退休政策；拟订企业职工工资收入的宏观调控政策，完善最低工资制度和工资支付保障机制。6负责事业单位人事综合管理工作，会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员管理政策；指导人才管理和开发工作，制定专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化专业技术人员评价和职称制度改革工作，健全博士后管理制度，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。7统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准，组织拟订统一的社会保险关系转续办法和基础养老

5、金统筹办法，拟订机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高统筹层次。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，会同有关部门编制本省社会保险基金预决算草案，参与拟订本省社会保险基金投资政策。拟订机关企事业单位退休人员管理服务政策。8拟订基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险相关政策、标准和管理办法，负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。9拟订劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系协调政策，完善劳动关系协调机制，制定禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动保障监察，协调

6、劳动者维权工作，依法查处重大违法案件。10承办省人民政府及人力资源社会保障部、国家公务员局交办的其他事项。（二）年度总体工作和重点工作任务。2019年我省人力资源和社会保障工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持人才是第一资源、民生是第一追求，以粤港澳大湾区建设为“纲”，稳就业、促改革、兜底线、防风险，推进全省人社事业改革发展走在全国前列，以新担当新作为聚力打造人才集聚新高地、民生保障新高地，以优异成绩

7、庆祝新中国成立70周年，为广东全面建成小康社会作出应有贡献。1.年度总体工作任务。2019年度总体工作任务如表二所列：表二 2019年度总体工作任务类别总体工作任务就业创业类全面落实“促进就业九条”，制定实施困难企业和职工认定办法等一系列配套政策。稳定重点群体就业，做好高校毕业生、异地务工人员、贫困劳动力、退役军人等就业工作。稳妥推进去产能职工分流安置工作。加强农村劳动力转移就业培训。做大做强家政服务业。完善就业失业登记制度、就业统计监测制度。加大就业服务和劳务协作力度。继续开展南粤春暖、就业援助月等活动。促进创业带动就业，推动港澳青年创新创业孵化基地建设，举办2019年广东“众创杯”创业创新

8、大赛。完善返乡下乡创业扶持政策，加大农村电商支持力度。社会保障类全面实施全民参保计划。贯彻落实养老保险基金中央调剂制度。完善养老保险省级统筹配套政策。全面推进机关事业单位养老保险制度落实落地。完善企业职工养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险等政策。积极发展社保基金、企业年金、职业年金。继续推进为企业降成本社保政策。完善社保基金运行分析研判监控机制，强化社保基金监督。人事人才类推进高层次高技能人才队伍建设。制定实施专业技术人才队伍建设行动方案。深入推进粤港澳大湾区（广东）人才港建设。优化实施博士后人才引进计划等重大人才工程。深化人才发展体制机制改革，推进职称制度和人才分类评价改革，

9、加快博士博士后人才创新发展。深入实施“粤菜师傅”工程，大力开展“粤菜师傅”培训。深入实施技工教育高质量发展三年行动计划。加快人力资源服务业发展。加强人事制度管理。深化人才发展体制机制改革，推进职称制度和人才分类评价改革，加快博士博士后人才创新发展。深入实施技工教育高质量发展三年行动计划。加快人力资源服务业发展。加强人事制度管理。劳动关系类推进部省共建深圳盐田和谐劳动关系综合试验区和省市共建综合试验区。全面实施劳动合同制度。开展新产业新业态新模式领域劳动关系发展趋势分析研判。深化国有企业负责人薪酬制度改革。完善企业人工成本监测、薪酬调查、工资指导线制度和企业最低工资评估机制。做好去产能职工安置工

10、作。加强欠薪专项治理。强化劳动保障监察综合执法。完善劳动人事争议多元处理机制和仲裁与诉讼衔接协调机制。加强粤港澳大湾区劳动争议处理机制衔接。基础能力类大力推进行风建设“一号工程”。推进“法治人社”建设。推进粤港澳大湾区建设。推动人社事业高质量发展。落实财政预算改革提高财政资金使用绩效。深入实施就业技能社保人才精准扶贫。加强新闻宣传和舆论引导。做好信访维稳工作。加强国际交流合作。落实“数字政府”改革，推进省级集中一体化信息系统建设。2年度重点工作任务。根据省委、省政府等决策部署以及我厅工作要点，2019年度重点工作任务如表三所列：表三 2019年度重点工作任务类 别重点工作任务就业创业类全年实现

11、城镇新增就业110万人，城镇登记失业率3.5%以内，城镇调查失业率5%以内。落实“促进就业九条”，确保“零就业”家庭动态清零。为符合条件的创业者提供最高30万元、最长3年的创业担保贷款及贴息。实施劳动力技能晋升培训补贴、失业保险技能提升补贴政策，对按规定参加职业技能晋升培训、法定劳动年龄内的在粤务工省内外城乡劳动者发放补贴30万人次。将生活困难的应届高校毕业生求职创业补贴标准从每人1500元提高到2000元。社会保障类推进工伤保险基金省级统筹。全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元。降低社会保险费率，切实减轻企业负担。做好受影响企业的失业保险返还工作，助力企

12、业稳岗。完善我省港澳台居民养老保险政策。推动我省城乡居民基本养老保险基金市级管理。完善企业职工基本养老保险病残津贴相关政策。出台公务员和参照公务员法管理单位工作人员纳入工伤保险制度统筹管理的政策。人事人才类进一步健全人力资源市场建设，促进人才流动。大力推进技能、技工人才队伍建设。全面实施“人才优粤卡”制度。抓好港澳青年创新创业基地建设。纵深推进“粤菜师傅”培训工程。启动实施“南粤家政”工程。制定实施我省各职称系列的职称制度改革方案和职称评价标准。创新人才评价机制，打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道。组织实施“三支一扶”计划。优化实施“珠江人才计划”“广东特支计划”“扬帆计划”等重大人才工

13、程。规范调整省属事业单位在职人员绩效工资基准水平和离退休人员生活补贴劳动关系类推动根治欠薪工作，接受国家并在全省开展年度保障农民工工资支付工作考核。推动修订广东省劳动保障监察条例。扎实做好信访维稳工作。做好农民工工资争议仲裁工作。基础能力类大力推进人社扶贫工作。健全社保管理服务体系，实现各类社保转移接续便利化。加快政务服务向基层下沉。推动行政审批流程再造。认真做好社保经办服务工作。（三）部门整体支出绩效目标。我厅切实履行部门职责，完成2019年的各项工作任务，整体支出绩效目标具体为：1就业创业类。2019年全省城镇新增就业110万人。城镇失业人员再就业人数45万人。帮扶10万名就业困难人员实现

14、再就业。城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%以内、3.5%以内。2社会保障类。全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元。参加失业保险人数3410万人，参加工伤保险人数3530万人。工伤保险全省平均费率再下降30%左右。3人事人才类。取得专业技术人员职业资格证书人数20万人。新招收博士后人数2500人。新增高技能人才人数9万人。新增技师和高级技师计划8000人。培训“粤菜师傅”1万名。劳动力技能晋升培训补贴30万人次。4劳动关系类。劳动人事争议仲裁结案率90%。查处工资类违法案件降幅计划为25%。追发劳动者工资等待遇涉及人数降幅计划为15%。企业劳动

15、合同签订率95%。5基础能力类。技工院校招生人数18.6万人。社会保障卡持卡人数10400万人。精准扶贫建档立卡补助学生人数1万人。（四）部门整体支出情况。2019年度我厅部门决算实际支出合计1,200,770.06万元。按支出用途划分，基本支出147,070.55万元，占总支出的15.58%；项目支出796,556.20万元，占总支出的84.37%；经营支出443.57万元，占总支出的0.05%。（详见图四）。按经济分类划分，工资福利支出161,826.20万元，占总支出13.48%；商品服务支出910,560.64万元，占总支出75.83%；对个人和家庭的补助支出75,882.26万元，占

16、总支出6.32%；债务利息及费用支出、基本建设支出和其他资本性支52,500.95万元，占总支出4.37%。（详见图五）二、绩效自评情况（一）自评结论。2019年我厅严格按照省财政厅预算绩效管理的要求编报部门预、决算，做好预算资金管理，较好地保障了2019年履行部门职能和各项重点工作任务实施，总体上实现了全过程预算绩效管理。依据省级部门整体支出绩效评价指标体系和评分标准，2019年我厅部门整体支出绩效自评分数为96.3分（不含加分项3分,二级指标得分情况详见图六，三级指标得分情况详见附表），绩效等级为“优”。（二）部门整体支出绩效指标分析。1预算编制情况。部门整体支出预算编制情况包括预算编制、

17、目标设置2项，共涉及5个三级指标，权重23%、23分。我厅在预算编制方面自评得分22.5分。具体指标分析如下：（1）预算编制（满分13分，得分13分）。预算编制合理性：预算编制合理规范，基本达到了民生保障落实到位、不留硬缺口，省委省政府部署重点工作优先安排、保障到位，资金分配编准编实、足额保障等预算编制工作目标，得5分。财政拨款收入预决算差异率：财政拨款收入预决算差异率为0.0013%，得4分。提前下达率：转移支付提前下达比例为100%，所有转移支付资金均已按照规定的时限和额度要求下达，得4分。（2）目标设置（满分10分，得9.5分）。目标合理性：整体绩效目标的设立符合客观实际，与年度工作任务

18、相符；整体绩效目标包括预期提供的服务的数量、质量、成本以及达到的效果性相符，得5分。绩效指标明确性：依据整体绩效目标所设定的绩效指标清晰、细化、可量化，设置了能够体现我厅履职效果的社会经济效益等指标，但指标全面性有待改善，得4.5分。2预算执行情况。部门整体支出预算执行情况包括资金管理、预算执行管理、预算使用效益3项，共涉及22个三级指标，权重43%。我厅在预算执行方面得40.8分。具体指标分析如下：（1）资金管理（满分25分，得23.1分）。部门预算资金支出率：该项指标在省级机关绩效考核得分率为87.3%，得5.1分。结转结余率：预算结转结余率为3.4%,低于10%，得3分。国库集中支付结转

19、结余存量资金效率性：该指标在省级机关绩效考核得分率为94.9%，得2.8分。政府采购执行率：政府采购执行率87.3%，得1.7分。财务合规性：资金支出依法依规，严格执行资金管理、费用支出等制度，会计核算规范，得4分。资金下达合法性：该项指标在省级机关绩效考核得分率为84.7%，得2.5分。预决算信息公开性：严格按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息，得4分。（2） 项目管理（满分5分,得4.8分）。项目实施程序：项目实施过程中项目单位基本能够按规定执行。项目的设立及调整按规定履行报批手续，项目招投标、建设、验收等或方案实施基本执行相关制度规定，得1.9分。项目监管：各级业务主管部门能够按规

20、定通过检查、监控并督导等方式对项目实施监管，得2.9分。（3）资产管理（满分13分，得12.9分）。报送及时性：行政事业性国有资产年报和月报能够按时报送，得2分。数据质量：行政事业性国有资产年报和月报数据真实、完整、准确，得3分。账务核对情况：资产账和财务账核对一致，账账相符、账实相符，得3分。资产管理合规性：已建立资产管理制度并有力执行，国有资产出租、出借、处置管理规范，得3分。固定资产利用率：实际在用固定资产总额占所有固定资产总额的99.5%，得1.9分。3预算使用效益。部门整体支出资金使用绩效包括经济性、效率性、效果性、公平性和加减分项5项，共涉及8个三级指标，权重34%。我厅在资金使用

21、绩效方面自评得分33分。具体指标分析如下：（1）经济性（满分4分，得4分）。公用经费控制率：2019年“三公”经费预算数882.58万元，实际支出641.81万元，“三公”经费控制率72.72%，得4分。（2）效率性（满分13分，得12.5分）。重点工作完成率：全部完成中央、省委省政府部署的各项工作，完成率为100%，得5分。绩效目标完成率：部门整体支出各项绩效目标完成情况良好，得5分。项目完成及时性：项目基本按计划时间完成，得2.5分。（3）效果性（满分10分，得9.5分）。社会经济环境效益：我厅坚决落实人社部和省委省政府决策部署，聚力民生、筑牢底线，主动作为、攻坚克难，各项工作取得扎实成效

22、，超额完成了中央和省下达的就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系和基础能力等各项重点任务，取得了较好的社会经济效益，得9.5分。（4）公平性（满分7分，得分7分）群众信访办理情况：开设三个信访渠道回应群众诉求，包括：12333热线、网络信访、现场来访，三个信访渠道均有专人负责在规定时限内答复，得3分。公众或服务对象满意度：接待处理群众信访2044批次6647人次，妥善处理集体访77批次2041人次，全年实现了“三个不发生”的目标，得4分。（三）绩效目标情况及重点工作完成情况。2019年，我厅认真按照省委、省政府部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，落实“促进就业九条”，深入推进“广东技工”“粤

23、菜师傅”“南粤家政”等惠民工程，加大援企稳岗力度，促进全省就业形势保持稳定，民生保障和人力资源开发再上新水平，得到党中央国务院和省委政府的充分肯定。习近平总书记对我省在2019年第45届世界技能大赛上取得优异成绩做出重要批示，李克强总理对我省2019年稳就业工作作出重要批示（此件为密件），并给予充分肯定。国务院办公厅关于对2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报（国办发201920号）将我省列入“落实鼓励和支持就业创业政策措施工作力度大，促进失业人员、就业困难人员及各类重点群体就业创业等任务完成较好的地方”范围，2019年在安排中央财政就业补助资金时给予倾斜和支持。

24、省委书记李希同志、省长马兴瑞同志对我厅2019年工作予以充分肯定，分别做出重要批示。1. 坚持顶压前行、稳字当头，就业局势保持总体稳定。始终把稳就业作为重要政治任务和主责主业，深入实施就业优先政策，狠抓“促进就业九条”落实，就业工作受到国务院督查激励和省委省政府充分肯定。2019年我省城镇新增就业139.96万人，城镇失业人员再就业人数55.13万人，就业困难人员就业人数13.89万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内，调查失业率处于预期目标内，均超额完成全年工作任务。一是全方位实施“促进就业九条”。落实社保“两不变、两降低”等措施为企业减负508.67亿元，援企稳岗返还失业保险费29.62亿

25、元、惠及企业35万家，实现企业降成本、市场增活力、个人得实惠。为用工量大的重点企业设立就业服务专员，安排258名就业服务专员对接988家重点用工企业。二是大规模开展职业技能培训。实施职业技能提升行动，从失业保险基金累计结余筹集146.4亿元，重点推进新生代产业工人等群体职业技能提升十大工程。全省开展补贴性培训117.8万人次。三是针对性促进重点群体就业。实施高校毕业生就业创业促进计划，扎实做好异地务工人员、退役军人等群体就业，促进失业人员再就业55.13万人，帮扶就业困难人员实现就业13.89万名，保持零就业家庭动态归零。四是多维度激发创业创新活力。启动实施“农村电商”工程，大力支持返乡创业。

26、举办2019年广东“众创杯”创业创新大赛，吸引海内外参赛项目近1.7万个。从失业保险基金提取35亿元用于创业担保贷款和贴息，发放创业担保贷款21.89亿元。 2坚持兜牢底线、主动作为，民生保障水平稳步提升。坚持民生是最大的政治，全力解决老百姓最关心最直接最现实的问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。全省全省参加城镇职工基本养老保险人数4633.44万人、参加城乡居民基本养老保险2642.33万人、参加失业保险人数3498.8万人、参加工伤保险人数3815.6万人。企业退休人员基本养老金、城乡居保基础养老金最低标准、失业保险金、工伤伤残津贴月人均标准分别提高至2711元、170元、169

27、2元、3866元。降低社会保险费率，2019年企业养老、失业和工伤保险共为企业减负334亿元。分三类地区实施阶段性下调工伤保险费率，全省工伤保险平均费率降至0.17%，为全国最低。稳步提高全民社保水平，推动修订省工伤保险条例、城乡居保实施办法。启动实施工伤保险基金省级统筹。完善企业养老保险省级统筹，及时足额上缴中央调剂金。推动全省职业年金实账积累，启动投资运营前期准备工作。扎实推进养老保险基金委托投资运营。3坚持放权赋能、服务为先，高层次人才队伍活力有效激发。坚持人才是第一资源，创新最具吸引力的人才政策，不断提升人力资源开发水平。全省专业技术人才653万人，其中高层次人才78万人，均居全国前列

28、，2019年全省新招收博士后3850人，新增高技能人才92206人，新增技师和高级技师32582人。一是深入实施三大工程。制定“广东技工”工程实施方案，实施服务现代产业发展等“七大行动”，打造国内领先、世界知名的广东人才品牌。全省技能人才达1249万人，其中高技能人才401万人。在第45届世界技能大赛上，我省选手获得8金3银1铜8个优胜奖的佳绩，金牌数占全国一半，金牌数和奖牌数均居全国第一。纵深推进“粤菜师傅”工程，全省147所技工院校、职业院校开设粤菜相关专业，在校生达5.6万人，累计开展“粤菜师傅”培训3.7万人次，带动就业创业11.8万人。出台“南粤家政”工程促进就业工作方案，开展母婴、

29、居家、养老、医护服务四个重点培训项目，实施技能提升、就业创业、品牌创建、权益保障四个行动计划，全省累计开展“南粤家政”培训24.54万人次。二是打造高水平专技人才队伍。出台加强新时代专业技术人才队伍建设综合性文件。制定工程系列32个职称改革方案，推进基层卫生技术人员和教师职称制度改革落地，打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道。着眼“一核一带一区”区域发展新格局，优化实施“广东省博士后人才引进计划”，全省在站博士后8000余人，居全国首位。三是深化事业单位人事制度改革。开展粤东西北地区基层事业单位急需紧缺人才专项招聘。扩大公立医院薪酬制度改革试点，完善事业单位高层次人才分配激励机制，开展省直

30、事业单位绩效考核。四是强化人才服务保障。全面推行人才优粤卡制度，全省已发放2253张。出台省级人力资源服务产业园建设管理办法，挂牌运营中国广州、中国深圳国家级人力资源服务产业园，成立省人力资源服务产业园联盟。4坚持防范在前、标本兼治，着力构建共建共治共享社会治理格局。牢固树立忧患意识和底线思维，坚持从政治大局出发，坚决打好风险防范攻坚战，牢牢守住不发生区域性系统风险的底线。全省欠薪案件和群体性事件同比分别下降38.5%和68.42%，累计为12.64万名劳动者追回工资待遇11.93亿元，在国家组织的2018年度保障农民工工资支付工作考核中我省进入A级行列。一是全力防范化解劳资领域重大风险。积极

31、应对中美经贸摩擦对我省劳动关系领域的负面影响，制定广东省人力资源和社会保障厅关于经贸摩擦问题应急处置工作专项预案，梳理中美贸易摩擦涉及企业2285家，对重点企业加强规模性裁员的动态监测和风险隐患防控。二是标本兼治欠薪顽疾。推进根治欠薪夏季专项行动和冬季攻坚行动，健全工资支付保障制度体系，突出抓好制造业、建筑业和政府投资工程项目欠薪治理，考核通报各地保障农民工工资支付工作情况，有效遏制欠薪违法行为高发多发态势，未发生重大社会影响的欠薪群体性事件。三是大力构建和谐劳动关系。全省劳动人事争议仲裁案件结案率达92.7%，劳动保障违法案件、30人以上群体性事件同比分别下降10.89%和49.3%，劳动关

32、系保持总体和谐稳定。5坚持创新机制、提升质量，着力推动人社事业全面发展。深入贯彻落实省委省政府关于人社工作部署，履行部门职责，为振兴实体经济提供强有力的支撑。一是助力打赢精准脱贫攻坚战和乡村振兴。扎实推进就业扶贫质量帮扶、技能扶贫特色帮扶、社保扶贫兜底帮扶、人才扶贫智力帮扶，积极履行省委实施乡村振兴战略领导小组人才振兴专项组牵头职责,成立由分管省领导任组长的专项组并建立联络机制，专项组工作在省委实施乡村振兴领导小组会议上受省领导肯定。2019年，累计帮扶贫困人员实现就业40.14万人，为121.37万名贫困人员代缴城乡居民养老保险费16366.21万元，68.05万名贫困人员领取城乡居民养老保

33、险金，建档立卡贫困家庭学生1.2万人免费入读技校，省级劳务协作新增来粤就业建档立卡贫困劳动力12.62万名。深入实施“三支一扶”计划，鼓励和引导高校毕业生2000人到基层工作。二是抓紧抓实行风建设“一号工程”。向基层下放行政职能20项以上，“粤省事”人社服务专区上线178项人社服务事项，137项实现“零跑腿”。制订厅政务服务事项流程再造方案，压减办事环节44个，精简证明材料66份，服务时限总量压减一半以上。三是大力推动技工教育发展。着力提升办学层次和技能人才培养质量，全省有技工院校156所，其中技师学院37所；2019年招生21.1万人，在校生55.8万人，占全国1/6，其中高级班以上在校生占

34、比达44.70%；全省技能人才达1249万人，其中高技能人才401万人。（四）部门整体支出绩效管理存在问题及改进意见。2019年，我厅切实履行预算执行主体责任，建立预算执行定期分析机制，加强资金使用绩效监控，不断提高资金的使用绩效，但在绩效管理过程中，我厅整体支出资金支出率仍达不到100%，资金效益和固定资产利用率仍需进一步提升。对此，我厅将着力从以下方面加强绩效管理：一是加强预算谋划。吸取因资金申报和预算安排不精准、支出计划不紧凑等造成部分项目执行率不高的教训，坚持问题导向，严格预算申报和审核程序，科学谋划部门预算。二是强化绩效监控。针对未完成支出任务的项目，制定结存资金支出计划，加强工作督导和检查力度。抓好项目投入使用后的管理工作，加强项目验收和国有资产管理，防止资产闲置等问题发生。三、其他自评情况无其他自评情况说明。- 21 -