2022年农村人居环境整治行动实施方案范例.docx

《2022年农村人居环境整治行动实施方案范例.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年农村人居环境整治行动实施方案范例.docx（33页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022年农村人居环境整治行动实施方案范例 农村人居环境整治行动实施方案范例五篇 【篇一】 为深化实行习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，抓好中共中心办公厅、国务院办公厅转发 lt;中心农办、农业农村部、国家发展改革委关于深化学习*千村示范、万村整治工程阅历 扎实推动农村人居环境整治工作的报告gt;的通知精神落实，根据农村人居环境整治三年行动方案部署支配，聚焦农夫群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分激发农夫群众自己的事自己办的自觉，从老一百零一姓身边的小事抓起，一件事情接着一件事情办，不断增加亿万农夫群众的获得感华蜜感，有力有序科学推动农村人居环境整治工作，确定联

2、合组织开展村庄清洁行动，特制定本方案。 一、重要意义 改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中心从战略和全局高度作出的一项重大决策，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事关广阔农夫根本福祉，事关农村社会文明和谐。今年以来，各地区各部门仔细实行党中心、国务院决策部署，根据农村人居环境整治三年行动方案要求，加强领导、强化协作、主动创新、狠抓落实，取得了新的进展和成效。同时，农村人居环境整治工作仍处于起步阶段，存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入 缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，通过

3、广泛动员各方力气、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题，将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来，加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设好漂亮宜居乡村。 二、行动目标 以清洁村庄助力乡村振兴为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广阔农夫群众，广泛参加、集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显削减，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整齐，村庄环境干净、整齐、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。 三、行动原则 县级主抓、多方参加。坚持在省委、市委领导下，县（

4、市、区）抓落实，强化县级党委和政府主体责任，明确县（市、区）、乡镇主要负责同志为一线总指挥，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。激励群团组织、社会力气等参加村庄清洁行动。 村为单位、农民主体。坚持信任群众、依靠群众，以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣扬发动、组织实施、监督检查等，组织动员农夫群众自觉行动，培育形成维护 村庄环境卫生的主子翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。 因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水同等，合理设定行动目标，科学确定重点任务，不搞一刀切，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特别贫困村和少数民族村可以缓搞或不

5、搞。 先易后难、按部就班。学习推广*千村示范、万村整治工程阅历，从农夫自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整齐、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推动村庄环境整治。 教化引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合，加强宣扬教化，主动提倡文明新风，引导农夫群众转变观念，变更传统不良生活习惯，培育农夫群众生态环境爱护意识，提倡健康生活方式。 四、行动内容 针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣扬、同心同德，集中力气从面上推动农村环境卫生整治，掀起全民关切农村人居环境改善、农夫群众自觉行动、社会各界主动参加村庄清洁行动的

6、热潮，重点做好村庄内三清一改。 （一）清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村马路 和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。 （二）清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣扬农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理实力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂移物。有条件的地方实施清淤疏浚，实行综合措施复原水生态，逐步消退农村黑臭水体。 （三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格根据规定处置，主动推动资源化利用。规范村

7、庄畜禽散养行为，削减养殖粪污影响村庄环境。 （四）变更影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教化工作，广泛宣扬卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头削减垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、小广告乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。 各地在实施村庄清洁行动工作中，要根据有关规定就近妥当处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相关部门做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危急废物和生活垃圾的处置工作，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤

8、泥等，不得随意填埋河沟池塘等水域，防止出现次生问题和二次污染。各地可在完成三清 一改规定动作的基础上，围绕农村人居环境整治三年行动方案，结合本地实际，开展自选动作，以问题为导向，有针对性地实施清除无爱护价值的残垣断壁、开展村庄绿化美化等其他相关工作，深化推动农村人居环境整治。 五、组织实施 （一）工作部署。*年 1 月起先在全国范围启动实施。各省（区、市）结合本地实际，制定行动方案。各县（市、区）制定详细工作方案，以行政村为单位建立工作台账，明确工作责任人。组织开展形式多样、内容丰富的宣扬动员，营造良好社会氛围。 （二）明确标准。各省（区、市）依据本辖区农村人居环境实际，明确村庄清洁行动整治目

9、标任务和整治标准。主要通过村级组织和农夫群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题，达到干净、整齐、有序的标准。各地也可依据实际状况，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、漂亮宜居等标准。 （三）集中整治。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务。要结合各地实际，有重点组织开展各具特色的系列整治活动，推动农户养成良好卫生习惯。*年要抓住新年春节、建国 73 年大庆等关键节点，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。 （四）持续推动。坚持抓紧抓实、善作善成，阶段部署、滚动实施。针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序支配，扎实推动，促进村庄清洁工作常

10、态化。激励有条件的 地方对推动工作较好、完成质量较高的村庄，赐予适当嘉奖。中心农办、农业农村部将联合有关部门对工作开展有力、整治效果突出的县（市、区）赐予通报表扬，并在媒体上予以公布。将村庄清洁行动开展状况纳入农村人居环境综合评估考核。 六、保障措施 （一）加强组织领导。村庄清洁行动由中心农办、农业农村部牵头指导推动，各有关部门根据农村人居环境整治职责分工参加组织实施。各地要将此纳入党委政府重要议事日程，在各级农村人居环境整治相关领导小组的详细领导下，统筹推动村庄清洁行动各项任务。 （二）强化执行责任。县（市、区）党委政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。乡镇、

11、村屯的党组织书记担当村庄清洁指挥长，负责辖区的村庄清洁行动。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。 （三）建立公开监督机制。建立群众事群众抓、群众参加、群众监督的机制，地方可设立公开电话或投诉信箱等，接受群众询问、举报。对反映的问题刚好进行核查和回应。 （四）多方力气参加。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势，主动发动群众参加。宣扬一批示范县、示范村、示范户，发挥以点带面、辐射带动作用。 （五）构建长效机制。激励各地建立健全村庄公共环境保洁 制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。激励各地进一步完善村规民约，明

12、确村民维护村庄环境的责任和义务，实行门前三包制度，切实增加农夫群众自觉性主动性，持续开展各项整治工作，确保村庄常年保持干净、整齐、有序。激励各地结合漂亮乡村建设、森林乡村创建等，激励引导农夫群众主动爱惜和维护环境卫生，培育良好卫生意识和文明生活习惯。 （六）刚好调度状况。各地建立工作状况调度制度，加强督促检查，发觉问题，刚好推动解决。各省（区、市）每半年将工作进展状况报农业农村部农村人居环境整治工作推动办公室。 【篇二】 为深化实施乡村振兴战略，全面提升我镇农村人居环境质量，依据中心和省、市、县相关文件精神，特制定本实施方案。 一、行动目标 根据县级主导、部门联动；乡镇主抓、多方参加；村组主推

13、、农夫主体；因地制宜、分类实施；教化引导、培育习惯的原则，全力推动全镇农村人居环境整治，到*年，基本建成与全面小康社会相适应的农村垃圾污水、卫生厕所、村容村貌治理体系。全面完成村庄规划编制；实现化肥农药运用负增长，畜禽养殖粪污利用率达 85以上；完成农村生活垃圾得到治理并建立日常保洁机制，90的生活垃圾无害化处理；全面完成农村户用卫生厕所改造（新建），85的农户用上卫生厕所；农村生活污水处理率达到 95，生活污水乱排乱放得到有效管控；村庄绿 化覆盖率达到 30，73以上村庄达到绿色村庄标准；25 户以及 101 人以上的建制村建设通村水泥（沥青）道路。集镇和村庄农村人居环境质量有较大提升，饮用

14、水卫生合格率达到 95，生活垃圾定点存放清运率达到 101，生活垃圾无害化处理率达到 80，村内主要道路基本硬化，卫生厕所普及率达到 80以上。 二、重点任务 （一）深化推动农村生活垃圾治理。*年底，村庄的生活垃圾收运设施设备全面覆盖，完成农村较大规模的非正规垃圾堆放点整治；到*年底，完成生活垃圾处理终端新建改造，推行户分类、村收集、镇转运，县集中处理的垃收集清运模式，强力推广垃圾分类减量和资源化利用，每村建立 1 个垃回收站，农村配齐保洁员（按农村人口数 2‰标准设置 1 名保洁员），逐步提高补助标准，建立乡镇集镇管理队伍，加强集镇管理、配齐卫生收集设施、环保封闭露天垃圾池；设

15、置 1 处以上的垃圾转运站、压缩站，建管并重，实现垃圾中转设施全覆盖，确定垃圾分类全覆盖和取缔垃圾露天堆放，简易填埋方式，逐步处理农药瓶（袋）、建筑等固体垃圾，*年全面完成农村生活垃圾治理任务，清理整治河湖沿岸及河道水面漂移垃圾，建立常态的河湖垃圾清理机制。 （二）全力推动农村厕所革命。*年，改建或新建无害化卫生户厕，到*年底，全镇农村居民 85以上能用上无害化卫生厕所。新建或改建一批乡村公厕，实现乡村厕所数量满意、 分布合理、卫生环保、如厕文明。主动推广和建设三格式、四格式等联户无害化粪池。农村新建房屋必需配建三格式、四格式等无害化粪池厕所。集镇 101建有卫生公厕。 （三）梯次推动农村生活

16、污水治理。*年开展农村生活污水治理试点，*年污水进行处理的建制村比例达到 95。污水排放相对集中的村庄，激励采纳小型污水处理厂方式进行处理；对于布局分散和非环境敏感区域，激励采纳人工湿地等生态方式处理。推动农村黑臭水体整治，实施以房前屋后、河塘沟渠为重点的清淤疏浚工程，到*年基本消退农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河（湖）长制任务，强化农村饮用水水源地爱护，建设必要防护措施，依法拆除排污口；逐步提高农村自来水普及率、水质达标率、供水保证率，保障农村供水平安。 （四）加大农业生产污染源治理。*年，畜禽养殖粪污资源化利用率达到 68，农作物秸杆综合利用率达到 84，*年分别达到 75、85；*年

17、均达到 85开展畜禽水产养殖废弃物综合利用和病死动物无害化处理示范工程建设，到*年，基本实现畜禽规模养殖场治理全覆盖。建立完善农业环境爱护监控体系，削减化肥、农药、农膜污染，推动农作物统防统治与绿色防控。深化推动秸杆综合利用，禁止露天焚烧，探究废旧地膜回收利用，到*年，农膜回收率力争达到 80，实施农药废弃包装物押金制度和回收处理。 （五）着力提升镇容村貌。重点抓好农村公共空间整治，培 育建设一批漂亮村庄、漂亮河湖、漂亮屋场、漂亮庭院，到*年实现镇容村貌根本改观。推动通村通组道路建设，建制村实现组组通，推动入户道路建设，因地制宜选择路面硬化材料，激励生态化铺装，防止农村过度硬化。同步设计施工给

18、水、排水、电力、通信等基础设施或预留管线埋设空间；完善村庄公共照明设施，在镇政府、墟场集市农村人居集中建房点和主干道路等重要场所安装太阳能路灯。大力开展植树造林，以集镇绿化，主道绿化、庭院绿化为重点，引导选用本地树种，农村周边实现宜绿地绿化率达到 90，确保 80的农户宅旁和 101的庭院实现绿化；加强绿化提质管理、强化集镇、农村公共绿地建设，建设绿色生态村庄。根据规划先行，先批后建、按图建房、适度集中的原则全面规范农村村民建房，纵深推动农村空心房整治，拆除残垣断壁，清理私搭乱建，完成农村四类对象危房改造任务。深化开展城乡环境卫生整齐行动，推动最美乡镇、最美村庄、最美河湖、最美屋场，最美庭院等

19、建设。整体推动农村环境综合整治，*年分别完成 80%的行政村农村坏境综合整治任务，*年实现全域覆盖。 （六）编制完善村庄规划。进一步完善村庄规划，*年全面完成 22 个村（社区）规划编制，实现乡村规划编制全覆盖。按因地制宜、城镇统筹、分类指导、多规合一的原则，完成乡村建设规划修编，以农房建设管理和人居环境整治为重点，优化村庄功能布局，镇成立规划委员会，详细负责规划编制，将村庄 规划主要内容纳入村规民约，配足人员，保障经费，强化批后监管。 （七）建立健全长效机制。坚持建管并重，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查、有评比的村庄人居环境管护长效机制，全面实施五动五美（五动：部门指导联动、乡镇

20、检查奖惩推动、党员干部包村入户发动、保洁队伍履职考勤促动、农户评比公示带动，五美：最美乡镇、最美村庄、最美河湖、最美屋场、最美庭院）创建活动，全力推动农村人居环境整治。统筹农村人居环境整治相关政策和资金，合理确定政府、村集体和农户出资责任，对污水垃圾集中处理、无害化卫生公厕等农村卫生公共服务设施的建设管护主要由政府出资；对户用厕所改造、户用小型污水处理等设施建设，由农户为主出资政府赐予奖补，日常管护以农户为主；对村庄绿化、美化、亮化及街道硬化等建设，由村集体、农户适当出资，村民投工投劳，政府赐予奖补，日常管护以村集体为主。镇级财政将农村人居环境整治年度工作经费和设施建设运行费用纳入本级财政预算

21、，结合省、市、县财政补贴资金，对主动性高、效果明显的村（社区）、村庄和农户实行重点奖补，提倡相邻村庄联合建设基础设施，简化程序，支持村级组织和农村工匠带头人等承接村内小型涉农工程项目。建立村庄日常保洁制度和运行监督激励机制，健全长效运行管护机制。探究建立农村垃圾污水治理农户付费制度，合理确定缴费水平和标准，落实财政补助、村集体补贴、农户付费相结合的管 护经费保障机制，将农村人居环境基础设施运行纳入环境监管网格化管理，组织开展公益性基础设施运行维护专业化培训，加大督导检查和技术支持，村级担负监管主体责任，依托村务监督委员会加强全过程监督。 三、支持政策 （一）增加投入。建立村为主、镇补助、争取中

22、心、省、市、县支持的政府投入体系，要做好农村生活垃圾、生活污水治理等设施建设运行费用的资金保障工作，政府补助资金根据任务安排、时间节点和要求刚好拨付到位。激励农村集体经济组织依法盘活集体经管性用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹集资金用于农村人居环境整治。 （二）拓宽渠道。通过农业发展银行等金融机构，争取抵押补充货款，激励各类金融机构在信贷投放安排支配上，向农村人居环境整治领城倾斜，支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债券融资，并建立重点项目配套风险补偿机制。 （三）主动参加。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，通过特许经营等方式吸社会资本参加农村垃圾、污水和粪

23、污处理等农村人居环境整治项目，提倡新乡贤文化，引导各方人士支持，参加农村人居环境整治。 （四）加强领导。落实农村人居环境整治相关技术标准，主动开展送图下村和建筑、规划技术下村活动，选派专业技术人员 和干部驻村指导。 四、工作要求 （一）细化实施方案。各村（社区）要抓紧编制农村人居环境整治具体实施方案，明确目标任务、资金筹措方案、农夫群众参加机制等，落实各村（社区）负责人包责任区域。各部门单位要在*年 3 月 9 日前制定相应的专项实施方案，进一步细化落实工作任务和工作措施，并报镇农村人居环境整治工作指挥所办公室审核备案。 （二）开展示范带动。*年，开展示范创建活动，即：1 个县级示范村（华蜜村

24、）。 （三）扎实有序推动。各村（社区）、部门单位要在农村人居环境方面谋划一批重点项日，建立项目库，科学支配年度整治任务，确保按时间节点推动。 （四）发挥基层组织作用。建立完善以村党组织为领导核心、村民议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的四位一体村级治理机制。充分运用一事一议民主决策机制，实行农村人居环境整治项目公示制度。 （五）完善村规民约。将农村公共环境卫生整治、基础设施建设管护、历史遗迹与特色景观爱护、民俗文化传承、良好生活习惯培育等内容纳入村规民约，明确村民参加环境整治、投工投劳等方面义务，促使群众养成共建共管共享的良好习惯。深化开展文明村庄、最美村庄等建设

25、活动。 五、保障措施 （一）强化组织领导。农村人居环境整治是乡村振兴的重要内容，要落实中心五级书记抓乡村振兴的要求，压实农村人居环境整治责任。由镇农村人居环境整治工作指挥所统筹协调全镇农村人居环境整治工作。建立办点干部包村机制，办好示范村。各级驻村扶贫工作队就地接受任务，做到脱贫攻坚与集中攻坚两促进、两不误。 （二）压实部门责任。财政所负责筹措农村人居环境整治资金工作；农技站负责做好项目统筹，争取中心、省、市、县资金支持，制定相关政策，负责农业生产废弃物污染治理、农村厕所革命和村容村貌提升等工作；村建站负责农村危房改造和传统村落爱护等工作、联系村庄规划编制等工作；国土所负责农村空心房整治等工作

26、。水管站负责农村水环境治理、保障农村饮水平安和河塘沟渠清淤疏浚等工作；环保站负责农村环境综合整治全城覆盖、农村生活污水治理和农村黑臭水体整治等工作；农村环境卫生整治办负责农村生活垃圾治理、督查等工作；畜牧水产站负责养殖治理等工作；卫生院负责卫生乡镇创建等工作；马路站负责农村道路建设工作；林业站负责推动绿色生态村庄建设和绿化、美化等工作；文广站负责农村人居环境整治舆论宣扬等工作；教化联校、农电站、电信分局等其他相关部门根据职责分工做好农村人居环境整治相关工作的落实。 （三）严格考核督导。镇农村人居环境整治指挥所会同有关 部门单位，制定全镇农村人居环境整治考核验收方法，定期组织督导评估。考核结果向

27、镇党委、政府报告，通报各村（社区）、部门单位，并以适当形式向社会公布。对部署不到位、措施不得力、工作不落实、成效不明显的，进行肃穆约谈问责。 （四）营造良好氛围。充分利用广播、电视、报刊、网站、新闻媒体、宣扬车，以及移动客户端、微信公众号等网络媒体，开展农村人居环境整治宣扬教化和典型推介。 【篇三】 为切实抓好全镇农村环境综合整治工作，巩固*年三拆三清一建综合整治成果，始终保持农村干净整齐的环境卫生面貌，进一步改善农村生产生活环境，洁化美化镇村形象面貌，打响村庄清洁行动夏季战役，不断深化漂亮乡村建设。现就我镇农村人居环境整治一百零一日攻坚行动制定如下方案。 一、工作目标 围绕村容整齐，环境舒适

28、，生态宜居，乡风文明，根据设施配套、创新机制、标本兼治、注意长远的工作思路，实现我镇环境卫生村容整齐、设施标准、管理有序的镇村环卫一体化目标。全镇农村环境卫生达到四有四无：即有一批完备的环境卫生基础设施，有一支专业的保洁队伍，有一套行之有效的长效管理制度，有一笔配套的专项保障经费，实现路面无垃圾、河面无漂移物、田间无废弃物、庭院无乱堆放。 二、成立领导小组 为持续推动农村人居环境整治工作，成立习岗镇农村人居环境整治一百零一日攻坚领导小组，详细组成人员名单如下： * 领导小组下设办公室，办公室设在农业服务中心，陈瑛同志兼任办公室主任，全面负责环境综合整治工作。 三、工作要求 （一）全域治理，分类

29、治理。在全镇范围内全面开展农村人居环境整治和村民院落自治。坚持先易后难、先点后面，通过试点示范不断探究、积累阅历，带动整体提升，不断持续改善农村人居环境。 （二）以人为本，镇村一体。着力解决社会关注的热点难点问题，培育提高人民群众文明素养，建立全民参加机制，确定农夫在村庄整治中的主体地位，充分调动农夫参加整治的主动性。大力推动城乡环境综合整治，改善人居环境，促进和谐社会建设。 （三）因地制宜，突出重点。根据城镇乡村、不同区域，确定不同工作标准，突出重点，集中力气，全力攻坚，务求实效。敬重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切须要的生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设

30、施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌。 （四）统筹支配，标本兼治。做到专项治理与长效管理、集中整治与常态管理、当前工作与长远目标、改善环境与提高素养有机结合，努力实现城乡环境综合整治规范化、制度化、长效化。 四、整治范围 围绕居住环境干净、整齐、有序、宜居为目标，镇党委、政府主要负责人为干脆责任人，各村书记、主任为第一责任人，组织发动群众全面做到五清一绿一改。五清即清理沟塘、农村污水坑、臭水沟，清理随意丢弃的病死畜禽尸体、畜禽粪便、农业投入品包装袋（瓶）、废旧农膜、育秧盘等农业生产废弃物，清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等无功能建筑，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌。一绿即绿

31、化美化村庄环境。一改即变更农村人居环境的不良习惯。 五、实施步骤 （一）宣扬动员阶段。*年 6 月 1 日6 月 5 日，召开动员大会，支配部署任务。镇党委、政府组织召开整治活动动员会，各村主动召开动员大会传达上级会议精神，通过入户宣扬、发放宣扬彩页、悬挂横幅等方式，深化发动群众主动参加农村人居环境整治。 （二）制定方案阶段。*年 6 月 6 日6 月 12 日，各村结合实际，在深化调研，充分征求看法的基础上，制定本村人居环境整治方案，明确整治任务和整治重点。整治方案纸质版经主要领导签字后报镇土地所（干净办）。 （三）集中攻坚阶段。*年 6 月 13 日9 月 15 日，各村根据镇党委、政府支

32、配和制定的人居环境整治方案，组织力气、强化措施、全面动员，扎实开展人居环境整治一百零一日攻坚行动，确保 按期保质完成整治任务。 （四）考核验收阶段。*年 9 月 16 日9 月 30 日，由镇农村人居环境整治一百零一日攻坚领导小组根据各村整治实施方案和考核验收方法，完成农村人居环境整治一百零一日攻坚行动的考核验收，并依据考核验收结果进行激励惩戒。 六、整治任务 （一）清理庭院内外。 1.任务内容：（1）落实门前三包制度，清扫庭院内外，清除各类垃圾及废弃物，整理杂物，院落看不到私搭乱建、污水横流、畜禽粪便等现象；（2）农户房前屋后干净整齐、无乱堆乱放，柴草、肥料、砖石及其他废旧物资集中清理，有序

33、堆放，未利用的秸秆堆放整齐，农田废弃物尽可能集中分类收集处理，无化肥、农药、除草剂等废弃物和其他杂物乱扔乱放现象；（3）农户室内外物品规范摆放，确保养成农户室内外物品摆放有序、干净、整齐的常态化好习惯。 2.任务目标：一是整体达到六个净，即衣物净、居室净、厨房净、厕所净、禽舍净、院落净。二是庭院内物品堆放整齐，庭院外观整齐有序，达到四个无，即无乱搭、无乱建、无乱堆、无乱挂。 3.责任单位：土地所（干净办）、各村 （二）清理农业生产废弃物。 1.任务内容：（1）防治农村面源污染，大力实施秸秆资源回 收再利用、严禁秸秆焚烧及垃圾焚烧；（2）全面清理随意丢弃的病死畜禽尸体、畜禽粪污农业投入品包装物、

34、废旧农膜、育秧盘等农业生产废弃物；（3）主动开展农业清洁生产技术示范，大力推广以测土配方施肥、蔬菜废弃物堆沤肥处置、畜禽粪污腐熟堆肥等农业清洁生产技术。 2.任务目标：一是加大巡查、巡防力度，杜绝一切秸秆及垃圾焚烧行为。二是基本做到农田无随意丢弃的病死畜禽尸体、畜禽粪污农业投入品包装物、废旧农膜、育秧盘等农业生产废弃物。 3.责任单位：农业服务中心、各村 （三）清理整治村庄容貌。 1.任务内容：（1）结合扫黑除恶工作，针对农村散乱污企业规模小、转移快、隐藏性强等特征，坚持常态化巡查机制，坚决依法打击农村散乱污企业，建立动态处置机制和台账，发觉一起查处一起；（2）对农产品无序晾晒堆放、乱停车辆和

35、农机具要引导规范群众有序停放，彻底消退村庄乱堆乱放问题。 2.任务目标：一是农村散乱污企业和不符合环保、平安等法规的小作坊得到有效治理。二是达到无五堆、无三乱，即庄点巷道内、房前屋后、庭院内、村口、绿地、空地等公共场所无草堆、煤堆、土堆、粪堆、砖堆，无暴露的生活垃圾、建筑垃圾、私搭乱建和白色污染。设施温棚、养殖园区等无乱堆乱放、乱贴乱画、乱披乱挂，无暴露的生产、生活垃圾及白色污染等。三是公告牌、宣扬栏、标记牌、路灯等，保持清洁，无明显污渍、 污垢，立面无乱张贴、乱涂画。四是公共设施（含照明、交安、井座井盖等）保持完好，设施无断裂与破损现象，凹陷、锈蚀或脱漆等刚好修复。 3.责任单位：土地所（干

36、净办）、执法中队、各村 （四）清理废弃房屋和残垣断壁。 1.任务内容：1.（1）要巩固提升大棚房整治效果，对建筑垃圾刚好清运，对未审批的私搭乱建予以刚好拆除；（2）全面拆除、清理马路沿线及村庄可视范围内的残垣断壁、破旧广告和其它影响美观的设施；（3）全面拆除沿线村庄和集镇的遮阳棚、破旧附属房等临时建筑物以及残垣断壁、废弃场所等；（4）全面整治集镇及村庄内供电、网络、电视电话线私拉乱接等现象； （5）引导村民对闲置老旧住宅合理利用，对村庄内残垣断壁开展集中拆除清理，适时对空置出的宅基地进行复垦利用，实现村庄建筑整齐整齐。 2.任务目标：通过集中整治，马路沿线、村庄内乱搭乱建现象得到彻底变更。马路

37、沿线及农村集市无工棚、板房、遮阳棚等临时建筑；村庄内无残垣断壁、杂物等；沿线无工程施工废弃设施、违法广告、破旧广告及其他影响美观的设施；村庄内无供电、网络、电视电话线私拉乱接等现象。 3.责任单位：土地所（干净办）、农业服务中心、各村 （五）绿化美化村庄环境 1.任务内容：主动开展绿色家园创建活动，护绿和增绿相结 合，突出乡村道路绿化、沟渠绿化、庭院绿化，引导组织村民因地制宜种植树种、花种、草种，房前屋后见缝插绿，建设一批绿色通道、绿色广场、绿色庭院，不断增加绿化覆盖率，改善农村生产、生活环境。 2.任务目标：力争各村保留庄点和中心村绿化率达到 80%以上。 3.责任单位：林业站、水利站、各村

38、 （六）变更农夫不良生活习惯。 1.任务内容：建立文明村规民约，从源头上引导群众垃圾不乱扔，脏水不乱泼，粪污不乱倒，柴草不乱堆，墙壁不乱贴乱画，房屋不乱搭乱建，变更影响农村人居环境的不良习惯，真正实现村庄净化靓化。开展村民院落自治，强化党建领导，发挥基层组织在村民院落治理中的关键作用；建立和完善院落业主委员会等基层自治组织，实行自我管理、自我服务、自我监督。 2.任务目标：制定院落文明公约和卫生管理标准，落实门前三包制度等；划分卫生责任区域，调动村民主动参加院落环境整治。教化村民养成良好卫生习惯，增加村民环境和健康意识。 3.责任单位：各村 七、保障措施 （一）加强领导，明确目标。 高度重视，

39、各司其职，亲密协作，主要领导亲自抓，分管领导详细抓，包村组长协同抓，村干部分头抓，努力形成政府统一 领导、各站所及各村联合行动、公众广泛参加的工作格局。同时，各村要切实根据镇党委、政府的要求，制定详细有效的工作措施，严格卫生承包人和保洁队伍的管理和考核，做好日常保洁工作。 （二）加强宣扬，营造气氛。 各相关站所、各村要大力宣扬农村人居环境整治工作，要坚持正面宣扬与反面曝光相结合，让广阔群众理解、支持农村环境卫生整治工作。通过宣扬条幅、彩页等多种方式营造深厚氛围，动员村民自觉投入到农村环境卫生管理中来。各村要召开会议，广泛宣扬开展农村环卫保洁的意义和要求，全面发动群众参加，增加群众环卫意识，激发

40、广阔群众参加农村环卫保洁工作的热忱。 （三）加大投入，保障经费。 加大对村庄环境整治和康居乡村建设的财政投入力度，根据以奖代补、奖优罚劣的原则，依据工作进度和考核验收状况兑现嘉奖。通过村级公益事业一事一议、村集体经济收入等，筹措河道管护、道路维护、垃圾收运、绿化养护等村庄环境长效管理经费。 （四）加强监督，完善制度 领导小组要严格根据方案和考核方法，坚持定期考核和不定期考核的方式对各村环境卫生进行检查。同时，各村也要建立相应的以村书记为组长的考核小组和检查考核制度，定期或不定期地对本村进行自我检查并建立台账，以加强日常监督和管理，确保农村环境卫生工作长效开展。同时，镇纪委负责每周对各村工 作推

41、动状况进行督查，并形成督查通报，对于工作被动应付、成效不明显的村，由镇纪委对各村主要负责人进行约谈。 【篇四】 改善农村人居环境，建设生态宜居漂亮乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务。依据中共中心办公厅、国务院办公厅关于印发农村人居环境整治三年行动方案的通知（中办发*5 号）、中共*省委办公厅、*省人民政府办公厅关于印发*省农村人居环境整治三年行动实施方案的通知（鲁办发*22 号）以及中共*市委办公室、*市人民政府办公室关于印发*市农村人居环境整治三年行动实施方案的通知（临办发*28 号）精神，结合沂南实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

42、，全面实行党的十九大精神，深化实行习近平总书记关于*实施乡村振兴战略的重要指示精神，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，抓好清洁村庄、清洁田园、清洁庭院、清洁水源四清，推动硬化、绿化、亮化、美化四化，整合资源，集中攻坚，着力补齐农村人居环境突出短板，改善农村生产生活条件，加快建设漂亮宜居乡村，为全面建成小康社会、推动乡村振兴供应有力支撑。 （二）基本原则 因地制宜、分类指导。结合实施乡村振兴战略，制定农村人居环境改善的详细目标、方法与重点，根据缺什么补什么的要求，逐项提升完善。区分村庄不同类型，立足现有条件和财力可能，探究符合本地实际的工作路径和技术模式，不搞齐步走一刀切。 统筹谋划

43、、有序推动。根据县域统筹规划、乡镇连片推动、村庄整体实施的思路，制定整治方案和工作安排，合理支配整治任务和建设时序。提倡相邻村庄联合建设基础设施，探究建立建设运营一体、区域连片治理的农村基础设施建设运行模式，实现区域统筹、协同推动。坚持提质和扩面并重，既尽力而为又量力而行，既留住乡愁又凸显特色，推动农村人居环境明显改善。 建管并重、长效运行。坚持标准引领、注意好用实效，激励有条件的地方推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立规模化、专业化、社会化运营机制，避开出现重建设、轻养护，有人修、无人管的问题。确保农村各类设施建成并稳定运行、长期发挥作用。 村民主体、共建共享。坚

44、持以人为本，充分敬重民意，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，防止政府大包大揽。加强基层党组织建设，强化村民自治管理，发挥村规民约作用，引导村民担当肯定日常保洁和维护义务，把当地村民培育成为村内公益性基础设施运行维护的重要力 量。 （三）工作目标 到*年，全县农村人居环境明显改善，生态环境质量显著提升，生活环境干净整齐有序，村民环境卫生意识普遍增加，管护长效机制初步建立，广阔农村呈出生产美、生活美、生态美的全新面貌。 农村人居环境基础条件好的村庄，高标准提升完善，领先建成一批特色显明、生态宜居的漂亮乡村，发挥示范引领作用，力争*年漂亮乡村覆盖率达到 20%，到*年漂亮

45、乡村覆盖率达到30%；基本具备条件、须要改造提升的村庄，着力补齐基础设施和公共服务短板、改善村容村貌，实现整齐、宜居；空心化严峻、五年内安排拆迁合并村以整治脏乱差为主，原则上不进行大的投入。 二、重点任务 （一）清洁村庄。开展农村生活垃圾治理专项行动，在实现城乡环卫一体化全覆盖的基础上，逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制。 1.提高农村垃圾收集处理实力。突出村级垃圾桶配备、乡镇垃圾转运站改造提升、县级生活垃圾焚烧厂建设、县域非正规垃圾堆放点整治四项重点，健全完善户集、村收、镇运、县处理环卫保洁长效运行机制。村居要根据每 1015 户

46、 1 个的 标准配备垃圾桶，乡镇垃圾转运站日转运实力要达到 20 吨及以上规模，*年确保完成大庄生活垃圾焚烧厂建成并投入运用；*年，生活垃圾焚烧处理实力占无害化处理总实力的 90%以上，力争农村生活垃圾无害化处理率达到 101%。（牵头部门：县综合执法局；参加部门：县环保局） 2.推行农村生活垃圾分类收集。制定出台农村生活垃圾分类和资源化利用政策，探究适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式。*年开展农村垃圾分类收集试点，*年全面推开。（牵头部门：县综合执法局） 3.推动卫生村镇创建。深化开展爱国卫生运动，持续推动全域卫生创建，主动创建卫生乡镇、卫生村，不断提高农夫群众健康卫生水平。*年，分

47、别创建国家、省、市级卫生乡镇 2 个、3个、7 个，创建省、市级卫生村 50 个、73 个；国家、省、市级卫生乡镇分别达到 12%、18%、43%以上，省、市级卫生村达到28%、23%以上。*年，分别创建国家、省、市级卫生乡镇 3 个、7 个、4 个，创建省、市级卫生村 6 个、20 个；国家、省、市级卫生乡镇分别达到 31%、43%、25%以上，省、市级卫生村达到30%、28%以上。（牵头部门：县卫生健康局） （二）清洁田园。以农业种植和畜禽养殖有机废弃物资源化利用为重点，推动农业生产废弃物收集、转化、应用三级网络建设，加快农业面源污染治理，推动农业农村绿色发展。 1.加快秸秆资源化利用。建立健全秸秆收储运体系，推动秸 秆循环利用，争取废弃秸秆资源化利用处