乡镇2022年计划生育工作汇报（工作报告）.docx

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1、乡镇2022年计划生育工作汇报（工作报告）乡镇2022年安排生育工作汇报（工作报告）以科学发展观为指导开创全镇人口与安排生育工作新局面马淑平副镇长在南独乐河镇安排生育工作会议上的报告（2022年3月20日）同志们：今日,我们召开全镇安排生育工作会议，主要目的是：回顾我镇2004年人口和安排生育工作状况，明确相识当前面临的形势,部署今年的计生工作任务，提高相识，统一思想，明确目标，以良好的工作作风、有效的工作举措和崭新的精神面貌，做好我镇的人口计生工作，开创我镇人口与安排生育工作新局面。一、2004年工作简要回顾2004年，在区人口计生委和镇党委、镇政府的正确领导下，我镇人口计生工作以科学发展观

2、为指导，加强基础管理，增加服务实力，建立和完善综合治理、利益导向机制，大力推动“两个转变”，安排生育整体工作取得了肯定的成果。去年，全镇共新生人口人，其中安排内生育人，安排外生育人，计生率为，完成了区里下达的任务指标。总结去年工作，主要有以下七个特点：1、领导重视，各方协作，安排生育综合治理取得了新突破镇党委、政府始终把安排生育工作列入重要议事日程，制定并落实了党政领导班子成员安排生育包村制度，做到了有措施，有目标。党政领导班子成员带头学习人口理论，从政策上、经济上、人力物力上赐予大力支持，进一步优化了安排生育工作环境。各村、各单位高度重视安排生育工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责，主要领导每

3、月听取安排生育工作汇报，探讨解决工作中出现的问题，做到了责任到位，投入到位，人员到位。如新农村在制定发放养老金方法时规定，独生子女父母提前5年领取；新立村规定独生子女父母每月多发5元养老金；北寨村在实施改厕过程中，补贴每个安排生育户改厕资金200元。峨嵋山村、张辛庄村的书记、主任，在本村出现政策外怀孕时，多次亲自入户做工作，劝服当事人刚好实行了补救措施。各相关部门通力协作,形式合力,营造了良好的安排生育氛围。党委宣扬部门重视对安排生育的宣扬，在京郊日报报道了4篇反映我镇计生工作动态的新闻，在区电视台报道新闻10多条。农林办在聘请生态林管护员时明确规定，独生子女户应予优先录用，充分体现了独生子女

4、家庭的优越性。镇派出所刚好与镇计生办沟通人口信息，定期供应有关人口自然变动和外来人口统计数据。与计生部门一道做好流淌人口、人户分别人员的计生管理。镇卫生院主动协作镇计生办搞好育龄妇女生殖健康培训,做好育龄妇女孕期和产后的随访工作。镇妇联与计生办共同开展了“关爱女孩”征文活动。进一步传播了男女同等、生男生女一样好等文明进步的婚育观念。镇团委、社教中心与计生办联合开展了“关爱青春,护航花季”青春期学问讲座。邀请区人口计生委陈桂华同志在南独乐河中学为初二年级的200多名中学生作了青春期健康学问讲座。引导他们增加自我爱护意识，平安渡过青春期。2、以营造新型生育文化为导向，宣扬教化取得了新突破一是节庆日

5、和纪念日期间加大了宣扬力度，把安排生育宣扬教化贯穿全年始终。抓住元旦春节期间节日期间人员集中的有利时机，各村以安排生育为主题，组织了扭秧歌、唱小戏、农夫运动会等文体活动，吸引群众参加。在安排生育协会活动日（5月29日），开展了“预防艾滋病”主题宣扬活动，各村在主要路口发放了宣扬品。7月11日，镇计生办和南独乐河村在南独乐河中心幼儿园开展了纪念世界人口日文艺汇演。9月1日法制宣扬日前后，各村逐户发放人口法和社会抚养费征收管理方法小册子，并在主要路口悬挂了标语。男性健康日（10月28日）前，在张辛庄村举办了“男性健康生殖健康培训班”，邀请镇卫生院熊万东副院长向广阔群众讲解男性生殖健康的相关科普学问

6、，帮助群众提高生殖健康水平和家庭生活质量。在世界艾滋病日（12月1日），镇计生办工作人员到峰台、张辛庄等村，轮番讲课，向村民们介绍艾滋病的防治学问，增加了人们的自我爱护意识。二是各村能够自主开展活动，“村为主”力度进一步加大开展了“卡拉OK村村唱”活动。去年5月份，各村由计生专干牵头，开展了“卡拉OK村村唱”活动。活动中，村民们纷纷争先上台表演节目，说身边人，唱身边事。演唱间隙，还穿插了计生学问有奖竞答。丰富了村民的业余文化生活，宣扬了安排生育学问，提高了计生专干的组织活动的实力。开展了避孕节育学问有奖答题活动。共向全镇育龄妇女发放避孕节育知情选择宣扬册和试卷9000余份，回收试卷8500余份

7、。在交试卷当天，把全部答卷收集抽奖箱内，由各村的主要领导抽取一、二、三等奖共50名，并向他们发放了计生小围裙、扑克等奖品。活动吸引了众多人员参加，提高了避孕节育学问知晓率。定期开展计生学问培训。各村每季度针对不同人群开展一次安排生育学问培训。在讲大课的基础上，坚持集中宣扬与个别辅导相结合，对未参与听课的人员逐一入户讲解，进行一对一的个别辅导，引导她们关注身心健康，主动参加计生管理与服务。3、以群众满足为标准，优质服务工作取得了新突破一是组织了入户调查、培训、服务“三合一”活动。将镇、村18名计生干部分成四组，用了20天的时间对全镇4438名育龄妇女家庭逐一进行了入户走访，调查他们对安排生育工作

8、的需求，对每户育龄群众进行了不少于20分钟的面对面培训，主要讲解了奖惩政策和避孕节育学问，培训结束后又对育龄妇女进行了孕情检测服务，尽早发觉意外怀孕，尽量减轻育龄妇女的苦痛。在“三合一”活动中，我们实行了标准化管理，从入户问好，到讲解的语气，直至出门道谢，拟定了几种标准模式，供计生专干入户活动时参考，避开了工作的随意性，提高了育龄群众对安排生育的满足度。二是从利益导向入手，主动开展“三结合”服务。共发放致富周转金25万元，扶持35个独生子女户发展种植、养殖和民俗旅游等致富项目。其中张辛庄村张恩的恩全大地蔬菜运销公司，已将产品打入了市区的小白羊、亿客隆等大型超市；北寨村刘二勇的民俗旅游项目杏苑农

9、家在全区已经小出名气；南独乐河村于立华的毛衣厂、峰台村王吉明的建材厂、峨嵋山村张金兰的养鱼池等项目，全都取得了较好的经济效益。这些少生快富的先进典型，在全镇起到了很好的示范带动作用。三是扎实开展了“五送五服务”活动。2004年，全镇共走访新婚夫妇82对，怀孕期妇女90人，探望新生婴儿妇女125人，走访各类手术人员373人，对实行短效避孕方式的384名育龄妇女，进行入户随访。镇计生办将当月新婚、孕期、产后、术后和避孕节育期的育龄妇女服务状况进行汇总，并按包村支配，实行入户抽查或电话调查的方式逐户进行了检查，保证了此项工作做实、做细、做到位。四是组织全镇已婚育龄妇女进行免费健康体检。9月底，我镇共

10、投资4万余元，请镇卫生院为全镇已婚育龄妇女进行健康体检。在查环、查孕的同时，还为她们检查了乳腺、妇科等疾病。共有3800名育龄妇女参与了体检，体检率达到了86。查出患各种妇科疾病150人，各村计生专干为她们建立了患病状况档案，并协同卫生院大夫进行了跟踪服务。五是初步构建了生殖健康服务网络。与镇卫生院联合，充分发挥卫生部门技术优势，在甘营村和南独乐河村两家“社区卫生服务站”，统一挂“社区安排生育服务站”标牌，配备专兼职工作人员，设置避孕药具免费发放点，通过医务人员向群众普及生殖健康科学学问，使居民可以就近选择所需的优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择指导等服务，构筑起了生殖健康的服务平台。4、开

11、展了月重点工作一百零一分赛，管理考核机制取得了新突破在实行目标管理年度考核的基础上,我镇从去年4月份起先，按月制定重点工作一百零一分赛考核方法，从措施保障、规划统计、宣扬教化、法制、药具、协会、技术服务、流淌人口管理等八个方面对各村进行考核。实行月重点工作考核后，各村的主动主动性提高了，召开专题会议、广播宣扬、文体活动、培训讲课、“五送五服务”等基础性工作在平常就完成了，避开了年底检查搞突击的做法，工作实现了常常化、制度化、规范化。5、维护群众权益,刚好兑现奖惩，依法行政取得了新突破一是刚好兑现了独生子女父母嘉奖费。全镇共有独生子女户1326户，全年共发放嘉奖费共15.1万元。二是加大了社会抚

12、养费征收力度。对于违法生育的家庭，根据行政执法程序，下发了征缴社会抚养费通知。全年共收缴社会抚养费14.9万元。三是加强了对流淌人口的管理。对流淌人口中无流淌人口婚育证明的人员督促其补办，并发限期补办通知单73份，补办临时流淌人口婚育证明45份，查验婚育证明75份。2004年，流淌人口中无一例违法生育。6、加强协会工作，安排生育村民自治取得了新突破各村分别召开村民代表大会，重新修订了安排生育村民自治章程，进一步明确了权利和义务。全镇共组织了76名工作人员，深化到每家每户，与村民签订安排生育村民自治协议书4300份。在签订协议的过程中，坚持“三不签”的原则，即：不见本人不签、政策不讲明白不签、群

13、众不情愿不签，真正把村民自治工作落到了实处，避开了流于形式。通过村民自治，建立起了以村党支部为领导、村委会为保障、村计生协会为载体、广阔群众主动参加的村级安排生育工作机制，基本实现了村民对安排生育事务的自主、自律和自治。7、以提高综合素养为重点，安排生育队伍建设取得新突破一是强化培训，培育一专多能的“多面手”。利用社区教化中心的师资和设备优势，举办了计生专干“电脑学问”培训班；聘请平谷区体协的同志讲解组织运动会的程序；请区计生委有关科、站长讲解业务学问；请区妇幼保健院贾宝兰讲师讲解生殖健康学问；请区委宣扬部刘致远讲解新闻写作学问；请镇教化助理讲解教化心理学和讲课技巧；组织计生专干到先进乡镇进行

14、了观摩学习。通过对计生专干进行多角度、多方位的培训，提高了计生专干讲课、组织文体活动、电脑操作、新闻写作等方面的实力，为实现计生工作重心下移，激活村级活力打下了坚实的基础。二是开展了“六项全能大比武”活动。开展了电脑操作、文章写作与演讲、业务学问、村情户情“一口清”、讲课和活动组织六项全能大比武活动。通过业务比武，全镇计生专干的业务学问逐步更新，业务技能明显增加，管理手段更趋现代，综合素养不断提高。村级计生专干能通过演讲、板报、写作、文艺表演等多种形式，以新思维、新思路、新方法创建性地开展工作，真正起到了“以赛促练，实战练兵，同等竞争，提高素养”的作用。同志们，在过去的一年里，我镇的安排生育工

15、作虽然取得了肯定的成果，但也存在一些问题和不足，主要表现在以下五个方面：一是对“两个转变”缺乏深刻的理解。当前，部分村干部和计生专干对“两个转变”相识不到位，对新时期人口计生工作的任务、要求、考核方法缺乏相识，思想仍停留在以行政制约为主的阶段，存在着重管理、轻服务的思想，认为安排生育就是抓超生，只要计生率上去了，工作就算完成了，从而对宣扬、服务等孕前管理抓得不够。二是个别村领导对安排生育的重视程度不够。突出表现就是“事前忽视,事后重视”。平常对计生工作关切的不多，在宣扬、培训、孕检等方面舍不得投入，直到出现问题才亲自出面，不惜出人、出钱、出车，工作存在滞后性，稍有松懈就会造成违法生育。此外，个

16、别村受经济条件制约，财力有限，影响了对安排生育的投入。三是存在违法生育的隐患。国家的人口计生政策与群众的生育愿望还存在肯定差距。“重男轻女”等旧的生育观念在部分人头脑中仍旧存在。同时，人户分别人员，离婚再婚人员和未婚人员的管理工作仍有死角，与托付管理单位联系得不够，没有建立起长效机制。这些问题的存在，干脆影响着低生育水平的稳定。四是陈欠社会抚养费征收难度较大。陈欠社会抚养费的家庭大多数收入不高，生活困难，即使申请法院强制执行也没有多少钱物可执行。五是利益导向机制还不够健全和完善。独生子女家庭的优越性体现得不够充分。养老保障机制还不完善，影响了部分群众生育观念的转变。二、2022年工作要点202

17、2年，我镇安排生育工作的指导思想是：以进一步推动依法行政、综合治理、利益导向、宣扬教化、优质服务为主线，以稳定低生育水平、提高群众对人口计生政策及相关学问的知晓率、对人口计生工作的满足率为动身点和落脚点，以加大经费投入、提高专干素养、建立新的工作机制为保证，仔细落实科学发展观，为我镇各项事业的发展创建良好的人口环境。为此，重点做好以下几项工作：1、加强领导，转变观念，增加责随意识随着社会的发展和经济体制改革的不断深化，人口计生工作面临许多新状况、新问题、新挑战，使我们的工作任务更加艰难，责任更加重大。我们必需坚持以人为本的科学发展观，树立大人口观念，增加国策意识，转变观念，改进工作方法，以适应

18、新时期人口计生工作的须要。在管理上，由过去单一的户籍地管理，转变到现在的以居住地管理为主，户籍地追踪管理；由过去多生惩罚的“孕后型”管理，转变到宣扬教化、少生嘉奖、优质服务的“孕前型”管理上来。在工作方法上，由过去就计生抓计生向与经济社会发展紧密结合，与社会制约、利益导向、综合治理紧密结合的新机制转变；由过去只有人口计生一个部门管理，转变到各单位相互协作，职责明确，共同抓好人口计生工作上来；由过去只考核计生率转变为计生率、依法行政、优质服务、群众相关学问知晓率、对人口计生工作满足率同时考核。所以，各村、各单位的领导要转变观念，增加责随意识，做到“三个到位”：责任到位：要切实加强对人口和计生工作

19、的领导，把人口和安排生育工作列入重要议事日程。每季度听取一次人口计生工作汇报，探讨新状况，解决新问题，落实“一把手”负责制、责任追究制和“一票推翻”制。要加强计生综合治理，进一步强化部门职责，明确职责分工，仔细签订和落实目标管理责任制，切实担当起各自的人口计生工作职责，提高综合治理的水平。经费到位：要建立稳定的经费投入保障机制，确保投入渠道畅通，保证宣扬教化、各项嘉奖政策、基本项目的免费技术服务以及基层安排生育工作人员工资酬劳等经费投入到位。年初仔细做好预算，要保证全年人口计生工作各项经费的落实。人员到位：要加计生干部队伍的建设，做到机构、人员、酬劳“三落实”。要加强计生干部的培训，接着开展“

20、比武练兵”活动，提高安排生育干部队伍的政治、业务素养和职业道德水平，建设一支强有力的计生干部队伍。同时，要关切计生干部，帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，要保障工作经费和个人工资待遇的落实。2、加强基层基础工作，稳定低生育水平今年，我们对各村的计生率考核指标仍为101，计生率不达标的村在“五好支部”和各类先进的评比中实行“一票推翻”。按目前状况分析，人户分别人员、离婚再婚人员的违法生育隐患较大，非婚生育问题也不能忽视。因此，对这些重点人群、重点户，要重点宣扬、重点服务、重点管理，提前做好工作，预防违法生育的发生，稳定低生育水平，完成计生率指标任务。坚持以居住地管理为主，户籍地追踪管理的原则

21、，切实加强人户分别人员的计生管理。要完善流淌人口管理方法，加强对流淌人口的宣扬教化和服务，做到流淌人口与户籍人口同宣扬、同管理、同服务、同考核，确保流淌人口无违法生育。3、强化宣扬教化，提倡婚育新风要确立依法宣扬教化、按需宣扬教化、宣扬教化也是服务的新理念，主动探究安排生育宣扬教化新机制，转变就宣扬搞宣扬的观念。要把整体宣扬与特性化宣扬结合起来，增加宣扬教化的科技含量，提高文化品位，提高领导干部、育龄群众安排生育宣扬活动的参加率和政策法规及相关学问的知晓率。一是加强培训，提高知晓率。首先，提高领导干部知晓率。仔细组织领导干部学习安排生育有关政策，正确理解新时期人口计生工作的新任务、新要求，提高

22、领导干部的大人口意识和知晓率，增加做好人口计生工作的责任感。其次，提高育龄群众知晓率。针对不同人群开展不同形式、不同内容的宣扬教化活动。探究“菜单”式培训，根据政策法规、避孕节育、生殖健康等类别列出培训内容，制做相应的宣扬材料，由计生专干入户培训并发放有关材料，群众依据需求自主选择，增加培训的针对性和实际效果。在开展各类宣扬活动时，要擅长捕获并抓住群众关切的热点、难点和焦点，抓住带有普遍性和苗头性的问题，刚好实行不同的形式，确定不同的内容来组织活动，使计生宣扬工作更加贴近群众，更加为群众所接受，使先进思想、文明观念、政策法规和科普学问进村入户，进一步提高群众政策法规和相关学问的知晓率。二是广泛

23、开展多种形式的宣扬教化活动。以文体活动为载体，面对家庭、面对群众，广泛开展多种形式的宣扬教化活动。抓住重大纪念日和传统节日，进行宣扬教化，打造宣扬声势，营造良好的宣扬氛围，引导广阔群众树立科学、文明、进步的婚育观念，用先进生育文化的力气巩固低生育水平，增加群众实行安排生育的自觉性。4、增加服务意识，加大安排生育优质服务的力度随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，广阔育龄群众在履行安排生育义务的同时，更加关注自己应享受的权益，关切自身健康和对子女的优生、优育、优教，这就要求我们必需通过依法行政改进管理，通过供应优质服务来满意广阔群众的新要求。进一步完善社区安排生育服务站的功能，充分发挥其作用，

24、依据群众的须要增加服务项目和服务半径，扩大覆盖面，提高服务质量。在接着做好“五送五服务”工作的基础上，加大随访服务力度,坚持做到“八到人”即：青春期保健学问培训到人、新婚祝愿贺喜到人、孕产保健服务到人、哺乳期避孕方法传授到人、避孕节育知情选择落实到人、避孕药具发放到人、术前术后患病治疗随访到人、更年期保健学问宣讲到人。今年，我镇将开展“喜迎新生命，快乐全家福”活动，由镇计生办工作人员逐一入户，为当年政策内诞生的新生儿拍摄“满月照”和“全家福”，并向育龄群众讲解计生学问，与群众进行面对面的沟通。进一步加大育龄群众健康体检的力度，完善育龄妇女生殖健康档案，切实提高群众的生殖健康水平。接着稳妥开展避

25、孕方法知情选择华蜜千万家活动。广泛开展避孕药具学问的宣扬、培训和服务，使育龄群众能够驾驭三种以上平安、有效、相宜的避孕方法，使已婚育龄群众避孕节育知情选择面达到90以上。依据群众的需求，拓宽为育龄群众服务的渠道，今年，将在全镇安装4台避孕套自取机，更加便于群众领取。通过我们的宣扬和服务，削减意外妊娠和人工流产的发生，降低人流比，杜绝大月份引产。5、增加法制意识，提高依法行政实力一是进一步规范我们的言行，增加依法行政意识，不断提高依法行政实力和水平，保障和维护群众的合法权益。二是依法征缴社会抚养费，提高社会抚养费征缴率。当年社会抚养费征缴率要达到73以上，陈欠社会抚养费征缴率达到40以上，避开形

26、成新的陈欠，使违法的公民依法担当责任。三是依法落实各项安排生育嘉奖政策。实行安排生育的家庭，对我国的安排生育事业和社会发展做出了贡献，他们理应受到全社会的敬重和享受有关实惠政策。今年，我们将依照有关规定，按时足额兑现独生子女父母各项嘉奖，使法律法规中的利民条款落实到位。四是加强利益导向。今年，镇党委、政府将制定有关政策，对独生子女父母入养老保险进行补贴。各村、各单位要依据实际状况，根据量力而行，稳步推动的原则，因地制宜地制定和完善对安排生育家庭实惠优待、帮助扶持等制度，在养老金的发放、农村合作医疗、低保等方面赐予优先和照看，主动为安排生育家庭办好事、实事，使他们在政治上有地位、经济上得实惠，真

27、正体现出实行安排生育的优越性。6、主动开展安排生育协会工作一是要加强协会组织网络建设。利用今年协会换届选举的时机，进一步规范和健全组织网络，完善组织机构。要选拔任用好协会会长、协会理事，做好协会会员、志愿者的发展工作。要加强教化培训，提高自身素养，不断增加协会组织的生命力和凝合力。二是主动参加活动，充分发挥协会组织作用。安排生育协会组织具有群众性、广泛性的特点。要充分发挥协会组织特有的联系群众、服务群众的优势，结合安排生育中心工作、重点工作，主动组织开展宣扬教化活动，切实发挥安排生育协会组织的桥梁和纽带作用。以“华蜜工程”、妇女发展项目、关爱女孩、“三结合”贴息贷款等项目为载体，大力开展安排生

28、育帮困扶贫、关爱女孩、艾滋病预防等宣扬服务工作，不断拓宽服务领域，扩大参加活动和宣扬教化面，力求在参加活动和服务方式上，都有新的突破。同志们，今年全区的人口和安排生育工作要迎接市里“两个转变”的考核验收。我镇的计生工作虽然取得了肯定的成果，但距离“两个转变”考核的要求还有肯定的差距，今后的任务还很艰难。全镇的各级领导和计生干部，要探讨新状况、解决新问题，以新的工作作风，新的工作举措，新的精神面貌，真抓实干，奋力拼搏，推动我镇人口与安排生育工作再上新水平。?1第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页