2022《优化营商环境条例》学习心得体会三篇.docx
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1、2022优化营商环境条例学习心得体会三篇 优化营商环境条例学习心得体会(一)法治是最好的营商环境优化营商环境,是党中心、国务院依据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。而法治是最好的营商环境,优化营商环境须要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。以政府立法为各类市场主体投资兴业供应制度保障,是深化改革开放、促进公允竞争、增加市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。作为我国优化营商环境的第一部综合性行政法规,优化营商环境条例(以下简称条例)是各地区、各部门优化营商环境实践阅历和集体才智的结晶,充分反映了社会各界的诉求和心声,充分凝合了全社会的广泛共识,是一项史无前例、开创性的工作。
2、进一步强化法治保障近年来,党中心、国务院围绕市场主体需求,以深化放管服为主要抓手,出台了一系列政策文件,推出了诸多富有成效的改革举措,打出一整套有力有效的组合拳,各地区、各部门在实践中也积累了许多好的阅历和做法,在各方共同努力下,我国的营商环境明显改善。但是,我国营商环境还存在许多突出的短板和问题,必需坚持不懈地再发力、再加力。优化营商环境特别重要的一点就是要强化法治保障,把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。当前我国在优化营商环境方面已经有了不少政策文件、改革举措和阅历做法,但从根本上还缺少一部特地优化营商环境的法规,条例的出台填补了这一立法空白,在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义,
3、标记着我国优化营商环境制度建设进入新阶段。制定条例这样一部特地行政法规,一方面可以把近年来在优化营商环境中的阅历做法,变成全社会具有法律约束力的制度规范,从制度层面为优化营商环境供应更有力的保障和支撑;另一方面,条例的出台也向外界展示了党中心、国务院对优化营商环境的高度重视,以及持续优化营商环境的坚决决心。通过法治化手段持续优化营商环境,最大限度激发微观主体创业创新创建活力,有利于增加微观主体活力,对于稳增长、促就业具有重要意义。条例针对我国营商环境中的痛点堵点难点问题,对标国际先进水平,从完善体制机制的层面作出相应规定,进一步推动放管服改革的系统集成、高效协同,有利于加快营造市场化法治化国际
4、化营商环境。用实践夯实良法基础作为我国营商环境领域的首部法规,条例总结了近年来我国优化营商环境的阅历和做法,将实践证明行之有效、人民群众满足、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来,既全面系统又突出重点,既有原则规定又有详细要求,为各地区、各部门在实践中探究创新优化营商环境的详细措施留出了空间。条例涵盖了市场主体爱护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等营商环境建设的方方面面,对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范,同时聚焦市场主体反映剧烈的突出问题,坚持对标国际一流标准,推广国内最佳实践,明确了一揽子制度性解决方案,推动各级政府深化改革、转变职能。条例围绕建立健全公允开放透亮
5、的市场规则进行了制度设计,比如,明确国家依法保障各类市场主体公允参加市场竞争,同等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体,健全公开透亮的监管规则和标准体系。同时,对压减企业开办时间、简化企业注销流程等反映剧烈的问题都作了详细的规定,在实践中便于操作,有助于切实提升市场主体的获得感。条例起草过程中,国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中心有关部门、37个地方政府、11个探讨机构、37家行业协会商会和5个民主党派中心共计150个单位的看法,还召开了17场专题会,听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的看法,并向社会公开征求
6、看法17063条,为良法善治奠定了坚实基础。补短板更要抓落实制度的生命力在于执行。下一步,重点要抓好条例的贯彻实施。条例以立法形式彰显了党中心、国务院持续转变政府职能、深化放管服改革、优化营商环境的坚决决心,是对各类市场主体作出的庄重承诺,要以条例出台为新起点,努力实现5个进一步一是进一步放宽市场准入。再推动取消一批行政许可等事项,进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。全面实施市场准入负面清单,推动非禁即入普遍落实。二是进一步推动公正监管。在市场监管领域推动跨部门双随机、一公开监管,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,对违法者依法严惩、对遵守法律者无事不扰。对共享经济、数字经济、人工智
7、能等新产业新业态实施包涵审慎监管,促进新兴产业持续健康发展。三是进一步做到简政便民。持续削减和规范证明事项,精简公用企事业单位索要的证明材料,2022年6月底前全面推广证明事项告知承诺制,有效解决烦扰群众的各种奇葩证明、循环证明、重复证明问题。加快整合政务信息系统,构建全国政务服务一张网,力争到2022年前,全国全部政务服务事项全面实现一网通办,让信息多跑路、群众少跑腿。四是进一步提振市场主体投资兴业的信念。落实缩减市场准入负面清单、证照分别、简化工程建设项目审批等措施,今年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日以内、办理用电业务平均时间压至45个工作日以内。同时,抓好中小企业高收益债券、小微
8、企业金融债券、学问产权质押融资等相关政策落实,健全风险分担和补偿机制,降低融资成本。五是进一步完善制度法规。条例涉及面广,与现行的上千部法规文件亲密相关,有必要加快配套制度立改废,对符合改革方向的创新性做法和详细程序、条件仅作原则性规定的,须要加快完善相关规章制度,对不符合条例精神的法规文件要进行必要修改完善,确保相关法规文件与条例保持一样。实际工作中,我们要仔细学习贯彻条例精神,以条例出台为契机,找短板、补弱项、抓落实,持续深化放管服squo;改革,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公允、透亮、可预期的良好环境。优化营商环境条例学习心得体会(二)领导和同志们:大家好,下面由我向大家汇报一下学习
9、优化营商环境条例的一些心得体会。优化营商环境是党中心、国务院依据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。李克强总理在全国深化放管服改革电视电话会议上说:营商环境就是生产力!近年来,各地区、各部门根据党中心、国务院决策部署,顺应社会期盼,不断深化放管服等改革,我国营商环境得到明显改善,不仅在世界银行营商环境报告中的排名大幅跃升,多项改革举措还被列入世界银行的政策举荐书目,中国阅历已成为全球营商环境优化的一大亮点。优化营商环境条例是为仔细实行党中心、国务院关于深化放管服改革、优化营商环境的决策部署,推动政府职能深刻转变,加快营造稳定公允透亮、可预期的营商环境,更大激发市场活力和社会创建力而制定的法规
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