2022年全市全域旅游工作推进大会上讲话(二).docx
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1、2022年全市全域旅游工作推进大会上讲话(二) 在全市全域旅游工作推动大会上的讲话 同志们: 这次全域旅游工作推动大会,是市委、政府召开的一次非常重要的会议。主要任务是:深化学习贯彻全省旅游发展大会、全市创建国家全域旅游示范区动员大会精神,支配部署当前和今后一个时期全市全域旅游工作,动员全市各级各部门和全社会力气,深化实行旅游兴市发展战略,共同参加国家全域旅游示范区创建,推动我市旅游业实现更大突破、迈上更高台阶。刚才,我们隆重表彰嘉奖了 2022年度为全市全域旅游发展做出突出贡献的优秀企业、先进单位和先进个人,在此,我代表市委、政府向受表彰的集体和个人表示热情的庆贺!下面,我讲 3 点看法。
2、一、抢抓机遇、乘势而上,进一步增加推动全域旅游发展的信念和决心。过去一年,我市仔细实行省委、政府和市委、市政府关于推动旅游业发展的各项决策部署,大力实施旅游兴市战略,举全市之力创建国家全域旅游示范区,旅游业呈现提质增效、持续向好的发展态势。一是旅游综合实力大幅提升。2022 年,全市接待游客 X 万人次,同比增长 X%;实现旅游收入 X 亿元,同比增长 X%,先后荣膺全 国最佳生态旅游目的地奖中国漂亮乡村和省休闲农牧业示范市等称号。二是旅游改革创新取得重要成果。高规格成立文旅委,组建了省首家旅游警察大队、巡回法庭和工商分局,主动搭建公司化运营平台,构建了齐抓共管、合力攻坚的旅游工作推动机制。三
3、是旅游产品供应体系不断完善。围绕功能提升、要素配套、招商引资等方面,制定出台了一系列引导政策和扶持措施,全年新增 A 级景区 X 处、旅游企业 X 家、旅游示范村 X 个,旅游产品供应实力进一步提升。乡村旅游蓬勃发展,打造乡村旅游示范点 X 个,辐射带动 X 万多名农牧民稳步增收,实现旅游收入 X 万元,同比增长 X%。四是服务保障实力明显增加。出台了X 市旅游标准化建设三年行动安排,推动吃、住、行、游、购、娱配套保障紧密连接,启动运行游客服务中心和才智旅游服务大厅,全市各主要景区景点、交通沿线、公园广场等重点区域实现了无线网络全覆盖、标识标牌全覆盖、旅游厕所全覆盖。五是品牌宣扬营销成效明显。
4、胜利举办承办了 X 乡村旅游节暨 X 乡村旅游季、X 国际驭马文化节、马奶湖冰雪盛会等 37 项重大节庆活动,与各大省会城市、主要客源地和周边地区的互利合作关系进一步加强,旅游品牌影响力和市场竞争力大幅提升。 看到成果的同时,也要正视差距和不足。与大众旅游时代和全域旅游发展要求相比,当前我市旅游业发展中还有一 些突出问题亟待解决。主要是:产品供应方面,旅游资源多、产品少,看点多、卖点少,淡季长、旺季短,观光游客多、度假游客少,旅游供应与需求对接不足,与文化连接不紧,与行业融合不深,旅游业发展还处于观光经济、景区经济、门票经济阶段。要素配套方面,吃、住、行、游、购、娱等要素环节发展比较缓慢松散,
5、配套项目少、档次品位低、产业链条短等问题成为制约旅游业发展的突出短板,难以充分吸引游客、留住游客。服务保障方面,与旅游发达城市相比,在服务理念、服务品质、服务氛围等软实力上还有较大差距,专业化、精细化、特性化服务水平还不高,旅游行业从业人员综合素养有待进一步提升。营销推介方面,宣扬营销手段还比较传统,宣扬策划还不够到位,创新手段还不够多,精准营销力度还不够大,X 旅游对外影响力和竞争力还不强,等等。这些问题都须要我们高度重视、仔细探讨,突出问题意识和问题导向,实行更有针对性地措施,下大力气予以解决。 受全球疫情冲击,世界经济严峻衰退,今年旅游产业发展压力空前。在刚刚闭幕的全国两会上,李克强总理
6、在政府工作报告中提出:支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业复原发展,推动线上线下融合。一系列重要会议的召开,充分体现了各级党委、政府对旅游业的高度重视和加快发展旅游业的信念决心。可以预见,十四五乃至 更长时期,上级党委、政府对旅游业发展的支持力度将会进一步加大,旅游业高速增长态势也将持续保持,旅游迎来了前所未有的发展机遇。全市上下肯定要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,牢牢把握这一千载难逢的历史机遇和战略机遇,坚决信念、乘势而上,大力推动我市全域旅游发展,切实把加快发展全域旅游作为事关转型发展、长远发展的重大战略任务来抓,以旅游业的大发展推动全市经济社会各项事业全面转型
7、。 二、突出重点、统筹推动,全面加快 国家全域旅游示范区创建步伐。我市作为展示 X 城市形象的重要窗口,要以创建国家全域旅游示范区为主攻方向,大力实施旅游兴市发展战略,坚持全方位统筹连接、全景化全域打造、全产业融合发展、全要素提升服务、全角度宣扬营销,全面加快国家全域旅游示范区创建步伐。2022 年,力争游客接待量达到X 万人次,同比增长 X%;实现旅游收入 X 亿元,同比增长 X%,重点做好五个方面的工作。 第一,要在规划引领上求突破,实现全方位统筹连接。规划科学是最大的效益,规划失误是最大的奢侈,规划折腾是最大的忌讳。今后发展中,肯定要把规划先行作为引领全域旅游发展的铁律,牢坚固化在思想里
8、、深深扎根到实践中。一要不断完善规划体系。接着加强顶层设计,要把专家论证、征求民意、集体决策等程序作为制定规划的必经程 序,集思广益、汇合众智,确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。突出差异化、特色化、品质化方向,加快编制全市旅游产业重点项目规划,重点对 XX 旅游区等景区的参加性项目进行补充完善,避开旅游产品的同质化和单一化,推动景区从单一的观光型向复合型转变。二要深化挖掘文化内涵。文化是旅游的灵魂,是现代旅游的第一资源,基于文化的优势也是最根本、最难以替代和仿照的,是长久的、核心的竞争优势。在规划中,要深化挖掘 XX 等特色元素,推动旅游和文化有机结合、深度融合,着力提升旅游的文化含量和文化
9、品位,让一花一草、一街一景、一城一筑都充分彰显文化内涵和浓郁风情。三要加快推动多规合一。要坚固树立规划建设一盘棋的思想,全面加强旅游规划与经济社会发展规划、城乡建设规划、文化发展规划、土地利用规划、环境爱护规划以及农牧林水各类规划的连接协调,实现全市规划一体化、旅游规划一张图,以规划融合促进产业融合、行业融合、事业融合。四要强化规划执行。要切实增加规划的肃穆性、权威性和连续性,坚决杜绝纸上画画墙上挂挂,坚持一张蓝图绘究竟,一任接着一任干,真正让规划成为全域旅游发展的导航仪和施工图。 其次,要在空间布局上求突破,实现全景化全域打造。全面落实全域旅游顶层设计及三年行动安排,加快构建以X板块为龙头,
10、以X城市煤都三大板块为 支撑的1+3全域旅游发展格局。围绕 X 主题,加快推动 X旅游区一体化运营,重点做好 XXX 及周边主要道路、重要节点的绿化美化和景观提升,加快 X 周边环境提升改造,进一步完善 X 国家森林公园基础设施和功能布局,着力打造以 X 旅游区为核心,以 XX 为两翼,覆盖周边 XX 平方公里区域的大 X文化旅游区。围绕 XX 主题,坚持用景区理念提升城市品质,像打造景区一样细心打造城市,重点抓好 XX等旅游街区和特色商业街区建设。年内,要引进 XX 等知名商业品牌,盘活闲置酒店和存量商业,构筑城市与旅游发展互为支撑、融合互动的新优势。将休闲旅游元素融入城市公共服务系统,加快
11、完善 XX 等公园绿地广场,完善城市休憩点、观景点、服务点等旅游服务设施,让城市慢下来、游客停下来,打造休闲旅游示范城市。围绕 XX 主题,重点抓好XX 等项目的改造提升,加快建设景区 X 驿站,整体提升苏布尔嘎嘎查乡村旅游品质,形成集聚发展效应,打造独具特色的 X 旅游度假区。 第三,要在旅游+ + 上求突破,实现全产业融合发展。旅游是旅游业创新发展的方向。要大力实施旅游战略,不断培育创新旅游新业态,打造旅游投资、旅游消费的新热点、新亮点。大力发展文化旅游。加快推动蒙古源流文化产业园建设,确保 XXX 月底前全部完工,年内完成 X 主体工程,探究实行 PPP 模式建设 X 小镇。加快推动 X
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