和谐共生靠制度.docx

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1、和谐共生靠制度 制度有何社会功能？ 社会共生是人的基本存在方式，任何人都生活在人与人、人与自然的共生系统之中。共生关系不止存在社会某个方面，而是遍布人类社会的经济、政治、文化、社区、社群、家庭等所有领域，其表现更是形形色色，千姿一百零一态。没有共生，也就没有人的存在。人之本性力图伸展。每个都希望占有更多资源发展自己，而资源具有稀缺性，所以人余人之间会出现冲突。然而，个人生存所需的许多资源只有通过别人才能得到，所以人与人之间还存在互相依赖的一面。社会分工越来越细，人对他人的依赖愈来愈多。因此，人与人之间的关系有双重性：既互相排斥，又相互依赖。排斥引发斗争，依赖导致妥协。斗争与妥协互动，达到共生。

2、资源是社会共生的基本纽带，制度是社会共生关系的主要约束条件，是维持社会运转的保证，是社会的基本特性。 共生关系有优劣之分。研究社会，不仅要描述种种社会共生现象，而且要以是否有利于人的全面发展为标准，分析社会共生关系存在的原因，探索社会共生关系演化的动力机制以及如何优化共生关系。所谓社会发展，就是优化共生关系。什么是和谐共生？就是指社会共生系统内各主体在合理的度之内分享资源。优化共生关系，必须制度创新。我国计划经济时代，物资极度匮缺，重要商品几乎样样凭票供应，后来改革经济制度，引入市场机制，不到20年就走出短缺经济的困境，废除票证。人还是中国人，地还是那些地，为何有天壤之别？由此可见，制度创新何

3、等重要！ 因此，构建和谐社会，必须加强制度建设。用合理的制度规范人与人、人与组织、人与社会、组织与组织、组织与社会之间的相互关系，促进合理分享资源，和谐共生。 （二） 人与自然和谐共生是社会和谐共生的基础。为了生存，人必须向自然界索取资源，索取必然造成破坏。相当长的时间以来，我国出现一系列生态问题：森林遭受滥采滥伐，泥石流频频发生；草场受破坏，沙漠化严重，沙尘暴加剧；河流湖泊遭污染，鱼类生存困难；耕地流失，失地农民增多，生态灾难日益严重。倘若不能有效控制，后果不堪设想。 怎样确保人与自然和谐共生？面对破坏，自然界具有一定的修复能力。河流、海洋、湖泊有净化能力；森林、草原有再生活力；沼泽、湿地也

4、有恢复机制。如果人的行为不受限制，对自然的破坏不断加重，必然酿成生态灾难。“人与生物圈之间的寄生宿主模式决定了人类必须从掠夺地球转而照顾地球。”为善于自然，自然界必有善报；为恶于自然，自然界必有恶报。大自然一旦震怒，雷霆万钧，那就悔之晚矣！因此，必须加强环境保护的制度建设，约束人的行为，将破坏程度控制在自然的修复能力之内，建立有利于自然的报答式的反馈机制，方能维护生态的平衡。不要妄图征服自然，而要学会与自然对话，倾听自然的呼声，与自然和谐共生。如果人与自然不能和谐共生，人与人到哪里去和谐共生？ （三） 社会是复杂系统，由诸子系统构成。社会能不能和谐，不仅取决于每个子系统的和谐，而且还取决于诸子

5、系统之间的共生状况如何。经济资源、政治资源、文化资源、社会资源，是人类社会重要的资源；经济资源的核心是财富，政治资源的核心是权力，文化资源的核心知识，社会资源的核心是人脉。从人与财富的关系、人与权力的关系、人与知识的关系、人与人脉的关系的几个角度，可以从社会大系统中析取四个重要的子系统：经济系统、政治系统、文化系统、社会系统。 没有社会子系统之间的和谐，也就没有整个社会的和谐。倘若只重视经济建设，而忽视社会建设，社会组织发育缓慢，许多社会事务无人承担，经济系统与组织系统不能和谐共生，社会能和谐吗？倘若经济发展了，而政治改革滞后，官场严重腐败，管理紊乱，经济系统与政治系统不能和谐共生，社会能和谐

6、吗？倘若只注重城市的市政设施的建设，而忽视文化教育的发展，市民文化素质下降，城市精神失落，社会能和谐吗？ 每个社会子系统具有一定的结构和功能，拥有生命力，都想占有更多的资源发展壮大，子系统之间会发生争夺资源的冲突。由于子系统生命力的有强有弱，获得资源的能力有大有小，有的子系统处在强势，有的子系统处在弱势，强势系统有时转化为弱势，弱势系统有时转化为强势，社会子系统之间不可能自动协调。因此，为了确保社会子系统之间的和谐，必须加强这方面的制度建设。老子曰：“圣人无常心，以一百零一姓心为心。”制度设计，不可只从某一个子系统的利益出发，必须反对“部门主义”和“地方主义”，超越所有子系统的局限，高瞻远瞩，

7、综观全局，兼顾方方面面，以约束和调节社会子系统之间的关系。 （四） 总之，资源是社会共生关系的基本纽带，欲构建和谐社会，必须合理分享资源。怎样确保人民合理分享经济资源、政治资源、文化资源以及社会资源？制度是根本。韩非子曰：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”“故以法治国，举措而已。法不阿贵，绳不绕曲。法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争，刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。故矫上之失，诘下之邪，治乱决谬，绌羡齐非，一民之轨，莫如法。”韩非子所说的法制，不同于现代法制，然而他对于制度功能之分析，十分精辟，值得借鉴。制度是上层建筑。制度生成于社会，又作用于社会。制度对社会各方面具有强大的协调

8、和整合作用。举措合理，法制健全，可以兴业、富民、强国。 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定指出：“社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。”唯有加强经济、政治、文化、社会各方面的制度建设，方能促进人与人之间、人与社会之间、人与自然之间，和谐共生，构建民主法治、公平正义、诚心友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页