2022年作风建设突出问题整治讲话提纲.docx

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1、2022年作风建设突出问题整治讲话提纲 作风建设突出问题整治讲话提纲 1 同志们： 今日耽搁大家周末休息的时间，召开专题会议，部署作风建设问题整治工作。这是实行省、市纪委全会和全省系统党风廉政建设会议精神的实际行动，也是开展全市作风建设问题专项整治的规定动作，更是加强市局领导班子自身作风建设的详细举措。下面，结合市纪委监委和省厅有关要求，就开展好此次作风建设问题专项整治，我再强调三点看法。 一、提高政治站位，持续上紧作风建设发条 作风建设恒久在路上、没有休止符，这是党中心作出的科学推断，是深化作风建设的工作规律。我们要充分相识到作风建设的重要性、紧迫性和必定性，进一步提高政治站位、统一思想相识

2、，始终保持作风建设从严从紧的高压态势。 一要充分相识到，作风建设是全面从严治党的重要内容。党的十八大以来，党中心以作风建设为突破口，先后制定出台了八项规定及其实施细则等一系列党纪党规，组织开展了形式主义、官僚主义、奢侈之风、享乐主义等一系列专项整治，不断深化作风建设，有力推动全面从严治党向纵深发展。在今年初召开的十九届中心纪委四次全会上，习近平总书记再次发出深化作风建设的动员令，要求坚决贯彻中心八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。刚刚召开的省、市纪委全会，也对作风建设进行了重点部署。我们要对标中心和省市要求，树牢四个意识、增加四个自信、做到两个维护，切实将

3、作风建设各项要求内化于心、外化于行，以作风建设的新成效，推动全面从严治党迈上新台阶。 二要充分相识到，专项整治是深化作风建设的紧要之举。市委书记在 8 月召开的七届市纪委五次全会上强调，全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依旧严峻困难，政治纪律还不够严明，四风反弹压力依旧不小，腐败存量不少、增量还在发生。市纪委 X 书记在全市作风建设突出问题专项整治部署会上指出，比照中心作出的科学推断，我市作风建设形势与全省全国向好态势还不相匹配，仍有少数地方、单位作风建设时紧时松、不严不实，全市四风问题死灰复燃势头 明显。X 书记、X 书记为什么这么说？是因为近一阶段以来，我市发生了不少作风问题，比如向服务对象

4、入股、借贷等问题，以及最近曝光的违规吃喝问题，都与四风有关。这也是全市开展专项整治的干脆动因。这些问题虽然不是发生在我们系统，但是出现在我们身边。我们肯定要引以为戒，保持对严峻形势的醒悟相识，保持恒久在路上的工作定力，以高度的政治自觉，投身到专项整治工作中来，坚决打好作风建设突出问题攻坚战。 三要充分相识到，抓好作风是打造清风自然的必定要求。市局党委历来高度重视作风建设，机构改革以来，先后开展了巡察整改攻坚行动、正风肃纪看机关和正风肃纪镇村行、全面从严管理等专项行动，逐步完善了公务用车、公务接待、办公用房等管理制度，坚决狠杀四风，全市系统作风建设形势持续向好。但面对三令五申，仍有少数干部置若罔

5、闻、不知敬畏甚至顶风违纪，比如去年发觉的个别工作人员证书挂靠问题，暴露出我们的作风建设还有漏洞、仍有短板。我们要聚焦全省全市系统今年实施的清风自然工程，联合派驻纪检监察组，驰而不息正风肃纪，切实推动作风建设常态化、长效化，全力争当全省系统纪律先锋。 二、把握整治重点，集中解决一批突出问题 市纪委特地制定出台了作风建设突出问题专项整治实施方案，此次重点整治吃喝上、交往上、车轮上等三个方面存在的突出问题，详细分为八个严禁、八个不准和八个不得。 一是管住嘴，重点整治吃喝上的不良风气，要做到八个严禁。（1）严禁在工作期间和明令禁止的特别时期饮酒；（2）严禁以公务接待或者工作餐名义搞变相吃喝；（3）严禁

6、超标准超范围接待；（4）严禁到隐藏场所公款吃喝；（5）严禁不吃公款吃老板；（6）严禁接受管理服务对象宴请，把吃喝费用拿到服务对象或者下属单位报支；（7）严禁以办公用品、会议费等虚假名义报销餐费，将违规吃喝费用混入食堂正常开支；（8）严禁公款购买酒水香烟，在公务接待中运用酒水等。 二是看住手，重点整治交往上的不良风气，要做到八个不准。（1）不准收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、电子红包、高档烟酒、消费卡、土特 产、有价证券、股权、其他金融产品等；（2）不准接受服务对象吃请、旅游、健身、消遣等活动支配，或将应由个人负担的费用让服务对象支付；（3）不准向服务对象借贷、放贷牟利，包括借物、借车；（

7、4）不准向上级或者有关单位送钱送物；（5）不准在服务企业和执法检查等公务活动中，利用职权吃拿卡要、谋取私利，或说情打招呼甚至站台撑腰；（6）不准违反规定经商办企业、到企业任职或者挂证领取薪酬，以及以本人或借他人名义，拥有非上市公司（企业）的股份或者证券；（7）不准利用职务之便或者职务上的影响，托付特定关系人充当掮客，向服务对象入股、推销业务、介绍工程、低价购买产品或者服务；（8）不准利用地方特别资源谋取私利。 三是捆住腿，重点整治车轮上的不良风气，要做到八个不得。（1）不得违规运用公务用车，超标准配备车辆，违规借用下属单位或者其他单位（个人）车辆；（2）不得违规运用公务加油卡，违规报支加油费用

8、；（3）不得公车私用，擅自变更去向、延长时间；（4）不得私车公养，利用职权和职务上的影响，在下属单位或者其他单位报销应由个人担当的汽油费、修理费、保险费等；（5）领导干部不得擅自驾驶公车；（6）执法公务用车不得挪用或者固定给个人运用；（7）不得违规运用市场化用车、社会化租赁用车；（8）不得酒后驾车。 刚才提到的吃喝上、交往上、车轮上等三个方面 24 个详细问题，是此次专项整治的重中之重，大家肯定不要踩红线、闯雷区。同时，要坚持举一反三，以突出问题为重点，全面排查其他方面存在的各类作风建设问题，以点带面、集中整治，坚决切断身边损害政治生态、影响党风廉政、滋生腐败行为的污染源、病毒体。 三、强化工

9、作举措，确保专项整治取得实效 我们要深化贯彻习近平总书记关于推动作风建设在新时代纵深发展的重要批示精神，仔细落实锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求，始终站稳零容忍的立场，坚决整治作风建设突出问题，逐步形成抓常、抓实、抓细、抓深的长效机制，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐，全力推动中心八项规定精神、市纪委专项整治要求落地生根、化风成俗。 一要抓住关键少数，充分发挥头雁效应。风成于上，俗形于下。 作风建设下面看上面，群众看干部。领导干部有什么样的作风，下面往往就会形成什么样的风气。局领导假如放松了要求，不带头放好样子，把规定当作手电筒、只照别人不照自己，把要求变成口头禅、光说不练，分管条线就会照葫芦

10、画瓢，到了一般职工层面，口子还会开得更大一些。因此，打铁还需自身硬，正人必先正己。此次作风建设突出问题专项整治中，局领导要坚持以身作则、领先垂范，以关键少数带动绝大多数，充分发挥头雁作用，敢于喊出向我看齐，要求别人做到的、自己先做到，要求别人不做的、自己坚决不做，示范带动全体干部职工，仔细实行上级决策部署，严格执行作风建设各项规定，主动开展突出问题自查自纠，切实增加领导班子的执行力、号召力和凝合力、战斗力。 二要落实一岗双责，有效凝合整治合力。根据管行业就要管党风廉政建设的要求，市局党委是作风建设突出问题专项整治的责任主体，我作为主要负责人担当第一责任，其他班子成员履行一岗双责，既要管好自己，

11、也要带好队伍，做到分层分级抓落实、全面全员优作风。今日在这里，我和大家第一次进行约谈提示，还将于中秋国庆、元旦春节等时间节点，再次开展约谈提示，必要时还需随时约谈提示。根据市纪委要求，市局其他领导班子成员，也要相应地与分管的条线、挂钩的单位进行约谈提示，强调纪律要求，督促自查自纠，切实将作风建设的责任传导到各层各级，将专项整治的范围覆盖到全体职工，有效形成整治合力。其中，大家对分管条线的首次约谈，必需于 9 月底前全部完成，并登录网上系统，进行履责记实。 三要深化专项整治，纵深推动作风建设。要有机统筹全面从严管理、正风肃纪看机关、不担当、不作为、基层微腐败等专项行动，与作风建设突出问题专项整治

12、形成互动、深度融合，对全市系统全面从严治党进行一次问题大起底，对各级党组织、全体党员干部进行一次政治大体检。要结合实际状况，加快出台全市系统专项整治实施方案，明确目标任务、整治重点、推动措施等内容，形成专项整治的任务书、线路图和时辰表。要组织开展问题排查、整改落实、督促检查等系列工作，全力推动作风建设各项规定落到实处、见到实效。 四要健全制度规范，加快形成长效机制。制度建设是作风建设取得长效的关 键。一些作风问题之所以禁而不绝、反复出现，主要缘由还是在于制度缺位。要坚持把解决问题与建章立制紧密结合起来，注意建立完善有关制度，严格规范管理，增加工作实效。去年，市局集中出台了一批管理制度。前段时间

13、，又根据最新要求，对公务接待、公车运用等制度进行更新完善。接下来，还要接着查漏补缺，加强对各项制度的规范、完善和创新，过时的要废止，落后的要改进，有效的要坚持，切实增加制度的针对性、科学性和可操作性，加快形成依制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，有力推动作风建设进入制度化、规范化轨道。 五要动真碰硬问责，剧烈释放从严信号。动员千遍，不如问责一遍。市纪委明确要求从严查处问责，对违反作风建设规定的行为坚决零容忍，对发生在党的十九大之后的作风方面顶风违纪问题，一律从严从重、一律通报曝光，并督促责任人在民主生活会上作深刻检查；对发觉的问题，严格一案双查，肃穆追究主体责任；对被上级发觉、但下级没

14、有发觉的，还要倒查有关责任。市局将严格根据市纪委要求，全面彻底查问题，动真碰硬抓问责，绝不护短、绝不手软。在此重点强调一下：专项整治期间，凡是因整治不力、我行我素、顶风违规的，或被上级通报曝光的，无论是干脆责任还是领导责任，一律从重从严处理，让损害部门形象、干扰作风建设的人和事，在全市系统没有立足之地。 同志们，风清则气正，气正则事成。机关作风建设只有起点，没有终点；只有更好，没有最好；只有常抓常新，没有一劳永逸。我们要抢抓全市作风建设突出问题专项整治契机，以更加严明的纪律、更加过硬的作风、更加务实的举措，全力营造风清气正的政治环境、工作环境。 作风建设突出问题整治讲话提纲 2 同志们： 今日

15、召开的这次动员会是一次非常重要的会议，其目的和任务是：实行县委、县政府、县纪委关于全局从严治党要求，进一步加强干部作风建设，激励全局干部谋发展、比实干、争先进。刚才，凌进同志组织学习了县委、县纪委有关全面从严治党的会议精神，万闯同志宣讲了全局干部作风突出问题集中整治工作实施方案，请同志们务必认清形势，高度重视，仔细对待。下面，我想强调三点看法。 一、认清起先，把握大局，在学字上下功夫 近年来，党中心高度重视干部作风建设，习近平总书记对干部作风建设发表了一系列重要讲话，各级纪委紧盯干部作风建设，查处了一大批干部作风问题案件，制定了一系列关于加强干部作风建设的规定及文件。为此，同志们肯定要看清起先

16、，头脑醒悟。我们唯有学字当先，深化学习2 准则 3 条例，才能增加政治、大局、核心、看齐四种意识，才能践行忠诚、干净、担当三项品质。通过学透悟透，把握大局，明确方向，着力解决各项工作落实中干部作风方面存在的突出问题，从而推动党风政风进一步好转和工作效能进一步提升。开展干部作风集中整治，关键要做到三个结合，。 一是学教结合。要组织专题学习关于新形势下党内政治生活若干准则、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例、 中国共产党党内监督条例等党纪党规及省、市上、县有关加强党纪教化，引导全局干部坚决志向信念，严明政治纪律和政治规则，做到有令必行、有禁必止。二是虚实结合。要针对

17、突出问题，绽开调研，召开务虚座谈会，驾驭成因根源，提出对策建议，做到对症下药，精准施策，切实加以整改，确保每个岗位都能交上一份作风建设的优秀答卷。三是帮带结合。要坚持领导带头，以上率下，一级做给一级看。同时要结合互帮互助，强化同志间的坦诚沟通，开展相互指责和提示，做到有则改之，无则加免，确保查找问题见人见事见细微环节，确保全局干部职工全覆盖。 二、正视问题，努力整改，在严字上下功夫 本次干部作风集中整治的重点是四个方面：一是不作为。主要表现是：精神空虚，不浮于事，不履行工作职责，交办的工作不完成，该做的工作不做，该服务群众的不服务，躲避困难，临危退缩。二是乱作为。主要表现是：胆大妄为，我行我素

18、，不依法依规办事，不按法定程序行政，该请示的不请示，该汇报的不汇报，执法不公，假公济私。三是慢作为。 主要表现是：不思时取，工作散慢，交办的工作不按时完成，本职工作消极拖拉，该主动服务的不主动，怕担责任，不敢担当，工作缺乏激情。四是不会作为。主要表现是胆小怕事，不学无术，该负情贩工作不敢负责，交办的工作不能按要求完成，岗位工作常出错，本职工作马虎了事，畏着畏脚，瞻前顾后。以上干部作风不实的画像，我们每个人都要比照检查，列出自己的问题清单。只有正视问题，反映问题，分析问题，才能精准施策，努力整改。要把严的要求贯穿整个集中整治的全赛程，真正做到三个严起来。一要在学习上严起来。利用班子例会、组织生活

19、会、干部职工大会等会议上学习传达上级各种全面从严治党的文件精神，开展多种形式的学习沟通专题活动，切实做到在思想政治行动上同党中心保持高度一样，在详细工作上同县委、县政府的重大决策保持高度一样。二要在监督上严起来。在成立监督领导小组，制定监督管理方法，重点加强效能监察和明查暗访，特殊是对重大项目、重要工作和热点难点问题，进行专项督查、跟踪检查、定期通报。同时要以严的要求、严的标准从小事做起，从细微环节抓起，守住八小时以内工作圈，管住八小时以外挚友圈。三要在工作上严起来。把握好工作失误与严峻失职渎职、一般性错误与严峻违纪违法的界限，营造出为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责的氛围，从而激励干部

20、职工谋发展、比实十、争先进。 三、建章立制，启动问责，在硬字上下功夫 本次干部作风突出问题集中整治时间跨度大，标准要求严，县委、县政府特地成立了整治领导小组，由县委书记担当组长，县长担当副组长，县纪委心担作办公室主任，并下设了四个综合工作组，分别由县委常委兼任组长。可见，这次干部作风集中整治是动真格、来硬的，不是一阵风、一次雷，而是通过查摆问题、 落实整改，全面建章立制，健全长效监督问责机制，确保今后干部作风始终处于规范化、优质化的健康轨道，切实做到三个硬起来。一要在压实两个责任上硬起来。健全完善党风廉政建设一岗双责责任制，做到任务明确，履责有依，问责有据。分管纪检及纪检干事要聚焦主责主业，履

21、行好监督执纪问责的职责，做到敢抓敢管，常抓长管，紧抓不懈，当好干部健康成长的啄木鸟。二要在完善管理制度上硬起来。没有规则，不成方圆。要以问题为导向，全面完善管理制度，有效落实以制度管人、按规章办事的工作机制。要实施奖优罚劣、有奖有罚的目标管理机制，进一步完善干部考勤制度、公务接待制度、干部工作制度、干部财经制度、干部廉政制度、三重一大决策制度等规章制度，用制度考核各项工作，用制度考察每名干部，做到有理有据。三要在强化责任追究上硬起来。动员千遍，不如问责一次。要依据中国共产党问责条例及上级有关问责规定，重点开展五个方面的问责： 对群众反映剧烈的干部作风突出问题要刚好跟进核查，依纪依规肃穆查处；对

22、我行我素、顶风违纪、执法不公、假公济私要肃穆问责；对工作严峻失职渎职和交办的重要工作不完成，造成负面影响和集体损害的要依规问责；对不作为，不履行工作职责，该做的工作不做，该服务群众的不服务，不听从安排和交办的工作不完成，均要依据所造成的后果轻重，予以追责；对不会作为，岗位工作常出错，本职工作极端马虎，该负责的工作不负责，怕担责任，不敢担当，也要分情形追究责任。 同志们，全面从严治党恒久在路上，干部作风建设没有休止符，这就是而今和今后的大势。形势倒逼人不得不变更，同时也催人越来越奋斗。我们唯有看大势识大局，才能明方向强责任；我们唯有自醒自律自强，才能练修为养大气，才能立公心树正气，也才能真正问责不必、心安理得。以上话语与大家共免。最终，希望同志们坚守底线，勇于担当，激情谋事，真情做事，为农业农村工作尽一份心，出一份力。 感谢大家！ 第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页