民生调查报告3篇.docx

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1、民生调查报告3篇一、后勤服务中心现状后勤服务中心下设办公室、膳食科、学生宿舍管理科、水电科、绿化科、房管环卫科、医院等，主要从事学生饮食服务、学生宿舍管理与服务;水电管理与服务、校内绿化管理与服务、校内公房管理、环卫管理与服务、车辆服务、邮政服务、医疗保健服务等。中心现有在编职工56人，合同工243人。二、后勤服务保障工作中有关民生的主要问题1、学校生活用水存在质量问题，影响师生身体健康。全面建成小康社会是xx规划的总指向、总目标，民生则是全面建成小康社会的题中之义。7月20日，中共中心政治局在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出，xx规划必需紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定

2、;实现好、维护好、发展好最广阔人民根本利益是发展的根本目的，必需把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的动身点和落脚点。可见，持续推动民生改善是我国由低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路，是发展为民、改革发展成果让人民共享的现实体现。我校教学生活用水均属自备井供应。目前我校自备井四口，其中：东区一口、西区两口、同高校生公寓一口。2022年3月，经孝感市卫生防疫站检测化验，我校自备井水质中铁锰离子超标，杂质较多，时有浑浊现象。铁锰过多，易造成对人体肝、肾及大脑的损伤，杂质较多在人体内易形成各种结石，影响着师生身体健康。2、学生食堂运用煤及柴为燃料，造成肯定程度的环境污染

3、。为主动构建节约型校内，降低能耗、节约开支，后勤服务中心于2022年对学校食堂锅炉燃料进行了煤改柴，用废木料和谷壳代替煤，每年节约开支约10万元，炒菜灶台接着延用煤作燃料。但在运用过程中，无论煤或柴的排放均对周边造成了肯定程度的环境污染，而学生食堂与教职工宿舍、学生宿舍相邻，排放的废气中含大量的煤渣和柴灰，导致部分教职工家庭、学生宿舍长年不能开窗，部分教职工特殊是老干部多次向后勤服务中心反映状况，希望得以解决。3、部分基础设施(设备)存在薄弱环节，影响后勤服务保障。近年来后勤基础设施(设备)得到了较大改善，但是从整体上看，仍旧有不少薄弱环节：(1)同高校生公寓二期、三期智能供电系统须要完善配套

4、，学生运用大功率电器无法限制，存在平安隐患;(2)东西区宿舍没有安装电扇，学生自行购置电扇，运用多用插座现象比较普遍;(3)食堂部分设施(设备)须要修理、购置，如：东区锅炉已过运用年限，存在着平安隐患，急需更换;教工餐厅操作间低矮狭窄;东苑餐厅一楼操作间漏雨，二楼操作间改造;同大食堂需购置空调、电扇等;(4)医院设备老化，需购置更换部分设备;(5)校外垃圾站存在转运不刚好现象，应建立校内临时垃圾存放点;(6)绿化设施、设备不足，导致员工劳动强度大而效率低等。4、学生宿舍存在一些平安隐患，影响学生学习生活。学生宿舍存在一些平安隐患：(1)学生运用的饮水机存在质量问题，易引起饮水机自燃，已发生两起

5、起火事务，因管理员发觉刚好，避开更大的事故发生;(2)学生宿舍内偷盗现象时有发生;(3)同高校生园区新公寓已经开工，施工车辆与用工人员均从同高校生园区内行走;(4)东区部分学生宿舍电线路老化。5、职工队伍建设方面还存在肯定差距，影响后勤管理服务水平。后勤员工素养确定后勤管理和服务质量，后勤服务中心从其人员构成来看，高学历、高职称的的管理人才较少，技术人员缺乏，现有技术人员普遍存在着文化素养较低、技术水平不高的问题;在年龄结构层次上，人员老化现象比较明显，缺乏后备力气;一线员工流淌性大，稳定性差，工作主动性不高，主子翁意识有待进一步增加。三、解决后勤服务保障存在问题的措施及建议1、科学论证，统筹

6、规划，加高校校有关民生工程基础设施(设备)资金投入。(1)为保障学校师生饮用水平安，建议对学校饮用水进行净化处理。鉴于净化水涉及二次转水，每吨处理成本大约在0.73元左右，故建议有选择性的实施此项目，即仅对涉及教职工生活(入口饮用)的水进行净化供应，一是东区家属区及学生食堂为一专线，在东区盆景园处建60吨/小时处理实力的设备一套;二是西区二井须全部采纳净化供应，在西区建120吨/小时处理实力的设备一套。预料资金投入80万元。学生宿舍和教学楼仍用原水供应，同大园区大部分为学生宿舍冲洗用水，故不采纳净化处理水供应。(2)为加强校内环保建设，建议试点实施食堂煤、柴改气工程。将东区食堂锅炉、灶台改造为

7、以自然气为燃料，由于食堂锅炉须要更新，设备购置及安装费约需投入80万元。(3)进一步完善设施(设备)，保障后勤服务须要。建议依据后勤工作实际，由资产与后勤管理处、审计处、后勤服务中心成立调研专班，对于基础设施(设备)，进行统筹支配，合理配置。2、加强宿舍平安工作管理，强化联动管理机制。学生宿舍进一步加强四个三的平安管理机制，要树立以学生为本的工作理念，加强平安工作防范，一是加强学生自身平安爱护学问的宣扬，做好用电平安、防火、防盗工作;二是加强平安工作管理，落实平安管理责任制;三是更新改造平安设施，如：电线路改造、防护网安装、饮水机更换、增设珍贵物品寄存室等;四是加强平安巡逻队伍建设;五是在平安

8、管理上强化各部门联动管理机制。高校生暑假“基层人民生活华蜜指数”调查报告2022年7月15日-7月20日，我院基层华蜜小分队前往浙江省诸暨市以及火车货运东站开展以基层人民华蜜指数为主题的调查活动。本次活动旨在关注诸暨火车站货运东站的卸货工人的生活现状，期望从调研中获得中国经济脉搏跳动的节奏，感知多样的人民生活状态。第一站：诸暨市牌头镇7月15日，小队人员早早地坐车来到浙江省诸暨市牌头镇。通过乡村走访的形式，了解当地的发展状况，并与村民沟通，通过这种形式了解在农村居民眼中的华蜜。小队在分别采访了学校工地的施工人员，奶茶店的老板以及几位坐在家门口的老人，请他们谈谈了对华蜜的理解和看法以及对现在生活

9、的一些评价和志向的华蜜的差距。其次站：诸暨市城关7月16日，伴随着早晨的凉爽，我们基层华蜜小分队来到了本次调研的其次站诸暨市城关，接着我们的走进基层之旅。他们或是街头的一个环卫工人，或是街边的一个修自行车的叔叔，抑或是一个个路过的爷爷奶奶，他们或许生活平凡但他们的嘴角总是洋溢着华蜜的微笑。虽然我们所遇到的每个人并不都是欢乐的，但是我们诚心希望我们的出现能使更多的人关注基层的生活，为基层的华蜜建设贡献一份自己的力气，将华蜜播撒基层的土壤。第三站：问卷调查7月17日，小队一起设计了一份问卷调查，希望通过问卷的形式能让小队更好地了解基层，了解他们的生活。7月18,19日，队员们发放并整理了的问卷，小

10、队人员对收到的问卷进行了数据汇总和分析，并做出了相应的总结，最终规划了本次调研的最终一站诸暨市货运东站，去探访最基层装卸工的生活。第四站：诸暨市火车货运东站7月20日，小队人员坐车来到诸暨市火车货运东站，与货运东站的工作人员进行沟通，了解近年来火车站的运营状况以及近年来火车站对装卸工的工作环境与生活条件的改善状况。实地考察装卸工的工作环境和食宿的状况，并且采访该站的装卸工的生活状况水平，了解一般装卸工人心中的华蜜认知。整个采访过程中，全部采访对象都非常协作，向队员讲解并描述了他们的生活和对华蜜的理解。我国人民物质生活水平大为提高，伴随而来的价值观人生观和生活方式的变迁对当代中国人特殊是青年人华

11、蜜观的形成产生了重大影响，中国人产生了新的选择困惑和华蜜困惑。此次活动不但体现了时代发展的新要求，也熬炼了当代高校生的意志，使小队人员对华蜜和我们应当怎样努力有了更好的理解。履职尽责关于民生资金监管状况调查报告范文为仔细实行党和政府的民生政策，着力提升人民群众华蜜指数，新化县始终把保障和改善民生放在突出位置，不断加大民生投入力度，以完善制度、规范流程、强化监管为重点，确保民生资金管理运用平安高效，最大限度惠及民生。2022年，该县在三农、教化文化、医疗卫生、社会保障和就业等干脆涉及民生领域投入累计达到369666万元，占全县公共财政预算支出的78.61%，充分体现了民生优先的公共财政职能作用。

12、一、民生保障资金落实状况根据保运转、保民生、促发展的要求，新化县主动创新生财聚财方式，转变理财用财思路，在财政政策制定、财政资金安排等事关人民群众切身利益的工作中，仔细倾听群众呼声，始终把贯彻民生政策作为重中之重，主动调整优化财政支出结构，不断加大民生投入力度，让广阔人民群众切身感受到公共财政的阳光越来越暖和。一是不断夯实财力基础 ，提高了民生保障实力。新化县地处湖南中部偏西，是国家贫困县、武陵山片区扶贫开发试点县，辖区总面积3642平方公里，人口145万，其中农业人口 120万。近年来，民生资金标准提高幅度较大，远远超出了该县财政的承受实力，县级财政配套压力越来越大，财政运行非常艰难。尽管如

13、此，该县努力克服收支双重压力，在财源培植上求突破，在征管方式上求创新，在监督管理上求精细，不断夯实民生财政的基础和保障实力。进一步增加保障实力。为确保各项民生支出、法定支出和重点支出得到较好保障，该县想方设法拓宽收入渠道，狠抓财源建设，挖掘增收潜力，不断增加财政保障实力。2022年全县公共财政收入完成106051万元，地方财政预算收入完成68515万元，为预算的101.17%，增幅排名全市其次。该县紧紧抓住被纳入武陵山片区发展和扶贫攻坚试点县的历史机遇，主动争取国家政策支持，大力推动扶贫开发，着重加快改善民生。2022年新增财力补助1.25 亿元，其中农田水利、教化文化、保障性住房、农村饮水平

14、安等民生工程项目获得中心、省、市支持的资金额度均有明显提高，财政保障实力进一步增加，全县民生工程投入水平不断迈上新台阶。进一步强化预算支配。该县坚持将民生投入作为县财政预算支配的重点内容予以优先保障，科学编制民生支出预算，加强对财政支出预算的编审工作，主动建立新增财力向民生倾斜的用财机制，确保当年新增财力性补助的80%以上用于民生支出，不断提高民生支出占财政支出的比重，确保各项民生政策落到实处。同时，根据建设节约型社会的要求，大力压缩行政运行成本，节约一般性开支，努力挤出资金用于改善民生。抓好资金整合。主动探究在民生资金运用性质不变、运用方向不变、安排方式不变的前提下，以整合资金、推动财政支持

15、民生建设机制创新为突破口，着力在盘活存量、提高效益上下功夫，根据管理责权不变，优势互补，形成合力的原则，统筹整合各部门、各渠道支配的民生资金，调整资金投向，优化支出结构，集中财力办大事。二是切实加大投入力度，扎实推动了民生改善。该县仔细落实支持改善民生的各项财政政策，不断提高财政用于民生的支出，确保将财政资金更多地向民生重点领域和关键环节倾斜，切实解决事关群众的切身利益问题。支持三农经济全面发展。仔细贯彻执行党和政府的各项强农惠农政策，着力推动新农村建设、扶贫开发、特色产业、农夫培训和重点农业项目建设。通过加强领导、创新机制、强化措施、督查整改等行之有效的措施和方法，大力强化资金管理运用，确保

16、各项惠农资金刚好发放到位，各项惠民政策落到实处。 2022年，全县农林水事务支出66963万元，增长18.26%;惠农补贴一卡通发放工作效率不断提升，全年共发放涉农补贴项目56个，累计发放资金54759.44万元。有力推动了新农村建设，促进农业生产和农夫生活条件有了较大改善，维护了广阔农夫群众的切身利益，推动了农村经济社会的健康有序发展。支持社会保障事业协调发展。近年来，该县努力克服预算执行中的诸多困难，坚持有保有压的原则，在社会保障方面加大财政投入，持续提高全县社会保障水平。2022年全县社会保障和就业支出68119万元，增长13.73%。社会救助体系得到进一步巩固和完善，切实解决了城乡困难

17、群众的基本生活问题，推动了就业再就业工作开展。支持医药卫生事业统筹发展。促进基本公共卫生服务迈向均等化关系到人民群众的切身利益，关系到老一百零一姓的华蜜安康。该县将医药卫生事业发展作为财政支持和保障的重点，主动筹措资金，加大财政投入，2022年全县医疗卫生支出61206万元，增长19.55%。大力支持深化医药卫生体制改革，全县医疗基础设施和就医条件全面改善，城乡居民医疗保障水平不断提高。支持教化事业优先发展。根据先教化、后其他的原则，把教化经费作为刚性预算优先保证，做到了教化拨款比例始终高于财政增长比例，老师工资水平明显高于全县财政供给人员平均工资水平。目前，该县可用财力中近一半投入到了教化，

18、在全市居于领先水平。2022年，该县财政教化支出93629万元，为预算的130.17%，增长0.81%。强力推动基础设施建设。紧紧围绕强基固本、旺旅兴工、融城带乡、重教治贫战略目标，以解决人民群众最关切、最干脆、最现实的利益问题为突破口，该县想方设法筹集资金，刚好拨付建设资金，大力支持惠民公益基础设施建设。全年投入农村水电增效扩容资金4088万元，基本消退了农村老旧水电站平安隐患;投入病险水库除险加固资金2080万元，完成91座病险水库的扫尾工作。接着加大对资江防洪堤、农村马路、污水处理厂、文体中心及移民避险搬迁等工程项目投入力度，不断优化发展环境，改善了人民群众生活水平。二、加强民生资金监管

19、的主要措施为确保公共财政取之于民，用之于民，该县财政部门始终恪守依法理财、科学理财、为民理财宗旨，把保障和改善民生作为预算支配重点的同时，切实加大对教化、医疗卫生、社会保障与就业、住房保障、强农惠农等民生资金的监管力度，不断提高民生资金运用效益，确保了民生资金按时足额拨付和平安高效运行。严格预算约束。为努力实现劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居的民生发展目标，该县财政部门不断细化预算编制，严格预算执行，加强资金调度，加快支出进度，优化支出结构，确保民生支出预算执行到位;严格实行专户管理、封闭运行、集中支付、追踪问效，广泛接受社会监督;严格执行县人大会议审批的预算，确保预算资金不折

20、不扣落到实处。同时，主动推动财政预算信息公开，将涉及民生项目的支出安排和执行状况向社会公开，特殊是与群众利益亲密相关的教化、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障以及三农等方面的财政专项支出予以重点公开。加强制度建设。着力在清查民生资金管理、运用和监督制度的缺失和漏洞上下功夫，刚好建立和完善相应的监督管理长效机制，从源头上防范民生资金领域的各种违法违纪行为，确保民生资金在阳光下运行。该县先后制订了财政专项资金管理方法、涉农补贴资金一卡通发放管理方法、关于进一步规范涉农补贴资金信息化发放工作的通知及教化、社保、医疗卫生等事关民生方面的多个资金管理制度和方法，明确了在民生资金申报、实施、监管过程中部门

21、职责权限和程序，保证了民生资金按进度刚好足额到位。强化工作职责。针对各项惠农政策不断出台、民生资金不断增多、监管难度越来越大的实际，为切实把党和政府的惠民政策落到实处，以为民、务实、清廉的要求解决好人民群众最关切、最干脆、最现实的利益问题，该县财政部门进一步增加保障民生的政治责任感，着力增加服务和保障民生实力。完善岗位职责理顺工作流程，实现任务细化、责任到人、监督到位，加强全方位、立体化监督管理，确保各项民生资金拨付流程更加顺畅。充分发挥国库集中支付职能，强化财政支出监管，在办理民生项目资金拨付时，全部请款凭证及附件必需要符合规定，要素齐全、缺一不行，凡是要素不齐全或资金运用范围不符合规定的，

22、一律不予办理，坚决杜绝挤占民生资金用于其他支出。着力发挥乡镇财政所就近监管的优势，增加乡镇财政支出管理意识，避开民生项目资金在预算执行中的随意性，增加财政预算的肃穆性和约束力。规范监管模式。该县财政部门在协同纪检、监察、审计、检察等部门做好外部监管的同时，将财政民生资金管理运用状况作为内部重点监督内容，切实构建多层次、立体式的监管模式，以拨款程序是否合规、拨款手续是否完善、资金拨付是否刚好、资金运用是否合理为监管重点，变事后监督为事前、事中、事后全程监管，实现监督关口前移和监督全过程无缝隙连接，保证了民生资金运用的平安性、真实性、公正性。如对一事一议、村级组织运转经费等民生资金，该县财政局每月

23、和乡镇财政所进行对账、检查，每季度与省财政厅对账。为确保资金平安，对民生项目公共部分的资金，按项目建设进度刚好足额拨付到项目建设单位，对个人的补贴补助，通过一卡通刚好足额打卡发放到享受对象。开展绩效评价。为不断提高民生资金运用效益，该县强化民生资金问效制和问责制，将民生工程列入推行绩效预算改革的主要内容，主动探究以提高财政管理效能为核心，以实现绩效预算为目标的科学、规范的民生支出绩效考评体系。主动推行标准化管理，对每一个民生项目的支出进度、资金管理、绩效认定分别明确了工作标准、实现要求、测算依据，增加了项目实施单位的绩效观念，提高了民生资金的运用效益。同时，加大对违法违纪违规问题的揭露惩处力度

24、，重点围绕虚报冒领、截留挪用、套取侵吞等违法违纪行为，加大对民生资金的监督检查力度。通过开展专项检查，突击检查，自查自纠，以案促纠，多措并举有效保证了全县民生资金平安、规范、高效运用，切实维护了人民群众根本利益。三、存在的问题随着党和政府惠民政策力度的不断加大，各级财政投入民生保障的资金量越来越增多，新化县民生资金运用管理总体运行良好，但也由于个别单位和人员的财经法纪意识不够强，还不同程度存在虚报冒领和截留挪用等违法违纪行为，存在财务管理松懈，管理制度不健全，资金运用管理把关不严，资金发放不刚好、发放不到位、公示不到位及资金运用效益不高等一些不容忽视的问题。账目管理不规范。一些单位民生专项资金

25、没有实行单独核算，与单位日常性开支混同一起核算反映，致使收支不能一目了然，资金结余状况也无法正常体现;有的支出票据不合规，收支核算不规范。虚报冒领套取民生资金。有的主管部门数据采集不实，造成财政补贴资金存在张冠李戴和吃空饷现象;也有个别单位和个人弄虚作假，通过签订假合同，做假预决算，列假支出，暗箱操作，利用虚假信息骗取套取民生资金;有的申请项目大，实施项目小，虚增项目工程量，套取民生专项资金。挤占挪用民生专项资金。有的单位由于支出限制不严，造成支出膨胀，财力惊慌，不同程度挤占挪用民生专项资金，支出访用和单位的经费运用混在一起，将民生专项资金充当了一部分单位经费支出。民生工程监督体系薄弱。上级不

26、了解状况，无法监督;下级怕穿小鞋，不敢监督;同事怕影响关系;不好监督;涉事人员怕失面子，不愿监督;群众缺乏手段，不会监督的现象依旧存在，致使监督机制间隙多，不到位。基层财政普遍面临资金、项目多头管理的状况，许多资金由项目主管部门管理，由于项目多、业务量大、资金分散、多头管理，无法实施有效监督。县直部门特殊是基层财政所监管力气薄弱，业务人员少，很多项目须要专管人员长期深化实地检查，加之队伍素养参差不齐，已不能完全适应现代公共财政的监管需求。四、加强民生资金监管的相关对策民生资金涉及面广，项目内容繁杂，要着力在清查民生资金管理、运用和监督制度的缺失和漏洞上下功夫，刚好建立和完善相应的监督管理长效机

27、制，从源头上防范民生资金领域的各种违法违纪行为，确保民生资金平安高效运行。一是要加强干部教化管理。实施民生工程，提升工程质效，关键在人。要切实加强实施和监管民生项目干部的宗旨教化和法纪教化，用艰苦奋斗、节俭办事、廉洁奉公的典型事迹教化干部职工，用工程上马、干部落马的惨痛教训警示提示工作人员，把会干事、干成事、不出事的干部选拔任用到民生项目管理岗位，确保各项民生工程平安高效实施。二是要健全监管机制。要建立科学的民生工程项目选择机制，落实民主决策、民主管理、民主监督，切实强化立项监督。要健全高效的协调推动机制，切实强化责任落实，形成各司其职、各尽其责、紧密协作、相互支持的整体工作合力。要强化保障措

28、施，形成稳定多元的筹资机制和平安高效的用资机制，防止上一个项目、留下一个包袱现象发生。要切实强化审计监督检查，深化查清民生资金管理、运用和监督制度的缺失和漏洞，刚好修订和完善民生资金数据采集、信息通达、公开公示、抽查巡查等管理制度，强化对权力运行的监督制约。要加大政务公开力度，完善办事公开和信访举报制度，拓宽民主监督渠道，让各种民生资金在阳光下运行，营造群众敢举报、社会敢监督、组织敢查处的深厚氛围。要加快推动财政资金网上监管系统建设，从源头上防范民生资金领域各种违法违纪行为，确保各项民生资金平安规范运行。三是要加强绩效管理。推动建立科学的民生资金支出绩效评价指标体系，构建动态、全程的支出绩效监

29、控机制，不断提升民生资金运用效益。要主动探究绩效评价结果的应用机制，依据绩效目标的完成状况，把绩效评价结果与被监管单位年度考核、领导干部考核挂钩，强化被监管者的责随意识。四是要强化责任追究。加强组织领导和责任分工，使每一项民生资金的监管都有详细部门和人员负责。要坚持明察与暗访、评审与审计、嘉奖与查处结合起来，定期不定期开展各种监督检查，重点查处民生资金领域存在的腐败和违法犯罪问题，肃穆查处侵害国家、集体和群众利益的经济案件。要畅通群众利益诉求渠道，加大对民生政策落实、民生项目建设、民生制度执行等方面群众反映剧烈问题的查处力度，严格追究相关人员的责任，努力形成政治上负责任、工作上能作为、经济上不沾光的民生领域用人导向，切实提高社会各界对民生工程的关注度、理解度、满足度和支持度，不断提升政府省心、部门合心、干部诚意、群众放心的优政效果。第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页