2022全市作风效能建设大会领导发言范文.docx

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1、2022全市作风效能建设大会领导发言范文 全市作风效能建设大会领导发言范文同志们：这次会议的目的，就是要推动效能建设制度化、正风肃纪常态化、绩效管理规范化，以作风建设新成效推动发展战略取得新突破。会上，几个单位作了沟通发言，听了之后很受启发和鼓舞，希望大家相互学习，共同提高。过去的一年，我市经济社会发展呈现稳中有进、进中向好态势，这得益于我们把加强作风效能建设和绩效管理作为有力保障，有效调动了各地各部门的主动性、主动性和创建性。详细而言，可以概括为三个更：一是服务的主动性更强了。各级各部门坚持思想一条心、工作一盘棋，自觉听从和服务于全市工作大局，有力促进了全年目标任务的完成。二是落实的执行力更

2、高了。无论是各个部门、各个条线，还是各个板块、各个镇(街道)都把强化执行、狠抓落实作为重中之重，努力做到一个声音喊究竟、一项举措贯究竟。三是干部的精气神更足了。广阔党员干部发扬特殊讲团结、特殊肯吃苦、特殊能战斗的优良品行，在各自岗位上不遗余力、团结协作，呈现了过硬的作风，塑造了良好的形象。这些改变，是鼓舞人心的改变，是正气上扬的改变。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心始终把加强作风建设紧紧抓在手上，新一届中心领导集体以身作则，带头弘扬优良作风，为全党作出了榜样、树立了标杆。通过持续正风肃纪，中心八项规定精神得到坚决落实，党风政风民风为之一新。从我市来看，近年来，市委市政府坚持以踏石留印

3、、抓铁有痕的劲头抓作风、提效能，每年突出一个主题，形成了不少特色和亮点，机关作风效能建设取得了明显成效，为各项事业发展积聚了强大正能量。我们在推动作风效能建设和绩效管理中，取得了一些重要启示：一是坚持抓教化和立规则相统一。抓好思想教化这个根本，抓好严明纪律这个关键，扎实开展两学一做学习教化，坚持用规则和纪律固化作风建设成果，坚持一级抓一级、一级带一级，严字当头、实字托底，久久为功、善作善成，着力营造风清气正的政治生态。二是坚持抓治理和建制度相统一。常态化开展作风建设专项督查和明查暗访活动，对四风问题露头就打、执纪必严，持续开展违规违纪问题专项治理，健全完善改进作风的各项规定，扎紧制度的笼子，着

4、力防松懈防变异防反弹，保持常抓韧劲，驰而不息订正四风问题，督促广阔党员干部强化责任担当。三是坚持抓改革和提效能相统一。围绕中心谋大局，抓好作风促发展，注意从问题入手，抽丝剥茧，查找根源，破立并举，着力解决效率低下、体制不顺、职能交叉等问题，进一步理顺政府与市场、政府与社会、政府各层级间的关系。同时，不断完善机关和板块的绩效管理体系，坚持激励导向，充分调动广阔干部的主动性，板块整体水平和机关整体效能得到全面提升。四是坚持抓激励和严管理相统一。注意正向激励与严格管理有机结合，突出领导干部这一关键少数，在整治懒政怠政、为官不为的同时，旗帜显明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，大力营造想干

5、事、能干事、干成事的深厚氛围，着力构建激励与约束两端发力的体制机制，全市上下呈现优者上、庸者下、劣者汰的良好局面。对这些行之有效的做法和阅历，我们要一以贯之地坚持和发扬好。在确定成效的同时，我们也要醒悟地看到，作风建设恒久在路上，落实中心八项规定精神是一场攻坚战、长久战。在党员干部队伍中，仍存在一些不足和问题，有的同志认为现在规则太多，放不开手脚了，滋生了只要不出事、宁愿不干事的苗头倾向;有的板块在接受任务时，强调现实困难的多，主动想方法解决的少，总是埋怨给的指标少，给的扶持少;有的部门片面强调条条规定，只会按部就班走程序，不会用足用活政策;有的部门对领导交办的事情和已经定下来的事情，不是大张

6、旗鼓抓落实，而是强调客观找借口，甚至以职责不明为借口踢皮球。这些都是缺乏担当、推诿扯皮、作风不实、效率不高的表现，值得引起我们高度重视，必需仔细加以解决。作风就是凝合力、作风就是战斗力。省党代会显明提出了聚力创新、聚焦富民，深刻回答了怎么样发展、为什么发展的关键问题。我们要交出创新四问和富民惠民两份满足答卷，完成好市党代会和市两会确定的各项目标任务，关键在干部，重点在落实，突破在作风。我们只有撸起袖子加油干，驰而不息抓作风，才能把美妙的蓝图变为现实，才能不辜负党和人民的重托和期望。全市作风效能建设总体要求是：仔细实行习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，根据省委和市委的决策部署

7、，自觉践行新发展理念，把握作风效能建设的时代要求，始终保持在路上的心态、严到份的状态、管到位的常态，把真管真严、敢管敢严、长管长严作为改进作风的着力点，着力从作风效能建设这个环节突破，打造最公允的市场环境、最优质的服务环境、最高效的政务环境，以新的形象、新的作为，为经济社会发展供应强有力的作风效能保障。下面，我讲三点看法：一、大力弘扬创新创优之风，在推动创新富民上走在前列聚力创新，大势使然;聚焦富民，民心所盼。这是我们最应干、能够干、必需干好的事情，也是我们必需打赢的主攻仗。我们要集中力气、集中资源、集中政策，在这两个方面求大突破、见大成效。(一)紧扣创新这一主线强动力。能否在新一轮竞争中占据

8、先机、赢得优势，根本上取决于发展动力转换的速度，假如我们消极观望、无所作为，就会坐失良机、贻误发展。各级干部要切实增加不创新不行、创新慢了也不行的高度自觉，更加注意创新驱动，更加注意转型升级，以实施创新四问专项行动为契机，大力推动以科技创新为核心的全面创新，向创新聚力、以创新开路，打造两大高地，实现更高水平、更可持续的精明增长。要提升创新浓度。各地各部门要用更大格局、更宽视野，仔细谛视自身发展的理念和路径，主动对标找差，用新思路破解新难题，用新举措推动新跨越，不懈怠、不停步，紧在前、干在前，奋力实现稳中求进、进中攀高。要明确创新路径。进一步解放思想、与时俱进、大胆创新，开展多层次、多形式的探讨

9、探讨，明确科技创新的主攻方向、详细路径、工作抓手、载体平台和支持政策。要坚持存量创新与增量创新并重，无论增量还是存量，都要紧紧扣住创新这两个字，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化、品牌化方向，重点培育一批拥有核心技术、自主品牌、市场占有率高的标记性品牌企业，全力打造以经开区为龙头的高端制造引领区、以高新区为龙头的科技创新核心区，着力提升产业竞争力和创新驱动力。要优化创新生态。我们的土地上隐藏着巨大的创新潜力，要构建起有利于创新才智充分发挥、创新力气充分涌流的创新生态系统。充分发挥市场在资源配置中的确定性作用和更好发挥政府作用，紧紧抓住人才这个核心，大力培育引进各类人才特殊是高端人才，以人才集聚

10、整合创新资源，催生更多的新技术、新产业、新模式。要大力营造激励创新、宽容失误的深厚氛围，为改革者护航、为创新者鼓劲，让发展活力竞相迸发，让创建热忱持续激扬。要弘扬工匠精神。我市素有精益求精、精工细作的工匠精神，很多行业创建出全国单打冠军产品，根必需执着坚守、魂必需锻造提升。特殊是当前，我市正处在深化推动供应侧结构性改革、振兴实体经济的关键时期，尤其须要大力弘扬工匠精神，并将工匠精神内化于新时期的企业家精神，深耕主业，培育更多百年老店，增加产品竞争力和企业竞争力，闯出实体经济新的腾飞之路。(二)紧扣富民这一根本善作为。聚焦富民是以人民为中心的发展思想最集中、最干脆的体现，也是加强作风效能建设最本

11、质、最核心的要求。聚焦富民关键在行动力。同样的部署要求，在不同单位会产生不同的效果，差距就在落实的速度、执行的力度上。现在我们讲富民，不能坐而论道，要起而寻策，不是再去清谈为什么、要不要之类的问题，而是考虑做什么、怎么做的问题;不是再去提多少口号、搬多少概念，而是要去身体力行、找寻对策。无论是抓改革，还是促发展，我们都要坚持富民优先导向，咬定富民目标不动摇，打好聚焦富民主攻仗，注意富民的累积性持续性，一件事情接一件事情办、一年接着一年干，不断积小胜为大胜，实现富民成效由量变到质变的飞跃。聚焦富民潜力在创业就业。所谓大产业强市、小产业富民。要进一步厚植实体经济优势，紧紧抓住创业富民这个牛鼻子，更

12、大力度推动创新创业，持续增加居民经营性收入。要深化商事制度改革，建立互联网+政务服务体系，开展减证便民专项行动，让数据多跑路、让群众少跑腿，把大众创业、万众创新打造成推动富民的主引擎。要抓好低收入和困难群众这个最大的富民短板，突出精准和高效，对全市纳入各类救助的低收入对象建档立卡、综合施策、精准帮扶，确保全市人民在小康路上一个不少、一户不落。聚焦富民要义在主动作为。聚焦富民，不能光搞层层开会、层层传达、层层表态，最终是层层不落实。要逐级压实责任，立足自身实际，制定详细方案，使出富民惠民的三十六计，促进各类群体依靠自身努力和才智创建财宝。各级党委政府要把富民作为最大的民生工程，作为绩效管理的重要

13、内容，引导广阔党员干部恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，使富民举措更加得民心顺民意，让人民群众有更多获得感，努力交出百姓满足的富民答卷。二、大力弘扬精准精细之风，在促进提质增效上拿出硬招细微环节确定成败。精致城市特色是否显明，取决于决策的精准、服务的精细、队伍的精干。各地各部门要把精致二字融入到作风效能建设的全过程和各方面，着力提升工作的成效、服务的实效、发展的质效，确保各项举措落地见效，各项任务顺当推动。(一)精准施策、精准发力。决策的精准化是做好工作的首要前提，决策失误是最大的失误。我们抓每一项工作，特殊是事关全局的重大工程的实施、重大决策的出台、重点工作的开展，事先肯定要把它琢磨

14、透，谋定而后动，不能仓促地去干，切实做到做事有度、处事有方。要坚持求真务实决策。无论是制定政策举措，还是解决冲突难题，都要遵循客观规律，找到符合实际状况、科学精神的方法和路径。要坚持问题导向、需求导向、效果导向，想问题、作决策、办事情都从真实状况动身，出实招、知家底、察实情，下真功夫把优势在哪、短腿是什么等状况摸清，做到精准把脉、精准发力。要坚持公众参加决策。深化开展调查探讨，凝合群众才智推动科学决策，坚决反对凭阅历办事、拍脑袋决策。要拜群众为师、向群众学习、向群众请教，问政于民、问需于民、问计于民，进一步增加决策的科学性和前瞻性。要坚持依法依规决策。坚持集体探讨确定，明确决策主体、事项范围、

15、法定程序、法律责任，进一步规范决策流程，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，强化决策法定程序的刚性约束。(二)落细落小、善抓详细。我们通常说，一详细就深化，一深化就见效。回过头来看，许多要求落实不下去，根子在这些要求偏于原则和空洞。我们既要着眼于全市发展大局，心中始终装着大目标，清晰大路数。又要把各项目标详细化，求细求实，由小及大，对每段时间要抓的重点都要心中有数，对任务进展状况要了然于胸，坚持从细微环节入手，目标思路要细化，政策措施要细密，工作推动要细致，把目标任务分解成若干个小目标和可操作的详细任务，项目化推动，任务明确到人，责任明确到人，做到有布置、有落实、有督促、有检查、有考核。当

16、前，尤其要在民生补短板上落细落小，接着推动基础设施、民生保障、公共服务、生态环境、农业农村5大领域补短板专项工程，确保补在关键点、补在薄弱处，不断提升人民群众的获得感;要在解决突出环境问题上落细落小，结合实施263环保专项行动，根据集中发力、狠抓源头、精准治污、爱护优先、从紧从严、创新引领的要求，打好治气、治水、治土三大攻坚战，促进生态环境质量持续改善，增进人民群众的生态福祉;要在创建全国文明城市上落细落小，把文明创建作为打造精致城市的重要抓手，作为加强作风效能建设的重要考量，以推动精细管理为重点，以补齐创建短板为关键，整体提升创建水平。(三)服务精细、队伍精干。越是经济面临下行压力，越是看谁

17、的营商环境更好、谁的服务特色更显明，越是要有好的作风来保障。各级机关部门要主动主动履职尽责，更好地服务发展、服务企业、服务群众、服务基层，着力增加特色服务的竞争力。一方面，服务要精细。各级党政机关要以构建亲清新型政商关系为基本准则，创新制度供应，提升服务效能，引导好企业的发展预期，优化实体经济发展环境，引导企业坚决发展信念。要加大精准服务力度，寓管理于服务之中，依法办事，有情操作，多从企业角度去帮助解决问题，当好服务企业的店小二。要强化各类要素保障，推动金融资源与制造业企业有效对接，让更多金融活水注入实体经济。要接着实施市领导挂钩重点企业、重点项目双挂钩制度，强化定制服务、特性化服务，不仅给企

18、业端菜，还要让企业点菜，对企业反映的问题，能解决的要马上解决，不能马上解决的要在制度层面加以探讨，实现企业追求与政府支持的同频共振。另一方面，队伍要精干。事业发展，离不开一支精干精炼、敢打硬仗的好队伍。要抓住领导干部这个关键少数，坚持选人用人和严格管理相统一，选优配强各级领导班子，打造一支高素养的执政骨干，激励干部在岗更在状态，在位更有作为。各级干部要树立立刻就办的意识，紧扣市委市政府的决策部署，紧扣各自的职责分工，静下心来谋发展，沉下心来干事业，做出实实在在的业绩。三、大力弘扬从严从实之风，在作风效能建设上标本兼治标本兼治是作风效能建设的一贯要求。要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，以严格

19、的思想教化、刚性的制度约束、严厉的惩戒机制，锲而不舍纠四风，往深里抓、往实里做，紧盯老问题、关注新动向，推动作风效能建设常态长效发展。(一)知敬畏、讲规则，坚决不踩高压线。欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规则。要坚持高标准和守底线相统一，深化两学一做学习教化，不忘初心、坚守正道，依靠文化自信坚决志向信念，切实强化四个意识，把握正确政治方向，坚决维护中心权威，保持对党肯定忠诚。要仔细落实准则条例，压紧压实党风廉政建设两个责任，充分发挥巡察利剑利器作用，扎实开展常规巡察和专项巡察，努力实现巡察工作全覆盖。每位党员干部都要坚守道德高线、纪律底线，严守党的政治纪律和政治规则，严格按党性原则办事，按政

20、策法规办事，按制度程序办事，不越雷池，不乱章法。要推动中心八项规定精神常抓常严，加大四风问题公开曝光力度，肃穆查处侵害群众利益的不正之风，使党员干部的一言一行始终置于规则的约束之中。要持续开展专项治理行动，建立科学评价体系，定期评估作风建设成效，保持常抓韧劲，坚决防止四风问题反弹回潮。(二)抓改革、提绩效，坚决整治中梗阻。要持续深化放管服改革，推动审批标准化、扁平化、便利化，建立以权责清单为核心的阳光高效审批制度，努力做到网上办、集中批、联合审、代办制。要推动乡镇政府职能转变，深化乡镇机构改革，构建集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法的基层政府治理新架构。要主动推动依法行政，以建设法治型党

21、组织为引领，推动政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，做到法无授权不行为，法定职责必需为，让权力在阳光下运行，打造法治型、服务型政府。要推动绩效管理规范化，注意考核结果的运用，完善绩效考核体系，充分发挥考核激励作用、导向作用和监督作用，更好地发挥绩效考核的指挥棒功能。要抓紧制定出台容错免责实施方法，严格落实三个区分开来，精确区分失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠的界限，健全正向激励机制，提振担当实干精神，激发争先创优干劲。(三)敢担当、重落实，坚决破除不作为。当前，少数干部对新常态还不够适应，胆怯多做多错的有之，遇到难事踢皮球的有之，重口头落实轻实际动作的有之，这些都是不作为或慢作为的表现。

22、要增加担当意识。在发展的舞台上，我们都是责任人，没有局外人。要在全市上下提倡遇到冲突不回避、遇到困难不退缩的作风，使敢于负责、勇于担当成为党员干部最显明的品行。担当要体现在勇挑重担上，面对发展新常态，我们不仅要挑起该挑的担子、扛起该扛的责任，而且要自我加压、勇于担当，为全市发展多作贡献。各级领导干部要坚持以上率下，注意示范带动，发挥表率作用，一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干，带头把该扛的责任扛起来、把领到的任务落实好。要围绕定责、明责、查责、追责等关键环节，加强事前、事中监督和事后问责，层层传导压力，强化过程督查、行政问责和责任追究，重拳整治各种不作为中梗阻现象，构建权责对等、责

23、任明晰、失责必问、问责必严的闭合责任链条。要增加实干精神。奋斗目标的实现，是靠干出来的。各级干部要大力弘扬勤勉务实的作风，做到谋划实、推动实、成效实，坚决不当端着架子、脱离群众的背手干部，坚决不当走马观花、纸上谈兵的挥手干部，坚决不当贪图享受、工作推脱的甩手干部。要推动工作重心下沉，坚决反对浮在上面做虚功，把精力集中到抓落实、干实事、求发展上来。要从头抓紧、从头抓实，当前要加强对经济走势的分析、研判，抓好各项已出台政策措施的落地生效，近期相关部门要对重点项目推动状况、企业开工状况、企业订单状况等进行专题调研分析，切实帮助企业解决生产经营中遇到的实际困难，为企业提质增效供应强有力的服务和支持。各

24、地各部门要坚固树立大局至上的意识，深化部门与板块工作联动，坚持局部利益听从整体利益、部门利益听从全市利益，充分调动各方主动因素，既要各司其职，又要紧密协作，在全市上下形成决而有行、行而有成的良好局面，以面貌一新的工作作风，推动市委市政府确定的各项目标任务圆满完成。同志们，作风效能建设事关全局，重在日常、贵在有恒。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中心四周，驰而不息打好作风效能建设攻坚战长久战，凝合力气，开拓进取，扎实工作，推动经济社会持续健康发展。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页