2022 年精准扶贫工作计划.docx

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1、2022 年精准扶贫工作计划精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。以下是本站为大家打算的2022年精准扶贫工作安排，供您借鉴。为深化实行中心和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，根据上级有关文件和会议精神，为扎实抓好西渡高新区201x年精准扶贫工作，特制定本方案。一、工作目标依据对石山村精准扶贫三年规划要求，在三年内实现全村全部贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，201x年安排完成脱贫12户，脱贫率达60%以上;着重对贫困户

2、实施产业扶贫，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。二、工作内容1、完成201x年脱贫户认定工作，与201x年已脱贫的76户贫困户签订好“贫困户退出确认书”。2、201x年安排完成脱贫12户以上，脱贫率达60%。3、在贫困户中开展产业扶贫。根据精准扶贫、因人施策的原则;对有脱贫愿望，且具有肯定劳动力等基础条件的贫困对象户，进行产业扶植。4、对村急需解决的基础设施项目，在政策和资金上适当予以资助。根据实事求是、量力而行、尽力而为的原则，对全村急需解决水、电、路、讯、阵地等问题，分门别类作好规划，在自食其力的基础上，适当争取外援，全力改善村内各项基础设施，增加发展后劲。2022年度石山村安排硬化组

3、道2公里。5、主动组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参加精准扶贫工作。三、工作措施1、完成201x年脱贫户认定工作。石山村原有贫困户108户，201x年已脱贫户为76户;对已脱贫的76户要签订好“贫困户退出确认书”，并在村内予以公示。2、明确201x年安排脱贫任务。现有贫困户23户，纯低保户9户。今年安排脱贫12户，脱贫率达60%。3、主动开展产业扶贫。我委依据贫困户的实际状况，主动与相关部门联系，争取政策和项目，予以支持。一是养殖扶持。对有肯定劳动力，自身有脱贫愿望的贫困户，激励其发展各类养殖产业，比如养猪、养鸡、养鸭等;安排在贫困户中扶持4至5户，采纳公司加贫困户的形式，由公司供应猪

4、崽、饲料、技术，由贫困户进行饲养，出栏后由公司保底价全部收购，贫困户不担当任何风险。二是种植扶持。依据该村土壤及传统的种植习惯，激励贫困户种植生姜、药材等，我们安排在贫困户中扶持2至3户种植生姜，种植面积3至5亩左右，由我们负责种苗费用(每亩补助500元)及保底价销售，预料可增收5万元以上。三是劳务输出。贫困户中有劳动力，又情愿外出务工的，我委可依据其自身状况和技术实力，举荐到园区内企业进行务工。4、主动改善村内基础设施。石山村今年安排对6条组道进行硬化(含道路两旁护坡)，分别是：松树组至下月塘组800米，约需资金24万元，目前已自筹资金15万余元。里云组至长青组190米，约需资金6万元，目前

5、已自筹资金1万余元;老湾组280米，约需资金8万元，目前已自筹资金2万余元;子塘组350米，约需资金10万元;上月塘组至下月塘组约550米，约需资金16万元;庙山组200米，约需资金6万元;这6条组路合计硬化里程约2.2公里左右，共需资金约70万元，目前已自筹资金约18万余元，还需52万余元。另该村还安排动用机械，扩宽两条机耕道用于农业生产。一是列子组至子塘组320米，其中需投入6万元修建钢筋水泥桥一座;二是松树组至坦奥组400米。根据实事求是、量力而行、尽力而为的原则，在自食其力的基础上，对该村基础设施建设赐予适当支持，条件成熟一条、启动一条、完成一条，详细采纳“以奖代补”的形式适当予以资助

6、。5、主动组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参加精准扶贫工作。宣扬发动本委干部职工及区内民营企业为精准扶贫工作献计助力，组织本委干部职工及区内民营企业党支部对贫困户开展走访慰问活动，与贫困户开展结对帮扶，争取区内民营企业对村内基础设施建设供应肯定的资助。根据绍兴镇扶贫开发规划(20xx20xx年)、绍兴镇20xx年精准扶贫帮扶实施方案等总体要求，结合XX村实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶安排。一、基本状况XX村位于镇驻地北xx公里，地处六背山腰，总面积4.9平方公里，耕地面积496亩

7、，其中稻田面积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地XX寨，海拔910米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严峻。地质构造古老困难，有5个自然寨，有5个村民组，207户，922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20xx年XX村农夫人均纯收入2350元，2022年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人，贫困户107户。马路通村，有民办小学一所。二、致贫缘由分析XX村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施特别薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。目前主要是“妇幼

8、、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺安排、缺技术、缺经营实力，缺乏脱贫致富的信念和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素养较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作赐予了XX村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满意贫困户发展生产的须要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众胆怯还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。三、帮扶安排一是发展特色养殖产业。以XX寨

9、为中心，倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。安排在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头，共需资金2000000万元，其中扶贫资金xx00000万元，金融扶贫贴息贷款50万元;二是种植业20xx年新建中药材(桔梗)基地200亩(每亩补助670元，合计13.4万元)。二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，安排举办种养植等培训3期，概算共需资金xx万元，培训400余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。三是基础设施建设。1、农村饮水:20xx年实施修建人饮工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米(投资合计60万元)2、通村马路:20xx年修通XX至高亚6公里水泥路，每公里40元，计240万元

10、。3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4万元，计28万元。四、保障措施一是健全工作机构。该安排在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分相识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、困难性和艰难性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。二是明确责任分工。1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作安排，制定实施方案并组织落实，每年须要重点推动的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部主动参加，

11、扎扎实实推动，确保规划目标任务有安排、有步骤地落实。2、要主动协调、细心支配，主动争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶安排中须要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推动缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。201x年是“十三五”脱贫攻坚的进步之年，做好全年扶贫开发工作，夺取脱贫攻坚年度战役开门红，对打赢全省脱贫攻坚战，确保到2022年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽具有重大意义。今年扶贫开发工作的指导思想和目标任务是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深化实行中共中心国务院关于打赢脱贫攻坚战的确定和全省脱贫攻坚

12、大会精神，以吕梁山、太行山两大片区为主战场，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，抓好顶层设计，落实工作责任，创新机制体制，完善帮扶体系，加强队伍建设，组织动员政府、市场、社会各方力气，参加支持脱贫攻坚。推动扶贫开发重点工作取得新突破，确保全年完成10万贫困人口易地搬迁，5万农村贫困劳动力精准培训促进转移就业，贫困地区农夫人均可支配收入增幅高于全省平均水平，50万贫困人口脱贫，实现脱贫攻坚首战首胜。一、着力抓好全省脱贫攻坚顶层设计1.出台关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施看法。根据抓好“六个精准”，因地制宜实施“五个一批”脱贫攻坚工程的要求，围绕特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、教化培训就业、生态补偿脱贫、社

13、会保障兜底、基础设施改善、公共服务提升和社会力气帮扶等八大工程，统筹协调行业部门实施专项扶贫行动;建立财政扶贫投入增长、扶贫开发资源整合、金融扶贫精准服务、扶贫开发用地保障、资产收益扶贫和资金项目监管六项政策保障体系;构建政府、市场和社会“三位一体”的工作格局，用好包村领导、驻村工作队和第一书记的“三位一体”精准帮扶工作队伍，建立考核、退出、评估“三位一体”的脱贫成效评价机制，强化党政监督、社会监督、舆论监督“三位一体”的监督体系，形成具有山西特色的脱贫攻坚大格局。2.组织行业部门制定扶贫行动方案。在省脱贫攻坚领导组统筹协调下，组织督促相关行业部门，围绕各自牵头实施的专项扶贫行动，制定行动方案

14、，明确目标任务，出台政策措施，落实年度安排，细心组织实施。建立行业扶贫考核机制，形成攻坚合力。3.协作相关部门完善脱贫攻坚政策支持体系。在省脱贫攻坚领导组统筹协调下，督促协作相关部门，根据实施看法中建立脱贫攻坚政策保障机制的要求，细化政策措施，明确详细要求，制定实施方法，为脱贫攻坚供应强有力的政策保障。4.编制山西省“十三五”脱贫攻坚规划。落实省委省政府编制“十三五”专项规划要求，编制完成山西省“十三五”脱贫攻坚规划(201x2022)，明确“十三五”全省脱贫攻坚的目标任务、重大举措、重点工程、支持政策和保障措施，使规划成为指导脱贫攻坚的作战图和路途图。5.建立完善脱贫攻坚成效评价机制。完善贫

15、困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核方法，出台市县两级党委、政府扶贫开发工作成效考核方法，把减贫成效、精准识别、精准帮扶和扶贫资金运用管理等作为主要内容，推动地方党委、政府集中精力抓好脱贫攻坚。建立贫困县退出机制，明确贫困县、贫困人口退出标准、退出程序。建立脱贫成效第三方评估机制，发挥社会监督和舆论监督作用，增加脱贫成效的公信力，坚决杜绝数字脱贫、算账脱贫。6.完善干部驻村帮扶机制。制定出台单位包村干部驻村开展精准帮扶实施看法，完善干部驻村帮扶机制，发挥单位整体优势，压实单位包村帮扶、领导包带帮扶主体责任，健全工作队驻村帮扶、党员干部结对帮扶、第一书记任职帮扶的联动机制，形成单位负总

16、责，包村领导和驻村工作队抓落实、第一书记抓基础的精准帮扶工作体系。对干部驻村帮扶实行分级管理，强化干部驻村帮扶和第一书记工作考核。协作省委组织部做好第一书记任职帮扶的培训、督查和考核工作;对包村领导和工作队驻村帮扶、党员干部结对帮扶状况实行台账管理、跟踪督查、定期通报、年底考核，做到帮扶状况、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施和帮扶效果“五个落实”。7.制定“十三五”脱贫攻坚滚动规划和落实20xx年减贫安排。综合考虑各地贫困程度、贫困发生率、自然生态禀赋和新理念引领下的优劣势，根据先易后难、有安排、分梯次、稳步脱贫的原则，制定“十三五”贫困县摘帽和建档立卡贫困人口逐年脱贫的滚动安排。分解落实201

17、x年贫困人口减贫安排，层层签订年度减贫责任书，对各地减贫任务完成状况进行核实监督，确保脱贫成效的精准度。二、着力抓好脱贫攻坚各项重点工作8.确保易地扶贫搬迁实现良好开局。落实国家和省委省政府新的易地扶贫搬迁政策，编制全省“十三五”易地扶贫搬迁规划和实施方案，制定年度工作安排，出台大力推动易地扶贫搬迁工程指导看法。组织各地合理确定年度搬迁对象和规模，主动稳妥，有序开展工程建设。充分发挥省级投融资平台作用，指导市级投融资平台建设，确保各类资金运用协调联动，形成合力;坚持量力而行、保障基本生活，严格限制安置住房面积和建设标准，配套搞好基础设施和公共服务设施建设;高度重视抓好后续产业发展。力争3月底前

18、，开工建设一批新的易地扶贫搬迁工程，适时召开现场推动会，确保全年完成10万建档立卡贫困人口易地搬迁任务。9.扎实推动企业产业扶贫。根据市场导向、农企双赢的要求，落实支持政策、创优服务环境、抓好招商引资、拓宽合作领域，组织各级各部门支持引导各类企业参加产业扶贫，加大投入力度，确保全年完成投资240亿元;培育发展投资规模大、产业链条长、带动实力强的项目，提升贫困地区农业产业化水平;完善企农利益联结机制，量化落实项目带动帮扶贫困人口的详细方式和目标任务，做到企业产业扶贫与实施精准帮扶的有效对接。10.稳步推动光伏扶贫。在扎实推动临汾、大同两市五县光伏扶贫试点工作的基础上，重点抓好201x年和201x

19、年两年省级支配的424座村级光伏电站建设和并网运营，同时选择条件具备、协调推动实力强的市、县，实行企业化运作的方式，先行先试，重点突破，力争在三月底前开工建设一批光伏扶贫工程，适时召开现场会。制定全省光伏扶贫指导看法，特殊是要抓好光伏扶贫与精准帮扶贫困户的利益联结机制，为全面铺开光伏扶贫探究路子。11.扎实推动乡村旅游扶贫。以成熟景区周边连片贫困村为重点，以生态休闲和文化旅游“两村”建设为主，接着抓好201x年实施的32个乡村旅游试点村建设，新支持100个有条件的建档立卡贫困村，实施乡村旅游扶贫项目。做好旅游扶贫摸底调查，打造乡村旅游扶贫平台，主动探讨旅游扶贫模式，创新旅游扶贫精准帮扶机制，开

20、展旅游扶贫人才培训，加大乡村旅游宣扬营销，带动贫困劳动力就业增收。12.扎实推动电子商务扶贫。以开展电商人才培训为突破口，支持贫困地区农村劳动力开展电商创业就业。主动推动贫困地区特色农产品网上销售平台建设，促进贫困地区农产品增值增收。创新电商扶贫模式，支持引导电商企业在贫困村建立网点，吸纳贫困劳动力就业增收。支持相关企业利用O2O模式，通过线上线下高效互动为山西省贫困地区特色农产品大规模销售打开端口，提升土特产品市场竞争力。13.扎实做好构树扶贫试点工作。实行政府引导、市场运作、企业带动、农户参加的模式，主动探究开展构树扶贫工程试点，建设集中连片、示范性强、效应明显的构树种植基地。通过构建种苗

21、、基地、加工、销售为一体的全产业体系，推动构树种植与畜牧养殖融合，辐射带动贫困群众增收。14.扎实做好农村贫困劳动力精准就业培训。制定出台瞄准农村贫困劳动力实施精准培训打造特色劳务品牌的实施看法，整合千村万人就业培训和新型农夫职业培育等各类培训资源，以吕梁护工、太行保姆和山西面食师为重点，引导培训机构结合地方特色和市场需求，瞄准建档立卡贫困劳动力，特殊是妇女劳动力开展精准培训。创新培训方式，提高培训质量，抓好劳务输出，强化跟踪服务，逐步打造区域性特色扶贫劳务品牌。适时召开现场会典型示范推动，支持5万农村贫困劳动力通过精准培训促进就业增收。15.扎实推动“雨露安排”教化扶贫。加大职业技能培训支持

22、力度，对建档立卡贫困户中接受中高等职业教化的学生赐予生活补助，做到应助尽助。接着做好贫困高校生教化扶贫资助工作，对考入安排内二本B类以上高校建档立卡贫困户高校生，做到应助尽助。16.有序推动吕梁山片区“三个一”扶贫行动。瞄准脱贫攻坚重点区域，立足吕梁山片区区域优势和产业特点，有序推动核桃、红枣等为主的百万亩经济林提质增效工程、百万千瓦的光伏扶贫工程和10万人的护工护理就业培训工程为主的“三个一”的扶贫行动，实行超常规的举措，实现脱贫攻坚重点突破。17.扎实抓好金融扶贫工作。完善金融富民扶贫工程各项政策措施，主动推动金融合作机构在贫困村建立以第一书记作为“驻村金融指导员”的工作机制;主动推动引入

23、商业保险分担机制，建立政府、银行、保险相互协调协作的新型扶贫小额模式，主动推动贫困村在村级建立产业发展担保互助合作社。编制“十三五”扶贫小额信贷规划，分解落实201x年度“保15亿、争16亿”的指导性任务，力争扶贫小额信贷覆盖贫困建档立卡贫困户比例有较大增长。加强与国家开发银行山西省分行的合作，向脱贫攻坚任务重的市派驻金融服务专员，实行融资和融智相结合的方法，发挥开发性金融的作用，提升金融支持脱贫攻坚的精准性和有效性。主动协调省农业产业发展基金投资产业扶贫企业，完成对3-5家产业扶贫企业的债券投资工作。18.抓好片区开发项目总结验收。对省级片区开发项目和连片特困地区扶贫攻坚试点项目，尚未完工的

24、抓紧推动实施，已经完工的刚好组织第三方做好验收工作，同时加快推动项目资金拨付进度，促进项目尽快完工发挥效益。制定落实项目后续管理方法，确保项目可持续发展。19.接着抓好整村推动和中心彩票公益金项目的实施管理。对已开工的整村推动项目村督导推动项目进度，对规划编制、发动群众、产业选择、公告公示、措施到户、资金报账、档案管理、检查验收等环节重点督查，确保项目按期完成，对已完工的整村推动项目刚好验收。对201x、201x两年支配的中心彩票公益金项目做好总结验收和绩效评价。加快推动201x年支配的中心彩票公益金项目实施，确保项目如期完成。20.深化推动吕梁山、燕山太行山两大片区区域发展与脱贫攻坚工作。加强与国家片区扶贫攻坚牵头联系单位合作，与省发改委共同组织编制吕梁山、燕山太行山两大片区“十三五”区域发展与扶贫攻坚实施规划，统筹协调行业部门推动片区攻坚重大工程和重大项目，加快区域发展步伐。2022年贫困户脱贫安排2022年脱贫成效巩固安排本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页