2022年环保会议发言稿.docx

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1、2022年环保会议发言稿 环保会议发言稿 ? 召开全市半年度环保工作会议，那么在环保会议上如何发言呢？下面整理了环保会议发言稿，供你阅读参考。 同志们： 今日，市政府召开的全市环境爱护工作会议，是一次特别重要的会议。会议的目的，就是要客观分析全市环境质量现状，认清环境爱护面临的形势，坚决实施可持续发展战略，提高标准，把握大局，争创生态城市，努力实现环境、经济、社会的协调发展。刚才，大家收听观看了朱?基在第五次全国环境爱护会议上的讲话和全市环境质量现状多媒体演示，各镇、市各有关部门向市政府递交 20xx 年度环保目标责任书。会议形式新奇，内容丰富，开得很好。下面，我想就我市环保工作，讲两个问题。

2、 第一个问题，正视现实，深化相识，切实增加爱护环境的责任感。 近年来，全市各级在推动经济快速发展的同时，普遍加强了环境爱护，为促进经济社会和环境协调发展做了大量扎实有效的工作。19101 年以来，全市先后关闭了 36 家污染重、治理难、效益差的五小企业，对 51 家污染严峻的企业下达了限期治理任务，对 101 多家污染企业排污口进行了规范化整治。共建工业废水治理设施 220 台(套)、废气治理装置 373 台(套)。城市环境综合整治成效显著，饮用水源水质达标率 101%以上，区域、交通噪声达相应功能区标准，市区空气质量优于二级标准，农村 90%达一级标准。城乡环境面貌明显改 观，基础设施投入加

3、大，建成了市区 3 万吨级生活污水处理厂，实施了长江引水工程，解决了城乡居民生活饮水问题;新辟城市休闲广场6 个，市区绿化覆盖率达 22.13%，有效地改善了生态环境。全市上下关注环境、重视环保的意识明显增加。应当说，全市环境爱护的措施是有力的，成效也是明显的。我市的环境爱护工作，得到了上级领导的充分确定。11016 年我市被命名为全国首家国家环境爱护模范城市， 19101 年通过了环保模范城市复查验收，19101 年在全省领先实现了太湖流域水污染源达标排放，11019 年提前完成环保一控双达标任务，20xx 年再次通过国家环保模范城市的复查和双达标的核查，20xx 年编制完成的张家港市生态城

4、市建设规划通过国家级专家论证。前不久，国家环保总局解振华局长来我市调研，对我市环保工作赐予了高度评价，指出张家港市在生产发展、生活富有、生态良好 、探究文明发展的道路上取得了比较大的成果，在全国走在了前列。对此，环保部门的同志付出了艰苦的努力，功不行没。与此同时，我们也要醒悟看到，环境爱护是一项艰难而长期的任务，不会一蹴而就，也不行能一劳永逸。事实上，我市的环境爱护任务依旧很重，全市污染负荷仍居高不下，环境质量尚未根本好转，部分指标甚至出现了回潮。假如对环保工作稍有放松，以前的辛苦努力很可能会付之东流。从目前看，有以下四个方面问题值得引起警惕：? ? 一是领导相识还不到位。总的看，各级干部的环

5、保意识普遍增加，对环境的重视程度不断提高。但详细到少数地方、详细到少数领导身上，由于思想相识水平不同，考虑问题的动身点不同，在处理详细问 题上往往出现偏差。特殊是当发展经济与治理环境发生冲突时，往往重经济、轻环保，重眼前、轻长远，重局部、轻全局，对违法排污行为眼开眼闭，甚至对应当关停或已经关停的企业照常开工视而不见，听之任之，为企业违规超标排污开了绿灯。现在各地都在下力气抓区域开发建设，这是件好事。但有些地方急功近利，擅自建办工艺落后、污染环境的小项目，仍想走过去先污染、再治理的老路，实在是得不偿失。部分工业小区缺乏统一规划，布局不合理，设施不健全，没有统盘考虑环境容量、环境影响，到处设点，村

6、村冒烟，造成了资源的奢侈。有的居住区与厂区相互交杂，常常引起厂群纠纷，处理难度较大;一些难治理污染项目和低水平重复建设现象也时有发生，污染物排放总量难以限制。这说明，在少数领导头脑中，环境爱护这根弦还绷得不紧，对环境污染造成的后果还没有醒悟的相识。相识是行动的先导，行动是相识的反映。假如不能很好地解决相识问题，我们的环保工作就不会有大的起色。 二是环境质量不容乐观。全市水环境质量改善不快，局部地区不尽人意。大气污染治理步伐不大。固体废物污染明显增加。另有大量的建筑垃圾，目前只是实行简洁填埋方式，造成的遗留问题较多。此外，城区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声也已成为严峻扰民因素，影响了人民群众的生产

7、、生活，群众投诉明显增多。? ? 三是基础设施相对滞后。随着城市化进程的加快，环境基础设施建设还比较落后，一些治理设施老化严峻，不少设施带病运行。全市各镇至今还没有集中式生活污水处理厂，企业治污设施各自为 政，生活污水直排现象相当普遍。在大气污染防治方面，近几年建成了一批热电工程，部分区域已具备集中供热条件，但由于供热管网建设未能配套，集中供热范围相对较小，大小锅炉数量难以削减，导致城区环境空气质量较去年有所下降;生活垃圾缺乏综合利用，成为一大隐患。 四是监督执法力度不够。全市环境监控的覆盖面还不广，特殊是对中小企业管理还不到位。这些企业虽单个排污量不肯定很大，但由于企业分布散、数量多，累计污

8、染负荷就特别惊人。在污染源治理、新上项目审批中，环保第一审批权执行得还不够，标准还不高，程序还不规范，简单受各方面因素的干扰，该关停的没有关停，该深度治理的没有接着治理，造成小马拉大车，稳定达标难以保证。环境爱护是全社会的共同职责，但环保齐抓共管的局面还未真正形成，实际工作中经常是环保部门唱独角戏， 环保执法力气不足，执法手段相对落后，自动化监控程度还不高，还存在执法不严、心慈手软的现象，很难保证从源头上遏制环境污染。? ? xx 指出：环境爱护是实现经济和社会可持续发展的基础，对这项重大的经济社会工作必需始终抓得紧而又紧，做得实而又实，绝不能有丝毫的放松和懈怠。从我市状况看，要从根本上解决环

9、境爱护上存在的突出问题，首先必需端正各级领导的思想相识，坚固树立大环保的观念，尽快在以下三个方面形成共识： 一是爱护环境就是爱护生命线。环境既是人类的生存地，也是人类的生命线。水、空气、土地绿化等等，都是人类赖以生存的基础， 生态环境好不好，干脆关系到广阔群众的身体健康和生活质量。现在，群众的环保意识越来越强，对环境的要求也越来越高。近几年来，全市关于环境问题的来信来访明显增多，由环境污染引发的冲突和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。一些地方经济上去了，但群众的埋怨反而多了。他们讲，现在房子新了，钞票多了，但水脏了，病也多了。前些年，对于水污染问题，农村老一百零一姓有段形象的描述，叫做60

10、年头淘米浇饭，73 年头洗衣洗菜，80 年头倒马桶不荡盖，90 年头吃自来水要加活性炭，再后来是连鸭子都不敢下河滩。这说明水环境污染问题已经到了刻不待时的地步。对此，一些地方的确要深刻反思。我们常讲，为官一任、造福一方，不仅要努力增加群众收入，更要供应美丽的生存空间，既要小康，更要健康。假如连一个良好的生存环境也不能供应，我们还奢谈什么实践三个代表?还奢谈什么为广阔群众谋福利?今日在座的各位领导干部，绝大部分都是张家港本地人，你们既是爱护环境的主要责任人，同时也是爱护环境的干脆受益者。因此，要坚固树立宗旨意识，以高度的责任感、肃穆仔细的科学看法、大张旗鼓的工作作风，扎扎实实把环境爱护这一得民心

11、、顺民意的实事工程、也是一个最大的工程建设好。? ? 二是爱护环境就是发展生产力。发展生产力是我们当前的中心任务，而发展生产力须要一个良好的环境。环境质量关系到区域形象，关系到投资环境。我们张家港没出名山大川，没有铁路机场，在招商引资中已经相对处于劣势。假如我们的生态环境再不好，今后靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资本、加快发展?加大环保力 度与招商引资不冲突。现在，投资者关注的投资环境，已不仅仅是过去意义上的几通几平，而是有了更高、更细的要求。例如，不少外商来投资时先看水质化验报告，有的甚至拿回本国化验。水质检测的内容，已从过去的 30 来项增加到目前的 50 来项。特殊是食品类、

12、纺织类和高科技产品，对生产地的水、电甚至空气质量有着严格的要求，稍不如意就会损害产品质量甚至影响到投资的成效。以纺织为例，据说水质相差一级，漂染的产品价格就差两三千元。可见，生态环境的爱护干脆关系到投资吸引力问题。放松了环保，能引进来的也是低水平项目。同时，我们还要看到，加强环境爱护，提高环境管理水平，还关系到经济竞争力问题。现在，绿色浪潮席卷全球、势不行当。我国入世后，面临着多方面的挑战，其中环境和贸易就是一个全新的课题。入世后，虽然关税及非关税壁垒逐步消逝，但技术壁垒、绿色壁垒将越来越多地成为国际贸易的前提条件。我们的传统产业，假如不刚好注入环保理念，在国际市场上就会受到其他国家运用环境例

13、外权设置的限制。因此，我们发展经济，肯定要在提高科技含量、规模效益和增加竞争力上下功夫。在新一轮的发展中，必需坚决不移把结构调整作为根本举措，加快改造传统产业，下决心取缔、淘汰一批污染重、能耗高的企业，为发展高新产业和其他优势产业腾出环境空间。在这个问题上，我们的头脑肯定要醒悟，眼光肯定要放远，看法肯定要坚决，真正把要把环境爱护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点，让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。 三是爱护环境就是追求可持续。可持续发展这一观点，最早是 11017 年由挪威前首相布伦特兰夫人领导的联合国世界环境与发展委员会(简称环发委)及其报告我们共同的将来一书中提出的。环发会认

14、为，可持续发展是指既满意当代人的须要，又不对后代人满意其须要的实力构成危害的发展。他们还强调： 为人类的生存和发展，必需把环境爱护与社会、经济活动全面、有机地结合起来，并按生态环境持续性、经济持续性、社会持续性的原则来组织和规范人类的一切活动，这样，人类才能找到一条既能保证经济增长和社会发展，又能维护生态环境良性循环的全新发展道路(即可持续发展道路)。这一思想很快得到国际社会的广泛接受和认同，成为人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。我们讲，环境是不行逆转的资源。对环境造成一分污染，就要付出十倍甚至几十倍的代价，须要一代人甚至几代人的努力去复原。过去我们有些地方和企业，急功近利，好日子先过，

15、只算经济帐，不算社会效益帐，结果欠下了一屁股的环境帐。近几年我们政府为民办的很多实事工程，有相当部分就是在还环境债。实践证明，以牺牲环境为代价必定要受到大自然的惩处，必定受到后来人的指责。因此，在发展的指导思想上，我们要始终坚持可持续发展的战略，正确把握好眼前利益和长期发展的关系，既要为今日的发展尽力，更要对明天的发展负责，决不能杀鸡取蛋、竭泽而渔，决不能吃祖宗饭、断子孙路，走奢侈资源和先污染、后治理的路子。要自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中，把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程，真正实现经济与环境双赢。 其次个问题 ，明确任务，落实措施，高标准推动生态城市创建工 作。 前不久，市

16、政府印发了张家港市生态城市建设规划。根据这一规划，安排用 35 年时间，初步构筑我市生态城市的基本框架，主要目标是：全市生态质量和人居环境明显改善，自然资源得到合理开发和利用，建成农业、工业、第三产业、居民生活区等一批生态示范工程，基本做到人与自然的和谐相处。到 20xx 年，全面实现生态城市规划目标，把我市建设成经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展的生态城市。当前和下一步，我们要紧紧围绕建设生态城市的雄伟目标，全面加强环保工作，重点要在以下五个方面努力： 一、突出治理重点，进一步改善环境质量。 当前，我市各类污染源仍旧较多，排污总量仍旧很大，污染治理的任务仍旧非常繁重。全市上下都要高度重

17、视，加强整治，促进环境质量明显好转。 一要突出抓好水环境的整治。市区及农村部分河道的水质问题，是广阔群众反响较大的热点问题，也是当前我市环境整治上的一个重点、难点问题。一是加大调水力度。不仅在汛期要调水，在非汛期也要利用潮汐开闸进水，确保每月调水四次以上。这项工作由市水利局负责。二是加快河道疏浚工作。市区河道要在年内完成疏浚任务，只能增加，不能削减，全市全部村组河道也要在 3 年内完成轮浚疏浚。这项工作也由市水利局牵头。三是做好河面漂移物的打捞工作。市、镇、村、组要根据各自管理责任，做好河面漂移物的打捞工作，对打捞起来的漂移物要妥当处理，防止造成二次污染。四是加强对水 污染企业的监管。对水污染

18、企业要治理到位，市环保局要加强监管督查，确保稳定达标排放。企业知法犯法要从重处理。此外，市交通局要尽快拿出 3 年内将码头搬出市区的详细安排，加快实施，从根本上解决过境船只多、装卸作业点多带来的废油、垃圾等污染问题。? ? 这里要特殊强调饮用水水源爱护问题。这是一个关系到全市数十万人民健康饮水的大问题。各有关镇、部门和企业要严格遵守市政府下发的暂行方法，做好市三水厂水源爱护工作。沿江各镇的水厂水源，同样要落实好爱护措施。市环保、卫生、建设等部门要加大对水源水质状况的监测和执法力度，沿江各镇、各开发区、各类企业特殊是化工企业、化工码头，要正确处理好发展经济与爱护环境、局部利益与整体利益的关系，切

19、实做好水源爱护工作，坚决杜绝污染事故的发生。 二要突出抓好大气污染的整治。一是全面清理规模小、难治理的炉、窑、灶。今后，市区范围一律不得新增燃煤锅炉。二环路以内现有的燃煤锅炉要排出安排，逐步改为燃油或燃气型。大力提倡和推广运用液化气、电能等清洁能源。要加强对 204 国道、张杨马路等主干道两侧炉窑的监督管理，凡是尚未达标的都要实行限期治理。二是主动推动集中供热。在各级开发区及其他有条件的地区，大力推行集中供热和热电联供。一些建有热电厂的地区，象杨舍金柳、申洲等热电厂及其他建有热电厂的乡镇、开发区，要搞好供热管网建设，加快实施集中供热。市计委及新组建的市自然气发展公司要依据国家西气东输规划，尽快

20、制定我市自然气运用实施安排。三是全面实施机动 车尾气净化工程。公安部门要利用一年一度的车辆年检做好尾气检测，并加强对车辆尾气的日常路检和抽检，对不合格车要强制安装尾气净扮装置。 三要突出抓好市区噪声的整治。针对市区油烟噪声扰民时有发生的状况，市环保、城管等部门要紧密协作，加强对油烟、噪声的常常性监督，对市区敏感地段和居民区内的饮食店，要强制安装油烟净扮装置，新办饮食店都要安装油烟净扮装置。市城管局、公安局要加强对商场门店运用超高功率音响招揽顾客等现象的管理，市文广局要加强对唱厅舞厅等消遣场所的检查监督，市环保局要加强对建筑施工噪声的监测和监督，为广阔居民供应一个安静的生活空间。? ? 二、完善

21、基础设施，进一步增加污染防治实力。 环境基础设施是治污防污的物质保障。为此，我们必需大力推动城乡环境基础设施建设。? ? 一要加快生活污水处理设施建设。目前，市区东区雨污管网状况已基本摸清，市建设局、城投公司要抓紧实施污水截流工程，将新市河沿线每天 4500 吨左右的生活污水归并到市污水厂处理。这项工程必需在年内完成。把东区污水厂 3 万吨实力用足。西区 3.5 万吨级污水处理工程要加快建设进度，年内完成土建任务。小城河等城区河道污水泵站建设也要同步推动，力争明年 6 月份投入运行，进一步提高市区生活污水处理率。各中心镇要带头搞好生活污水处理规划建设，其他镇也要主动推动，有实力的先上，暂无实力

22、的先搞好规划，市环保等部门要加大指导和服务力度。 ? 二是加快工业污水处理设施建设。针对一些水污染企业生产规模扩大后治污设施不配套的状况，市环保局要督促企业尽快完善与生产规模相适应的治污设施。列入今年环保目标责任状的 12 家水污染企业，要快速排出治污进度表，确保如期完成治理任务。新建工业小区要尽可能建设集中式污水处理厂，避开出现治污设施小而全、散而乱的现象。市环保局要在 6 月底前拿出全市工业和生活污水集中治理规划，在此基础上，市规划、建设部门要要在年内制订各中心镇、开发区集中式生活污水处理工程的初步方案，报市政府同意后实施。三要加快生活垃圾和工业固废处理设施建设。市建设局要加强旺家庄生活垃

23、圾填埋场的管理，特殊要刚好将垃圾渗透液运输到市污水厂处理。要加快填埋场二期工程建设进程，并搞好防渗围堰设施建设和周边环境绿化。要通过引进外地资本和先进的处理技术，加快实施垃圾综合利用工程，逐步实现生活垃圾无害化、资源化、减量化处置。市环保局要抓好工业固体废弃物的管理，健全申报登记制度，严格监控固废物流向，防止引发二次污染。要加快工业固废处置中心二期工程建设，确保在年内建成投用。? ? 三、加快科技进步，进一步抓好污染源头限制。 要从根本上削减污染总量，改善环境质量，必需狠抓源头限制。? ? 一要严格把好项目审批关。加强项目审批是防止新的污染源增生的关键措施。各地在工业小区建设和兴办建设项目时，

24、都要考虑环保问题，严格执行国家产业政策和市政府关于对印染、化工类建设项目环境爱护审批的看法(张政发20xx37 号)等有关规定，做到四 个不办：不符合国家产业政策的项目不办(如十五小)，不符合我市结构调整方向的项目不办，不具备污染处理实力的项目不办，污染负荷严峻超过当地环境容量的项目不办。全部建设项目都要严格实行环境影响评价和三同时制度。要接着严格落实环保第一审批权。市环保局在项目审批过程中要严格把关，做到项目环保状况不明不批，污染防治方案不行不批，项目选址不当不批，真正从源头上限制新污染源的产生。 二要大力推动企业清洁生产。要引导企业依靠科技进步，调整产品结构，通过革新技术、更新设备、优化工

25、艺、改进管理等措施，促进资源的综合利用和循环回用，限制和削减污染和各种废弃物的产生，实现减污增效。市经贸委要在年内编制好全市清洁生产行动安排，每年都要组织一批企业进行清洁生产审计，力争到 20xx 年，我市环保重点企业基本实现清洁生产。要大力推动 ISO14000 环境管理体系认证，市环保局、国检局等部门要指导服务企业主动采纳 ISO14000环境管理体系，确保每年通过认证的单位不少于 20 家，促进企业环境管理水平的不断提高。 三要全面限制农业面源污染。限制农业施肥用药，是限制农业面源污染的重点。为此，市农业局等部门要从化肥农药选购、销售和运用等各个环节抓起，大力推广运用低毒高效农药。要加强

26、对蔬菜农药残毒的检测，加快市农产品质量监测中心建设进程，尽快建成投用，让广阔市民吃上放心菜。要主动提倡以作物秸秆、畜禽粪便、有机废弃物等作为土壤肥力的主要来源，以作物轮作及各种生态措施为限制 杂草和病虫害的主要手段，大力推动农业生态建设。 四、广泛宣扬发动，进一步激发公众参加热忱。 做好环保工作离不开全社会的参加，要让环境爱护真正成为全市各级的自觉行动，关键要深化长久地搞好宣扬、教化和引导。? ? 一要大力开展社会化宣扬活动。组织人事部门及各级党校、团校要利用各种干部培训的机会，开设环保专题讲座。教化部门要将环境教化纳入中小学素养教化内容。各级、各单位都要实行各种行之有效的方式，加大环保宣扬力

27、度。要围绕让地球充溢朝气的主题，仔细组织好今年六五世界环境日宣扬活动。通过广泛深化的宣扬教化，不断提高全民环境意识，形成自觉遵守环境法规、主动参加环保行动的良好风尚。? ? 二要加快实施生态型示范工程。通过每年建设一批生态型示范工程，推动全市生态城市创建工作。年内重点抓好五项示范工程：一是生态型商业街建设。首先在步行街试点。市城管局负责在街区设置垃圾分类收集箱，布置有关生态理念的标语和公益广告牌;市贸易局、供销总社及各大商场要营造生态型购物环境，包括开拓绿色食品专柜、运用节能灯具、环保涂料等，大力提倡绿色消费;工商、质监等部门要加大对假冒伪劣商品的打防力度，禁止运用一次性发泡餐具和超薄塑料袋等

28、白色污染。二是生态型宾馆建设。首先在馨苑度假村试点，由市旅游局、杨舍镇政府主管，度假村负责实施。主要包括设置生态理念提示牌、选用有环境标记的产品、削减一次性用品、对泔脚水实行回收处理、运用燃油或燃气锅炉等。三是绿色学校建设。 市教化局要与环保部门一起，接着抓好 绿色学校创建，年内市区中小学(包括幼儿园)要全部建成市级以上绿色学校，力争在 3年内把全市 1101 所中小学校全部建成绿色学校。四是生态文明小区建设。首先在前溪巷小区进行试点，由杨舍镇主管，前溪巷村负责实施。包括实行雨污分流、采纳节能灯具、限制车辆行驶区域、实施垃圾分类收集、搞好环境绿化美化等。五是开发无公害农产品。对锦丰辣椒、东沙大

29、米等 4 个已申报苏州市级的无公害农产品生产示范基地要重点扶持，扩大规模，确保年内要形成无公害产品 4 只，个绿色食品 1 只。这项工作由市农业局牵头。 三要建立健全全方位监督机制。除了接着加强执法监督外，还要进一步强化群众监督和舆论监督。市宣扬部门及各新闻单位要大力宣扬环保法律法规，刚好报道我市环境状况和工作动态，对严峻环境违法行为要公开曝光和指责。市环保局要通过试行环境质量、环境管理程序和企业环境行为信息三公开，设立 12369 全国环保举报电话，实现与 110 社会服务系统联动，完善污染事故纠纷调处制度等措施，给予群众应有的环境爱护知情权、议事权和监督权，让全社会都来关切、支持、参加和监

30、督环保工作。 五、加强组织领导，进一步提高环保工作水平。? ? 在当前新的形势下，全市各级都要把环保工作放上重要位置，进一步加强组织领导。 一要不断强化各级领导责任制。做好环保工作，是各级领导义不容辞的职责。为官一任，守土有责，不仅要造福一方、保一方平安，还要建一方净土;不仅要对今日的发展负责，还 要为明天的发展尽力，为子孙后代留下一个良好的生活环境和发展空间。今年各镇、各部门环保工作的目标、任务，已在各自的责任状中明确，各镇、各部门要仔细抓好各项措施的落实，确保环境爱护目标任务的全面完成。今后，考核一个地方、一个部门、一个领导，不仅要看经济增长指标，也要看环境质量指标，看一个地方的持续发展实

31、力。对没有完成环保目标责任制、建设项目未批先建、造成重大污染事故的单位，要坚决实行一票推翻制，情节严峻的要追究有关领导的责任。今日，市委组织部、宣扬部(文明办)、监察局的同志都来了，要对各级领导落实环保工作责任制的状况加强检查、考核和监督。 二要建立综合决策新机制。全市各级要坚持实施可持续发展战略，将环境爱护与经济建设、社会发展统盘考虑、综合决策，避开在环境问题上的决策失误。当前，我市生态城市建设规划已起先实施，市各有关部门都要搞好各项规划与生态城市建设规划的连接，并依据全市生态城市创建规划，在年内完成创建具体规划(即部门详规)的编制工作。市规划局要抓住这次修订全市市域规划、城市规划的有利时机

32、，将生态的理念和生态城市建设内容渗透到城市总体规划及各项相关规划之中。像我市正在开发建设中的暨阳湖景区要很好规划，要不能全部摆满，留足留好空间，搞好绿化，确保绿化率在 60%以上。各镇、各开发区也要依据创建生态城市的要求，对区域发展规划、开发区开发建设规划进行调整和完善，把经济社会发展建立在稳定良好的环境承载和永续利用的资源支持基础之上。? ? 三要着力推动环保工作法制化。环保部门作为全市环境爱护的综 合管理和执法部门、生态城市创建的牵头部门，要不负重托，不辱使命，进一步加大监督和执法力度，通过多种检查手段和检查形式，刚好发觉和查处污染环境、破坏生态的行为。对治污设施不达标的单位，要责令限期整

33、改;对建设项目未报先建尤其是擅上污染项目的单位，该停的要停，该关的要关;对直排直放、屡教不改的单位，要从严处理和惩罚;对造成严峻污染事故的单位，要依法追究有关人员的责任，真正做到有法必依，执法必严，违法必纠。各镇、各部门要紧密协作，形成上下一样、左右协调、齐抓共管的环保工作格局，促进全市环境质量的不断改善。 同志们，环境爱护是一项功在当代、惠及子孙的宏大事业。各镇、各部门、各单位肯定要坚决不移地实施可持续发展战略，认清形势，激昂精神，扎实工作 ，狠抓落实，为全面完成今年环保工作目标任务，尽快把我市建成人与自然和谐相处的生态城市而努力奋斗! ? 同志们： 经县政府探讨确定召开这次全县环境爱护工作

34、会议，是一次特别重要的全县性会议，其目的在于深化实行中、省、市 xx 年环境爱护工作会议精神，支配部署我县环境爱护工作，动员和号召全县各级各部门统一思想，增加信念，开拓创新，务实进取，努力开创我县环境爱护工作的新局面。所以， 希望今日与会的各位同志高度重视这次会议，解除干扰，关掉手机，遵守会场纪律，仔细开会，做好笔记，充分领悟会议精神，仔细抓好实行。今日的大会共有六项议程。 ? 下面进行第一项：请副县长 xxx 同志代表县政府做环境爱护工作报告; ? 其次项：由县环境爱护局局长 xxx 同志宣读表彰确定; ? 第三项：颁奖;分四组进行： 先进集体两组，第一组：教化局、卫生局、林业局、xx 乡、

35、xx 乡、xx 乡;其次组：xx 镇新关企业公司、xx 镇 xx 纸业公司; ? 先进个人两组，第一组：xx、xx、;其次组：xx、xx、。 第四项：签订目标责任书; ? 由县政府副县长 xxx 同志代表县政府、环委会与各乡镇、各部门签订 xx 年环境爱护目标责任书。 由于时间关系，会上只签订这六个单位和乡镇，其余的会后签订。 第五项：大会发言。第一位：xx 纸业公司负责人;其次位：xx 纸业公司负责人;第三位：xx 宾馆负责人; ? 第六项：请县委、常务副县长 xxx 同志讲话，大家欢迎。 同志们， 今日的会议议程已全部进行完毕。刚才，x 县长代表县政府总结了xx年全县环保工作，支配部署了x

36、x年环境爱护工作任务;大会对荣获 xx 年度环境爱护工作的先进集体和先进个人进行了表彰;县政府与各乡镇和各有关部门签订了环境爱护工作目标责任书;与会的三个企业负责人做了大会发言;最终，x 县长就如何搞好新形势下环境爱护工作，全面完成今年环保工作任务做了重要讲话。为了实行好这次会议精神，下面，我再强调三点看法。 一是加大宣扬工作力度，营造良好工作氛围。各乡镇、各部门、 各单位要刚好召开不同层次的会议，仔细传达宣扬这次会议精神，深刻领悟精神实质，尤其是学习 xx 县长和 x 县长的重要讲话，把各级干部的思想和行动统一到这次会议精神上来，大造舆论声势，努力在全社会形成抓环境爱护就是抓经济、就是促发展

37、的良好社会氛围。 二是加大贯彻工作力度，落实各项工作措施。县政府与各乡镇、各部门签订的目标责任书的内容，都是从县政府与市政府签订的目标责任书中分解出来，并结合县政府今年的总体工作布局制订的，既有长期的工作安排，又有当年的目标任务。因此，各乡镇、各部门要明确自己今年环境爱护工作都有哪些任务，明确完成这些任务的时限和要求，要统筹支配，合理安排，不等不靠，及早动手，确保各项目标任务按期完成。今年签订的目标责任书，县政府将进行检查考核 ，成果好的要予以嘉奖，工作差的要肃穆追究党政一把手的责任。 三是加大协调工作力度，全面完成目标任务。环境爱护是基本国策，是可持续发展的战略性工作。所以，在工作中，肯定要

38、切实落实行政首长负责制、一把手负总责的原则，切切实实加强对环境爱护工作的领导。各级领导干部都要从可持续发展的高度来相识环保工作的重要性，真正从思想上重视起来，切实加强组织领导，搞好分工协作，主动参加，创建性地开展工作，做到勤指导、勤检查、勤解决问题，防微杜渐，把冲突解决在萌芽状态，促进环境爱护工作的深化健康开展。 同志们，做好环境爱护工作，是仔细实行xxxx重要思想的体现，是经济发展的要求和社会进步的须要。让我们以xxxx重 要思想为动力，以这次会议的召开为契机，迎难而上，扎实苦干，全面完成 xx 年环境爱护各项工作任务，促进我县经济、社会、环境的协调发展。 散会。 同志们： 今日在这里召开全

39、市半年度环保工作会议，是一次非常必要也是非常重要的会议。刚才，张祖海局长通报了今年上半年全市环保工作状况，对下阶段的工作作了部署，市公安局、莼湖镇、西坞街道 3 个单位做了表态发言，都讲得很好，我完全赞同，希望会后大家仔细抓好落实。下面，我再强调三点看法： 一、认清形势，提高相识，切实增加做好环保工作的责任感和紧迫感 ? 加强环境爱护既是实行科学发展观的内在要求，也是我市建设漂亮奉化的现实要求。市委、市政府提出要加快推动实力城市、品质城市、文化强市三大建设战略目标，而要提升奉化城市品质，实现可持续的生态支撑体系是重要基础、重要内容和重要保障，为此，要以加强环境爱护为突破口，变更经济发展方式，调

40、整产业结构，努力走出一条资源消耗低、环境污染少的可持续发展道路。从某种意义上讲，抓环保就是抓经济，就是抓科学发展观的落实，就是抓经济发展方式的转变，就是抓产业结构调整，就是抓区域发展整体实力和综合效益的双提升。 去年，部分企业违法排污被媒体曝光，给我们敲响了警钟。这不 仅暴露了我市部分企业环保意识淡薄，目无法纪，唯利是图，同时也反映了我们在生态环境监管上存在的问题和不足。虽然经过大半年的努力，环保工作取得了肯定成效，值得确定，但我们也必需醒悟地相识到，我市环保工作形势依旧严峻。从整体上来看，全市环保工作仍处于被动阶段，很多有利于环境爱护的机制还尚未建设起来，许多突出的环境问题尚未得到根本有效的

41、解决，这与我市创建国家环保模范城市和国家级生态市的要求有肯定差距。同时，随着经济社会的发展，人民生活水平不断提高，广阔群众对环境质量的要求也越来越高，水污染、空气污染等环境问题已成为人民群众反映剧烈的热点难点问题。因此，各相关部门、各级领导务必要保持醒悟的相识，充分相识做好环保工作的重要性，切实增加环保工作的紧迫感、责任感，切实处理好生态环境爱护与经济发展的关系，形成良性循环，实现发展与环保的双赢。 二、突出难点，解决热点，切实做到六个统一 ? 第一，要集中力气攻克难点。目前，我市环保工作的难点主要在城镇环保基础设施建设和污水处理厂运行管理问题上。要不断完善城镇环保基础设施建设，加快方桥污水管

42、网工程、松岙污水处理厂、莼湖污水处理厂及其配套管网铺设、农村生活污水处理设施等建设步伐，进一步提高生活污水收集率，确保各级污水处理站(厂)早日建成投入运用，充分发挥减排效应。二要加强城市污水处理厂日常管理，搞好城市管网配套、城市污水截污入网，实现污水集中处理，严格排放标准，实现污水达标排放。 ? 其次，要全力以赴解决热点。目前，影响群众生活环境和生存质量的突出问题主要是水污染和空气污染。我市的水污染，主要以生活污水以及农业面源污染为主，空气污染主要以煤烟型为主，为此，在水治理方面，要接着把五水共治尤其是治污水放在生态环境治理目标的首位，开展河长制督查落实工作，加快推动禁养区畜禽养殖场搬迁和关闭

43、工作，巩固已治理完成的 10 条垃圾河长效保洁机制，完成 12 条黑臭河治理验收工作。在大气治理方面，加快制定实施大气污染防治行动安排(20xx-20xx) 专项方案，目前已编制完成划定禁止销售运用高污染燃料区域的实施方案、机动车污染防治专项实施方案、加快黄标车淘汰工作实施方案等，下步要依据各专项实施方案，加快黄标车淘汰、中心城区禁燃区建设、铸造行业整治等工作，确保如期完成年度工作任务。其中，特殊要加快黄标车淘汰工作，克服困难，找寻有效工作抓手，力争完成年度 3000 辆黄标车淘汰任务。 第三，要统筹兼顾做到六个统一。要主动创新工作方法，切实做到科学谋划抓落实，统筹兼顾抓落实。 一要坚持监管与

44、打击相统一，毫不松懈地抓好主要污染物减排和整治。要将保运行作为当前减排工作的中心任务，狠抓企业治污设施正常运行;要以推动集中供热和锅炉烟尘整治为重点，大力削减大气污染物排放量;要从完善饮用水源爱护区分级管理制度和饮用水水源应急监管体系入手，确保群众饮水平安，搞好重点流域水环境治理。强化减排目标责任制，严格执行各项惩罚和问责措施，肃穆环保 审批第一权、评优评先一票推翻权和党政领导第一责任人制度。 二要坚持硬件与软件相统一，推动环保模范城市建设。环保模范城是创建生态城市的基础条件和先决条件，要创建生态奉化，前提为首先完成环保模范城市创建。目前，我市城市污水处理厂、垃圾填埋场已建成，城市集中供热改造

45、工程稳步推动。从硬件上看，我们已经基本具备了创建环保模范城的基础条件。同时，要全面做好创模软件建设，刚好收集影像资料，整理规范文档资料，全程记录我市在创建环保模范城市过程中的做法和阅历，全面反映创模历程，为国家环保部检查验收打好基础。在做好软硬件打算的同时，市环保局、综创办等有关部门还要主动与国家、省环保部门进行连接、沟通，多邀请上级专家进行指导，力争利用 2 年左右的时间，达到或接近国家级生态市的标准，推动奉化走上生产发展、生活富有和生态良好之路。 三是坚持嘉奖与治理相统一，实施农村生态环境治理嘉奖机制。要着眼统筹城乡发展，大力加强农村环境爱护，努力克服工业化、城镇化快速发展对农村环境的影响

46、,变更农村环境爱护相对滞后的局面。发挥好中心农村环保专项资金的示范带动作用，落实好以奖代补、以奖促治等政策措施,做好向上争取资金的项目申报，加快在建项目实施进度，确保一批村镇环境整治取得明显成效。要加强农村工业污染防治,严格限制污染企业和落后产能向农村转移,防止城市污染向农村扩散。 四要坚持服务与审批相统一,提高环评审批质量。环保部门要改进环评审批服务，对符合国家产业政策的重点项目赐予全力支持,对基 础设施、民生工程、生态环境建设等投资项目加快审批,开拓环评审批绿色通道。要服务主导产业发展。围绕四大工业产业集群、农业特色基地建设，简化审批程序，缩短审批时间，搞好全方位服务。要跟踪重大项目建设。

47、坚持主动介入,超前谋划,为领导决策当好参谋,争取重大项目顺当通过环评审批。要严格环保准入条件，对不符合法律法规的建设项目设置防火墙,对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目坚决不批,确保在扩大内需中环保标准不放松,准入门槛不降低。 五要坚持建设与调整相统一,促进经济结构优化和产业升级。要把环境爱护与推动发展方式转变结合起来，污染减排与促进经济结构调整结合起来，环境治理与保障改善民生结合起来，充分发挥环境爱护对经济结构的调整优化作用，以节能减排为手段,以技术改造为支撑,以产业跃升为重点,加快经济结构优化升级,为奉化的发展打下坚实基础。强化环保导向作用，大力推动节约生产、清洁生产和平安生产,加快发展循环经济和低碳经济,努力形成新的产业优势。促进产品创新升级，环保部门要主动支持企业技术改造,对传统产业实行生态化技术改造,从生产源头和全过程减轻环境污染。坚决限制高耗能、高排放、高污染项目,杜绝低水平重复建设,加快淘汰落后产能。 六要坚持预防与整治相统一,解决事关民生的环境问题。要接着加大环境执法监督力度，接着深化开展环保专项行动,重点监管城市污水、垃圾集中处理设施和化工、造纸、金属表面酸洗、食品德