2022全市纪检监察派驻机构统一管理工作座谈发言材料.docx
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1、2022全市纪检监察派驻机构统一管理工作座谈发言材料 全市纪检监察派驻机构统一管理工作座谈发言材料全市派驻机构统管工作座谈会沟通发言材料县纪委监察局201*年8月22日各位领导:依据会议支配,现将我县纪检监察派驻机构统一管理工作状况简要汇报如下。一、主要做法与成效自遵党办发201*1号文件下发后,特殊是4月28日省、市完善县级纪检监察派驻机构统一管理工作视频会召开以来,围绕“统得住、管得了”的要求,我县以县委书记为组长的工作领导小组多次开会探讨部署;县纪委监察局在努力争取县委、政府重视的同时,着力强化组织协调,先后就统管工作问题,向县委常委会和党政主要领导专题报告5次,与组织、人事、编制等部门
2、座谈协商7次,召开纪委常委会6次、书记办公会13次,到周边县份考察学习2次。通过吃透上情、摸准下情、学习左右,结合本地实际推动,统管工作基本达到了预期效果。(一)组织建设目标较好实现。一是争取建立健全机构。在深化调查探讨的基础上,报请县委、政府于5月25日出台了关于纪检监察派驻机构统一管理工作实施方案(务党办发201*16号)。方案根据“职能相近、业务相关”的原则,新设置纪工委(监察分局)5个,分工负责52个县直单位和联系26个驻务单位的纪检监察工作;同时明确,县直属机关纪工委在履行原有工作职责对所辖基层党组织和党员进行管理的基础上,负责15个县委工作部门和群众团体的纪检监察工作,由此实现对全
3、部93个单位、部门的网格化全覆盖。方案明确,纪工委(监察分局)行政编制25人、工勤人员编制4人、实行单列管理,与统管前共有12个单位各设1名纪检组长的模式相比,统管后,副科级以上领导职数增加了5名,达到17名(其中正科级5名),行政编制增加了13名,实现了“机构不减、编制不减、职数不减”的要求。方案还具体界定了派出机构的职责、权限、工作关系和干部管理方式。二是协作县委组织部选好配强干部。于7月19日,完成将5个纪工委的书记、副书记、委员共13名班子成员选送到位(务委任免201*30号),在9名书记、副书记中,45岁以下占89%,本科以上学历占78%。同时,协调加大了对纪检监察干部的提拔沟通力度
4、,原12名纪检组长(纪委书记)中,4名提拔(1名任纪工委书记,2名提拔到其它单位任正科级领导职务),3名留任副书记(分局副局长)或委员,1名转任县纪委常委,其余4名沟通到系统外担当副科级领导职务,实现了进一步盘活纪检监察干部队伍的目的。(二)配套制度建设基本完成。我县高度重视配套制度建设工作,坚持早支配、早启动,在制定统管工作方案之初就起先了相关配套制度的调研、拟草工作,共建立起规范派出机构管理和工作的制度14个。在6月21日省纪委常委会专题会议纪要下发后,我们根据“四个重在”等要求,进一步开展了征求看法和集中研讨,经过数易其稿,确保了制度的科学性和可操作性。(三)后勤保障工作切实加强。一是切
5、实满意派出机构办公办案设施须要。协调在政务服务中心大楼内落实了办公室15间,每间办公室面积达40平米以上,根据一至四纪工委各3间、第五纪工委1间、会议室1间、后勤办公室1间安排,统一运用大楼中心空调,解决了办公场地问题。县人民政府按6万元的标准配置了纪工委会议室,根据每间办公室不低于18000元的标准,统一招标选购了办公桌椅、文柜、沙发等家具,共计投入纪工委办公硬件设备总价超过30万元。同时,另外划拨20万元给县纪委作为先期启动经费,已为各纪工委配备办公电脑、打印机人手1台并联网运行,电话机、饮水机每间办公室1台,传真机每个纪工委1部,有效解决了办公办案设备配置问题。二是在全市公车清理未解冻的
6、状况下,为了使纪工委工作便利,从县纪委现有4辆中支配1辆为纪工委工作专用车。三是刚好为派出机构开展工作铺平道路。县委书记在派出纪工委(监察分局)成立暨授牌仪式上亲自强调改革后各部门必需相应抓好的若干工作,解决各单位部门的支持协作问题。县纪委刚好出台文件,要求各部门明确一名分管领导和联络员,进一步强化改革后的纪检监察工作组织网络,并特地召集各部门主要领导、分管领导和联络员召开了一次纪检监察工作推动会明确工作协作责任,先后对纪工委干部开展了2次工作培训;县纪委办公室将各部门分管领导和联络员的基本状况、联系方式,以及年初以来的重要文件和常用资料汇编成册,刚好供应给各纪工委,各科室努力加强对相关工作的
7、指导,落实了对派出机构“扶上马、送一程”的要求。(四)派出机构工作运行正常。自7月中旬运行以来,各纪工委仔细执行相关制度,正确处理与县纪委监察局和负责部门的关系,快速熟识所负责和联系部门的基本状况和工作特点,扎实开展工作。一是以开展转作风、清积案、优环境、促平安“四项整治”活动督查为主要抓手,深化开展了2轮监督检查,仔细督导了各部门重点工作和重点项目推动、领导干部“帮一带一”活动、治理干部职工违规办酒等方面工作状况,共计监督“三重一大”状况11次,受理信访3件、办结2件,提示科级干部“帮一带一”活动未到位13人次,督促落实到位13人次。通过监督检查,发觉问题并提出工作建议15条。二是落实务纪通
8、201*10号文件“关于建立县纪委委员及纪工委领导联系重点非公有制企业工作制度的通知”,担当了与13家重点非公有制企业的联系工作。有力推动了当前党风廉政建设工作任务落实,为下步针对性地指导和帮助部门强化反腐倡廉“三道防线”奠定了良好基础。二、存在的问题和下步准备(一)编制、人员还没全部到位。依据务党办发201*16号“关于印发关于对纪检监察派驻机构实行统一管理的实施方案的通知”文件,应到位行政编制25个、工勤编制4个,目前实际到位行政编制15个,人员13人。县委的看法明确尚差10个行政编制逐步调剂到位,4个工勤编制需待车辆购置到位后调剂解决。为了快速推动纪工委工作,县纪委正与县编办协调,拟通过
9、增加非公经济投诉中心参公事业编制10名的方式,先行解决尚差编制问题,拟通过公开招考方式为纪工委配齐综合办主任或副主任,力争在8月底前实现80%以上人员到位,年底前全部编制人员到位。(二)改革后的一些关系还没有完全理顺。一是派出纪工委与所负责和联系部门之间的工作关系,特殊是加强平常工作协作问题和一旦出现重大问题后的责任落实问题,有待在实践中进一步探究明确。二是纪委对纪工委人、财、物的管理问题上,如何实现既管理到位,又不因管得太细而挫伤工作主动性,有待进一步探究。下步,纪委将从几方面加强,一是以会议和文件的方式,更进一步明确双方职责及权限,使各部门做好接受监督和协作的问题;二是充分当好纪工委的坚毅
10、后盾,对不接受监督或协作不力的部门,纳入县纪委重点监察对象,实施重点监察;三是科学制定后勤保障制度,达到管得住、有激情、秩序好、合法纪的目标。(三)对派出机构的培训和指导不够。部分新选拔调进纪工委的同志,虽有纪检工作经验,但已有一段时间没从事纪检监察工作,加之改革后的纪检监察派住统管工作本身是全新的课题,在缺乏现成蓝本的状况下,如何加强对派出机构的培训、指导将是重点值得探究的问题。下步,我县将从三个方面加强培训指导。一是以纪检监察业务学问培训为主要切入点,提升执法、监督、办案水平;二是实行带出去和请进来培训的方式,培训纪工委干部的宏观调控实力;三是加强国内反腐倡廉形势方面的教化培训,激发纪工委
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