高校顶尖青年人才的分布特征与集聚策略——基于国家级顶尖青年人才计划项目的比较分析-张伟.pdf

《高校顶尖青年人才的分布特征与集聚策略——基于国家级顶尖青年人才计划项目的比较分析-张伟.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高校顶尖青年人才的分布特征与集聚策略——基于国家级顶尖青年人才计划项目的比较分析-张伟.pdf（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、JOURNAL OF NATl0NAL ACADEMY 0F EDUCATl0N ADMINISTRATl0N分布特征与集聚策略L才计划项目的比较分析徐广字z天津300222；会，天津300074)甄以国家级顶尖青年人才计划项目为基础分摘 要l三一青年人才集聚具有明显的“马太效应”区域析高校顶尖超车”现象，部分地区和高校的聚集能力较之间、高校二I高度重视青年人才培养也要在制度安排上为突出。聚j，更要在具体实践中完善顶尖青年人才成长实施国家级多样化路径。才分布：人才聚集关键词目、万人计划青年拔尖人才、973项目青年科学家专题和长江学者青年项目等，支持优秀青年学者开展创新研究，促进青年科技人才快速

2、成长，着力培养一批有望进人世界科技前沿的优秀学术骨干。目前，这些国家级顶尖青年人才计划项目取得的成绩非常显著一大批青年学术人才正在崭露头角在国家、区域和高校发展中起着重要的作用。一、高校顶尖青年人才的内涵阐释人才也有分层。处于顶端的高层次人才只有少数，但科研产出大，贡献突出，即存在“8020”现象。【1】高校顶尖青年人才，顾名思义，即高层次人才中的青年骨干。属于少数中的少数。从广义上讲，指的是高校中处于40岁以下，收稿日期：2016一0705基金项目：2015年天津市人才发展基金资助课题(201517)作者简介：张伟，男，天津科技大学天津市教育发展研究中心助理研究员，主要从事国内外教育发展战略

3、与政策研究；徐广宇，男，天津市教育委员会副主任，研究员，主要从事国内外教育发展战略与政策研究。17屋固固 国家教育行政学院学报万方数据JOURNAL 0F NATIONAL ACADEMY 0F EDUCATION ADMINISTRATION二个阵列为湖北、广东、浙江、安徽、陕西和学术造诣高、科研能力突出，做出卓越贡献的四川都是传统的高教大省，人选总量均在200青年人才；从狭义上讲，就是指高校中获得省名以上，拥有较多的国家重点高校(浙江除外，级、国家级顶尖青年人才称号的高水平人才。但浙江的浙江大学具有非常强的人才集聚能顶尖青年人才既是青年人才的带头人、领头羊，力)。第三个阵列为天津、福建、山

4、东、湖南、更是国家级高层次人才的中流砥柱。因此，有辽宁、黑龙江、吉林、重庆和甘肃，以沿海发专家认为，顶尖青年人才代表未来，具有不可达地区和高教大省为主入选总量均在50名以估量的潜力，谁掌握了他，谁就掌握了未来。上。第四个阵列为山西、河北、云南、河南、江西、广西、内蒙古、新疆和贵州，以中西部二、高校顶尖青年人才的分布特征特别是西部地区为主。大部分地区拥有的国家重点高校少，高校顶尖青年人才人选的数量基目前国家设立的顶尖青年人才计划项目本都在30名以内。第五个阵列为全国余下的4主要有六个：一是973青年科学家；二是青年长熟 个地区，分别是海南、宁夏、青海和西藏等西江学者；三是国家杰青全称为“国家杰出

5、青暑l 部省份。国家级顶尖青年人才还没有实现“零”年科学基金项目”，重点培养一批青年学术带头i露 的突破。人及科研团队：Iq四是国家优青，全称为“国家豳 第二，万名专任教师中顶尖青年人才数量。优秀青年科学基金项目”；五是国家青年千人，。洲 该指标主要用来衡量一个地区顶尖青年人才的主要引进海外优秀青年人才：六是青年拔尖人才，蕴 聚集程度，集中反映一个地区的人才集聚能力。全称“万人计划”青年拔尖人才主要培养国在全国31个省市区中，也可分为五个阵列(见内35岁以下的优秀青年人才，目的是形成我国表1)。第一个阵列为北京和上海，万名专任教詹席壮古曰瞻储伊I斗rfl M舌面二友E嘲!寺顶尖青年人才数量 排

6、名合计青年 青年 青年国家973青年 按每万 按合计长江 千人 拔尖优青93 64 147 16 6 7安徽 58 334 6 8586 321 404 114 1 1北京 214 1500 15 6044 26 49 7 10 11福建 29 129 322 16 3 4 15 18甘肃 18 47 2125 51 158 23 8 5广东 38 367 102 1 1 25 24广西 1 41 27 27贵州 128 28海南13 3 2 1 21 20河北 3 19万方数据JOURNAL 0F NTIONAL ACADEMY OF EDUCATl0N ADMINlSTRATl0N河南 1

7、 12 6 4 2 24 22黑龙江 23 112 7 40 32 20 13 12 15湖北 50 420 4 19 137 71 149 40 7 4湖南 18 121 2 4 48 35 24 8 14 13吉林 20 81 5 39 21 11 5 13 16江苏 60 629 13 18 218 139 208 33 4 3江西 1 8 4 3 1 23 23辽宁 17 116 2 4 58 27 22 3 16 14宁夏 28 28内蒙古 2 4 2 2 22 24青海 28 28山东 12 123 2 3 61 24 27 6 18 12山西 6 25 1 13 9 1 1 19

8、 19陕西 35 231 2 10 82 52 68 17 9 8西藏 28 28上海 197 814 8 32 263 169 293 49 2 2四川 26 219 2 7 73 35 87 15 11 9天津 59 189 2 9 68 41 56 13 5 10新疆 1 2 1 1 26 26云南 4 13 3 3 4 3 20 21浙江 61 358 3 7 111 79 131 27 3 6重庆 14 57 1 2 20 8 21 5 17 17高校小计 38 5935 62 211 2132 1234 1889 407合计 8172 62 211 3404 1600 2342 5

9、53零省区个数 4 4 18 12 5 7 7 7数据来源：根据科技部、教育部、国家自然科学基金委、千人计划等网站资料统计这些地区也是最有潜力的地区。第四个阵列为山西、云南、河北、内蒙古、江西、河南、广西、新疆和贵州，万名专任教师中顶尖青年人才数量均只有个位数，这些地区因为拥有的国家重点高校较少，数量要想再进一步提高，还有很大的难度。第五个阵列为全国余下的4个地区，分别是海南、宁夏、青海和西藏等西部省份。第三，名次变化比较。存在这样的三种情况(见表1和图1)。一是顶尖青年人才数量名次一万名专任教师中顶尖青年人才数量名次。也就是说，两个指标名次相当。在全国有19个省份。其中北京、上海和江苏等三个

10、省市，两项指标均位居全国前三名；安徽、福建、湖南、陕西和重庆等五个省市，两项指标基本均位居全国第617名之间，处于全国中上层次；剩余的11个省市区(广西、贵州、河北、江西、山西、新疆、云南、海南、宁夏、青海和西藏)，特别是海南、宁夏、青海和西藏等四个地区，名次基本位居全国后列。二是顶尖青年人才数量名次万名专任教师中顶尖青年人才数量名次。也就是前者名次差于后者名次，在全国有6个省份，主要是甘肃、黑龙江、吉19j国甄园囵目家教育行政学院学报万方数据万方数据东也有一定的聚集能力。但西部地区的聚集能力还非常弱。第二，高校之间差距悬殊。国家级顶尖青年人才主要集聚在部属院校、“985”院校和部分“211”

11、院校。以天津为例，高校之间存在着严重的“二八现象”。该市部属院校(3所)虽然仅占110，但拥有全市93的顶尖青年人才：而占据全市90的市属高校，却只拥有不到全市7的顶尖青年人才。此外，还有近85的市属高校还没有一名国家级顶尖青年人才。在拥有国家级顶尖青年人才的学校中每所高校仅拥有12人(“211”高校除外)，与北京大学、清华大学、浙江大学等高校有非常大的差距。第三，部分区域或高校也存在“弯道超车”现象。从区域层面看，湖北、浙江和广东势头猛进。在同样都为高教大省的湖北和陕西，湖北高校的顶尖青年人才聚集能力明显高于陕西，其中湖北的总量在全国第四，陕西只有第八。浙江虽然重点高校和顶尖青年人才总量均不

12、占优势但每万名专任教师中顶尖青年人才数量位居全国第三这与该省为顶尖青年人才营造舒适、优越的创新环境和事业平台的努力密切相关。近年来，广东加大了高水平大学建设力度投入130亿元，重点建设10所一流大学和一批世界一流学科，在全国大有赶超之势。从高校层面看苏州大学等一批地方院校表现非常突出，由于它们加大了对青年人才的重视程度、培养力度，提升了服务水平和能力，顶尖青年人才人选的数量也非常多。三、高校顶尖青年人才的集聚策略顶尖青年人才集聚是一项系统工程通过分析国家级顶尖青年人才的分布情况，结合各地的具体实践，聚集培养高校顶尖青年人才需要从观念、制度、机制等多个方面着力。1高度重视高校青年人才培养抓青年人

13、才就是抓学校发展未来。在国家层面，要进一步完善顶尖青年人才发现机制、评价机制和引进机制，建立更加全面系统的顶尖青年人才格局。【4在省级和校级层面，要把青JOURNAL 0F NT10NAL ACADEMY OF EDUCATl0N ADMINISTRATION年人才成长作为一把手工程，重点实施高校青年教师培养工程，加强高校博士后师资储备，完善新任教师岗前培训制度发挥名师传帮带作用，全面提升高校青年教师的教学科研能力。实施高校中青年骨干教师出国研修计划，支持中青年教师赴国外一流大学和科研机构访学进修，全面提升顶尖青年人才“后备军”的水平和能力。同时，借鉴国外大学的成功范例，比如。新加坡国立大学和

14、韩国项浦大学成为亚洲顶尖大学的经验，高度重视师资队伍特别是国际化师资队伍建设，以市场化的机制配置人才资源，带动高校整体实力提升。【5】2着力实施国家级、省级、校级三类顶尖 弱青年人才项目 l兰l在国家层面，目前有6个顶尖青年人才计划 i哥项目，并且都取得了明显的成效。重视顶尖青 图年人才，就必须调动地方政府的积极性。实践 出；证明，一个地方越发达，各种资源聚集能力就 西越强，这固然与原有基础相关。但更重要的是爪驰I了锅芦I卜取斗珈企 习I 1卜 阳卜士n毕M万方数据JOURNAL OF NATIONAL AcAD酬Y OF印ucATK)N A叫洲S硼硼州“长江学者”和“杰出青年”为例】北京科技

15、大要一支高水平的创新型科技人才队伍，需要让学学报(社会科学版)，2012，(2)：96102那些最具创新能力和发展潜力的青年人才脱颖f21郭美荣，彭洁，赵伟等中国高层次科而出。而在实践中，青年科技人才也是最需要技人才成长过程及特征分析以“国家杰出稳定经费和各项机制支持的群体。因此，普通青年科学基金”获得者为例【刀科技管理研究，高校必须深化改革从机制、方式、方法等多2011，(1)：135138个方面着力，构筑引才聚才的新高地。要把握f31【7】中央人才工作协调小组办公室负责好人才发展路径的特征，进一步完善青年人才人答记者问解读青年拔尖人才支持计划U】成长的多样性路径和机制，为青年人才施展才中国

16、人才，2012，(3)：78华创造更大舞台形成青蓝相继、人才辈出的【46】余敏，朱琳高校海外高层次青年人局面。特别是要打破“论资排辈”，在高校职称才引进的特征分析基于“青年千人计划”入评审和科技评价等制度机制上下功夫，为顶尖弱选者的分析U】教育教学论坛，2015，(20)：68青年人才干事创业营造良好的环境和氛围，让一51黄维青年人才引进正在改变高等教育广大青年人才在自由宽松的学术环境和评价氛暑l 格局关于国家“千人计划青年项目”遴选围中最大限度地发挥他们的学术生产力和带锕 的分析与思考N文汇报，20160219(006)头作用。嗍蛹 f8】孙伟，任之光，张彦通海外高层次青甾； 年人才引进现状分析：以青年千人计划为例U蕴 中国科学基金，2016，(1)：8084(责任编辑吴潇剑)参考文献：H1止，矗 田冉甘工，、1 r瓜J?4由商罾家教育行政学院学报暖盈翅囝L一22万方数据