2022全市防汛防旱工作会议讲话稿.docx

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1、2022全市防汛防旱工作会议讲话稿 同志们：今日全市防汛防旱工作会议的主要任务是，深化实行全国、全省防汛防旱工作电视电话会议精神，分析探讨全市防汛防旱形势，部署支配今年工作任务。市委、市政府对防汛防旱工作高度重视，王荣平书记、戴源市长特地作了批示，大家要深刻领悟，仔细抓好落实。刚才，市水利局、气象局通报了有关状况，东台市、射阳县和市城乡建设局分别作了沟通发言，各县（市、区）、市有关部门和单位递交了责任状。下面，我讲几点看法。一、认清形势，强化相识，做到警钟长鸣、紧弦长绷防汛防旱工作干脆关系到人民群众生命财产平安，干脆关系到经济社会发展全局。近年来，通过全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形势始终

2、比较平稳。去年，多场强降水导致我市尤其是里下河地区河网普遍超警戒水位，局部地区靠近历史最高水位。全市各地各部门亲密协作、科学应对，有效减轻了灾难损失，有力保障了生产生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面成功。虽然成果值得确定，但另一方面，多年没有发生特大洪涝灾难，也导致一些干部群众对防汛防旱工作产生麻痹侥幸思想，这是重大隐患和最大危急。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想相识堤坝，决不能心存侥幸，更不能搞形式、走过场。我们肯定要保持醒悟相识，始终绷紧防大汛、抢大险、抗大灾这根弦。一要醒悟相识气候改变的困难性。近年来，全球气候异样多变，极端灾难天气频发，旱涝急转、旱涝交替、旱涝并存的状况

3、日益多发。从我市来看，水旱灾难的突发性、反常性和不确定性显著增加，降雨时空分布不均更加突出，局部地区突发强降雨、超强台风、区域性严峻干旱以及高温热浪等极端天气明显增多。特殊是我市里下河地区，多次受台风等影响发生强降雨，局部时段、局部地区受灾已成为我市防汛防旱工作的新常态。刚才，市气象局通报了今年汛期气候趋势预料，气候的困难性、不确定性有所凸显，受现有技术手段的局限，对极端灾难天气的预料预报还有肯定难度。面对日益困难的气候改变，我们必需宁可信其有，不行信其无，立足于早抓早防，牢牢把握工作主动权。二要醒悟相识市情水情的特别性。一方面，我市地处沿海，海岸线全省最长，随着沿海发展战略的实施，沿海防台任

4、务更加艰难。侵蚀性海岸主海堤和淤涨性海岸围垦海堤，由于建设标准有限，直面风暴潮侵袭时，存在较大的平安隐患。另一方面，我市又地处淮河流域下游，是典型的洪水走廊。随着里下河圩区工程建设标准的提高和排涝动力的增加，一旦发生区域性强降雨，泄洪河道水位上涨速度明显加快。再加上沟河淤积、湖荡萎缩，以及沿海闸下港道排水实力减小，无论是上游洪水下泄，还是本地区涝水发生，都将给全市防汛工作带来巨大压力。三要醒悟相识存在问题的严峻性。刚才，市水利局汇报了我市汛前检查及专项督查中发觉的一些突出问题，主要有部分干群存有麻痹侥幸思想、流域性工程存在险工隐患、大中型闸站工程老化失修、部分城市防洪实力不足、农村防汛体系有待

5、完善、沿海闸下港道淤积严峻、抗灾应急实力亟需提高等七个方面的问题。对于这些问题，我们肯定要高度警醒，有针对性的加以整改，不断提升防范和抵挡水旱灾难的综合实力，尽最大努力削减灾难造成的各类损失。二、全力防范，强化举措，做到有备无患、防患未然今年是党的十九大召开之年，做好今年防汛防旱工作意义特别、责任重大。各地各部门要根据习总书记提出的两个坚持三个转变的防灾减灾新理念，即坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和特别态救灾相统一，努力实现从注意灾后救助向注意灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从削减灾难损失向减轻灾难风险转变，全力做好今年防汛防旱各项工作，确保全市平安度汛。一要抓紧整改各类

6、隐患。各地各单位要根据汛期不过、检查不止的要求，在前期工作的基础上，抢抓主汛期到来之前的有限时间，分层次、有针对性地组织防汛检查回头看。对水利工程设备要进行试开试关，确保汛期平安正常运用；对可能影响今年平安度汛的险工患段和薄弱环节，要进行重点检查，确保不留死角。回头看检查发觉的问题，要分轻重缓急，制订消险措施，明确消险时间，落实消险责任，限期整改到位。前期检查中已经发觉的沿海海堤、废黄河、浇灌总渠、入海水道、通榆河的重点险工患段，要实行重点挂牌督办。主汛期前难以处理的，要拿出切实可行的应急度汛方案，落实措施和责任，确保各个环节有人管、特别状况有对策、紧急时刻打得赢。二要刚好清除行洪障碍。近年来

7、，随着经济社会发展，我市沿湖、沿河涉水开发建设项目日渐增多，非法围垦河湖滩地、填河填塘造地等行为时有发生，严峻影响河湖的行洪和调蓄实力。对此，要以全面推行河长制为契机，进一步健全河湖管理爱护的体制机制，尽快明确各级河长，全面建立市、县、镇三级河长制办公室，加大河湖管理力度，加强河湖执法监管。要根据谁占用、谁补偿，谁破坏、谁修复的原则，坚持严字当头，依法打击非法侵占河湖水域、岸线资源等行为。要做好以四大港为重点的清障清淤工作，抓紧组织清除河道内的施工围堰、坝埂、鱼罾（读增）、鱼簖(读断)、网箱等行洪障碍，保障河湖行蓄洪平安。对市区主城区已经统计出的59道明坝暗埂，各责任主体必需在5月底前清除完毕

8、，对已经建成但严峻阻水、影响防洪保安的设施，也要制订方案，组织清除，确保沟河排水畅通。三要加强重点区域布防。要重点做好沿海防台工作。沿海六个县（市、区）要根据台风强度、预警级别，细化完善防台预案，对台风影响到来前，沿海人员撤退的范围、撤离的路途、转移的组织、安置的场所等，预案中都要有可行性强的详细措施。要抓紧组织对海堤薄弱堤段，特殊是新围垦海堤的防卫进行应急加固，加快实施在建工程。针对沿海港口、港城、工农业园区防洪排涝工程设施建设滞后的实际状况，各地要配足应急排涝设备；对一时无法达标的沿海堤防，要合理布置并备足备齐必需的抢险物资。要重点做好城市防洪排涝工作。对排查出的地下商场、地下车库、易淹小

9、区、下凹式立交等易淹区域，特殊是近几年已受淹过的区域，要逐一过细落实防卫责任，制订度汛应急预案，落实详细抢险措施。要重点做好里下河地区防汛工作。对不达标圩堤抓紧组织应急加固，确保外洪挡得住；对防洪排涝设施抓紧检修，确保运转牢靠，内涝排得出；对现有敞口，要备足土源，做好应急封闭打算。四要切实强化应急保障。要强化预案体系建设，针对水情、工情的新改变和经济社会发展对防汛工作的新要求，进一步修订完善各类预案和运行调度规程，做到预案在手、遇事不慌。要强化预报预警体系建设，气象、水文等部门要亲密监视雨情、水情的发展改变，精确刚好发布预警信息，科学指导公众防灾自救。要强化防汛队伍实力建设，形成以专业化队伍为

10、基础，第三方力气为保障的多层次防汛抗旱队伍体系，着力提高基层应急队伍的应急实力和社会参加程度。强化防汛物资储备管理，抓紧盘点防汛物资，比照责任状要求储足储全，并留意提高新技术新产品的储备比例，宁可储而不用，不行不备；同时对仓储地点、管理方式等加强探讨，提升物资紧急调运实力，确保防汛物资储备平安和应急抢险须要。三、明确责任，强化连接，做到落实到岗、责任到人一要强化责任落实。各地要根据属地管理的原则，切实加强组织领导、优化人员调配，调整充溢各级防指成员，切实将防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制贯穿到各个环节。党政领导和防汛部门的同志要切实担负起责任，深化基层，深化实际，全面了解防汛状况

11、，驾驭第一手材料，更好地履行防汛领导责任。市防指要加大对防汛防旱责任制的督促检查，把防汛责任落实到每一项工程、每一处险工患段、每一个责任人员。各级行政主要领导是防汛防旱工作第一责任人，分管领导是干脆责任人，出现突发灾情、汛情时，必需亲临一线，坐镇指挥。要加大专业学问培训力度，切实提高决策指挥和突发灾难事务应对实力。二要强化部门联动。各地各部门要树立大局意识，既要各司其职、各负其责，又要亲密协作，通力协作。各县（市、区）要开展军地联合防汛抗洪演练，提高汛期应急抢险实力；水利部门要强化水利工程平安高效运行的管理，提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平；国土部门要加强地质灾难点的隐患排查，并严格落实平

12、安防范措施；交通部门要协同公安部门，在汛情惊慌时，做好船只限速行驶直至断航、车辆绕道等交通管制工作；财政部门要切实保障防汛防旱资金须要；新闻媒体要加强舆论引导，形成全社会关切防汛、支持防汛、参加防汛的良好氛围。其他各有关部门也要根据各自职责分工，共同做好防汛防旱工作。三要强化纪律约束。防汛防旱工作是一个有机整体，上下游、左右岸相互关联、关系紧密。各地各有关部门特殊是防指成员单位要坚决听从市防指的统一指挥和调度，严禁推诿扯皮，推卸责任。现在已经进入汛期，要建立健全防汛值班制度，严格落实24小时值班，加强应急值守，一旦市防指发布防汛防台预警信号，要按规定刚好启动应急响应机制，有关领导和责任人要快速到岗到位，靠前指挥。要肃穆防汛工作纪律，强化责任追究，做到令行禁止、政令畅通，确保汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度吩咐刚好上传下达，形成齐抓共管的强大合力，奋力夺取今年防汛防旱工作的全面成功！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页