农业行业安全生产集中整治工作方案.docx

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1、农业行业安全生产集中整治工作方案 为深入贯彻关于安全生产重要指示精神，落实各级党委、政府安全生产工作决策部署，切实加强行业安全生产工作，决定自即日起至12月底，在全镇农业行业生产领域开展安全生产“排险除患”集中整治。现制定如下方案。 一、目标任务 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于安全生产重要论述，深刻汲取省内外事故教训，以农业机械、农村沼气、渔业、畜禽屠宰等安全生产为重点，兼顾其他领域，坚决整治一些企业落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位、隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不坚决不果断不彻底等形式主义突出问题，坚

2、决整治农业行业安全生产顽瘴痼疾、治理一批重大安全隐患，严惩一批违法行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全农业行业安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，坚决遏制较大及以上安全事故，压减一般事故，确保全镇农业领域安全生产形势持续稳定向好。 二、整治范围 （一）集中整治重点 1.政治站位不高的问题。对关于安全生产重要论述学习不够、领会不深，没有真正把安全生产作用当成政治责任政治任务来看待；对防范化解重大安全风险的重要性认识不足、风险隐患不清、管理措施不力；对安全生产工作不研究、不部署、不督办，存在麻痹思想、畏难思想、饶幸思想和推诿思想，在抓落实上功夫

3、不够、差距很大。 2.安全责任缺位的问题。落实地方党政领导干部安全生产责任制规定不到位，领导干部对自己承担的安全生产责任不清楚、不落实；落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强，对新形势新任务准备不足，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实企业主体责任措施不力，部分企业法定代表人、实际控制人、负责人安全意识淡薄，在安全生产建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节上不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规。 3.隐患排查不扎实的问题。隐患排查整治没有形成有效工作机制，搞形式、走过场。要么视而不见，要么见而不治，要么治而无果，排查不深入不全面，整治不到位、不彻底，没有扭住不放，没有形成闭环

4、。 4.监管执法宽松软的问题。未正确处理好放管服的关系，放而不管，管而不严，安全监管执法队伍班子不强、能力不足、作风不实，安全监管执法宽松软。只检查不执法、虽执法不处罚，对企业负责人法制教育不到位，对违法违规企业不动真碰硬，关停不停、该关不关，放作违法企业一路“整改”、一路“绿灯”、长期“带病”生产。 （二）道路交通安全方面 结合交通问题顽瘴痼疾集中整治工作部署和要求，重点整治变型拖拉机逾期未检验、未报废和无牌无证违法上路，农用车、拖拉机非法载人等。 （三）其他方面 配合相关部门对马路市场整治。 三、工作步骤 此次集中整治8月至12月底，分三个阶段推进： 第一阶段：动员部署阶段（即日起到8月3

5、1日） 召开专题会议集中动员部署，各村（社区）、镇直各单位结合实际制定具体操作方案，明确任务，细化责任、措施，开展宣传发动，将集中整治具体部署层层传达到相关企业。 第二阶段：集中开展隐患整治阶段（9月1日至11月31日） 各村（社区）、镇直各单位按照有关要求，深入开展自查自纠，坚持边查边治，对一时难以整改的隐患要分级挂牌督办，对重大安全隐患要及时提由镇安委会办公室挂牌督办。 第三阶段：总结提高巩固阶段（12月1日至12月底） 各村（社区）、镇直各单位深入研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位。 四、工作措施 （一）强化政治责任担当。开展安全生产专项整治，是深入贯彻落实关于安全

6、生产重要论述的重要举措，是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求，各村（社区）、镇直各单位要切实增强责任感和紧迫感，带头认真学习领会重要指示精神，深刻汲取省内外事故教训，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化责任担当，进一步转变和改进作风，坚持目标导向、问题导向、结果导向，敢于动硬碰真，扎实做好集中整治工作确保全镇农业安全生产形势稳定。 （二）精心组织安排部署。各相关单位要突出重点领域，认真研究制定具体措施，集中力量推进农业安全生产集中整治工作；要在主流媒体、各类平台加强宣传，公开举报电话为0825-8575204，广泛发支群众特别是及企业内部职工及家属举报重大

7、隐患和违法行为。 （三）着力推进标本兼治。坚持精准治理，强化治标，继续推进重大事故隐患治理，全力防范化解重大安全风险隐患；坚持系统治理，强化治本，全面加强安全生产“四要素”建设，着力提升本质安全生产水平。 （四）加强监督执法检查。坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对企业严重非法违法行为，要严格落实“三个一律”、“五个一批”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业整改到位；对抗拒执法或存在重大隐患拒不整改的，要动真碰硬，依法采取强制措施。 （五）强化督导严肃问责。要综合运用通报、约谈、警示提醒等手段加强督导，把集中整治工作开展情况纳入干部绩效考核。对集中整治推动不力、监管走形式、执法查处宽松软的单位和个人，严肃启动问责机制。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页