2022年农机局环境保护作风突出问题集中整治工作方案.docx

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1、2022年农机局环境保护作风突出问题集中整治工作方案 农机局环境爱护作风突出问题集中整治工作方案 依据宜春市干部作风突出问题集中整治工作领导小组办公室印发的全市环境爱护作风突出问题集中整治工作方案（宜作风整治办字20xx6 号）和县作风整治办印发的关于印发<全县环境爱护作风突出问题集中整治工作方案>的通知（铜作风整治办字20xx8 号），结合我局环保工作实际，现制定如下实施方案。 一、总体要求 深化学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，切实增加政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，践行忠诚干净担当，着力解决全局环境爱护作风方面存

2、在的突出问题，打造一支特殊能吃苦，特殊能战斗，特殊能奉献的环境爱护队伍，推动全具环境爱护各项工作部署落到实处，为建设富裕、漂亮、生态、活力、华蜜的小康铜鼓作出应有的贡献。 开展集中整治，要把严和实的要求贯穿全过程。坚持正面教化为主，加强党性党风党纪教化，引导广阔环保领域干部坚决志向信念，严明政治纪律和政治规则，做到有令必行、有禁必止。坚持问题导向，针对当前环境爱护领域存在的突出问题，直面冲突，添补措施，精准施策，出实招、办实事、求实效，推动全局环境爱护工作见成效。坚持从实际动身，针对本单位的不怜悯况，找准突出问题，制定详细措施，切实加以整改，确保交上作风建设优秀答卷。坚持领导带头，以上率下，上

3、级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、 层层抓落实。 二、整治重点 根据县委办、县政府办全局干部作风突出问题集中整治工作实施方案文件精神，重点整治环境爱护领域作风方面存在的七个问题：一是落实环境爱护党政同责和一岗双责不力，推动生态文明建设意识不强；二是忽视环境生态红线，不顾资源环境承载实力盲目决策；三是在生态环境和资源爱护协作方面推诿扯皮，不担当、不作为；四是在处理经济发展与环境爱护关系上打擦边球，重经济发展、轻环境爱护，抓经济手硬、抓环保手软，地方爱护主义严峻，干预环保监测监察执法；五是工作方式方法滞后，相比于当下环境爱护工作新形势新任务提出的迫切要求，没想法，没方法

4、，没起色，污染防治行动安排落实不力，环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化不高；六是网格化环境监管落实不到位，对十五小、新五小等非法建设项目日常监管缺失。对一些工业园区污染、违法违规建设项目、畜禽养殖废水直排、饮用水源地违法排污、自然爱护区违规建设、乱砍滥伐、随意破坏山体林相等问题整治不力，以罚代管，企业偷排或超标排放等长期得不到解决等问题；七是存在部分村干部利用职权敲诈企业的违法违规行为。 三、整治措施 （一）针对各股室落实环境爱护 党政同责和一岗双责不力 。推动生态文明建设意识不强；忽视环境生态红线，不顾资源环境承载实力盲目决策；处理经济发展和环境爱护关系打擦边球等问题，各股室要深

5、刻反思查找在讲政治、讲大局等方面存在的不足。仔细学习领悟习近平总书记系列重要讲话精神，教化 引导广阔党员干部学思践悟，确保对党肯定忠诚，与党中心保持高度一样。尤其要加强党中心关于生态环境爱护工作理论的学习，认清当前环境爱护工作形势，找准自身工作定位，厘清工作职责。坚固树立爱护生态环境就是讲政治、讲大局、讲民生的意识，着力培育在环境爱护领域敢做敢为、勇于担当的担当意识。在处理经济发展与环境爱护的关系过程中，敢于坚持原则，坚决杜绝重经济发展、轻环境爱护的思想，绝不发生抓经济手硬、抓环保手软的现象，妥当处理好经济发展与环境爱护工作之间的关系，切实推动环境爱护法律法规和政策要求落地生根。 （二）针对各

6、干部职工在环境爱护工作中工作方式滞后。对当下我局环境爱护事业没想法、没起色，污染防治行动安排落实不力，环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平不高等问题，深刻反思查找干部队伍在实力意识、阵地意识等方面存在的不足。以切实提高履行岗位职责实力尤其是以提高履行生态环境爱护职责实力为动身点，着力实施素养实力和环境执法实力提升工程。大力开展环境爱护业务教化培训，结合当前环保工作实际须要，主动开展环境爱护业务培训和学问更新培训，切实增加干部履行生态环境爱护职责的本事；加强学习沟通，通过走出去实地调研参观学习和请进来专家现场讲座相结合，使广阔干部进一步开阔视野、开拓思路，进一步转变观念、提升实力。

7、 （三）针对各干部职工环境监管落实不力。对挂点村违法违规建设项目、畜禽养殖废水直排、饮用水源地违法排污、自然爱护区违规建设、乱砍滥伐、随意破坏山体林相等问题整治不力；在生态环境和资源爱护协作推诿扯皮等问题，深刻反思查找干部队伍在履行环境爱护责任担当、主动作为等方面存在的不足，切实加强生态环境爱护理念。开展新常态下如何推动环保工作的大探讨，深挖制约 环保事业发展的思想、体制、机制根源，就如何理顺工作机制、如何消退环境隐患、如何加强环境监管执法、如何调动干部职工的主动性等问题，畅所欲言，集思广益，仔细探讨加强和改进当前环保工作的新思路、新举措、新机制，营造干事创业的良好氛围；大力开展重点环保问题集

8、中攻坚活动，在深化调研和分析探讨的基础上，围绕大气、水、土壤污染治理中的难点问题，集中力气，通过开展日常巡查、联合执法、零点行动、联合督查等方式，严厉查处一批环境违法企业，着力解决存在的突出环境问题。 （四）针对部分干部环境爱护角色意识不强。部分干部利用职权敲诈企业、损害群众利益的违法违规行为等问题，深刻反思查找干部队伍自身在服务为民、廉洁从政等方面存在的不足。进一步强化干部队伍的宗旨意识和廉洁意识，切实把为民服务理念和廉洁从政的要求落实到详细工作实践中。充分倾听群众的声音，组织机关干部到基层、群众中去，到服务对象中去，到环保问题多、群众看法大的地方去，深化调查探讨，广泛听取基层和群众的看法建

9、议，找准干部作风建设中存在的突出问题，深刻反思，找到解决这些问题的方法和措施。 四、方法步骤 全局环境爱护作风突出问题集中整治工作在全局干部作风突出问题集中整治工作领导小组领导下开展，详细由局人秘股组织协调，相关职能部门条块结合、各负其责。集中整治工作共分动员部署、查摆问题、限期整改、总结评估、建章立制等五个阶段进行，其中把整改贯穿始终，即知即行、即查即改，使集中整治各个阶段有效连接、相互贯穿。 （一）动员部署阶段（x 20xx 年 年 3 3 月 月 4 24 日- -3 3 月 月 1 31 日） 1 1 召开动员大会。召开动员部署会议，仔细传达全县环境爱护作风突出问题集中整治工作方案文件

10、精神，充分做好干部的思想发动工作，统一思想，提高相识。 2 2 开展集中学习。运用多种形式，组织干部仔细学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神特殊是关于加强干部作风建设和生态环境爱护的重要论述，中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例等党纪党规，省委、市委和县委有关加强干部作风建设的文件精神，深刻领悟和把握开展环境爱护作风突出问题集中整治工作的目的意义、总体要求和工作任务，切实增加改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 （二）查摆问题 阶段（x 20xx 年 年

11、4 4 月 月 1 1 日- -4 4 月 月 0 30 日） 1 1 广泛征求看法。实行召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求看法函、设立电话举报平台、建立公众微信号、公布举报方式等形式，广泛征求和虚心听取广阔群众、社会各界，特殊是服务对象、群众对本单位及个人作风方面存在的问题、看法和建议。 2 2 仔细开展自查。比照本方案指出的七个方面的突出问题，从领导班子、领导个人和一般干部以及所辖区域、所辖部门等多个角度开展自查。要召开高质量的排查会，邀请服务对象、老干部、扶贫对象指出领导班子、领导个人和一般干部的作风突出问题，并主动认领、表态承诺、落实整改。确保查找问题见人见 事见细微环节，确保干

12、部职工全覆盖。 3 3 深刻剖析缘由。对查摆出的问题，通过召开专题会议、剖析典型案例等形式，组织干部相互评议，开展指责和自我指责，剖析思想根源，明确整改方向。 （三）限期整改阶段（x 20xx 年 年 5 5 月 月 1 1 日- -9 9 月 月 0 30 日） 1 1 仔细梳理问题。要坚持边学边查、边查边改、边整边改的原则，仔细剖析在思想作风、环境爱护等方面存在的问题，列出问题清单，建立整改台帐，明确整改时限，并向社会公布，接受群众监督。 2 2 实行销号整改。坚持正衣冠、照镜子、洗洗澡的要求，针对梳理出的问题，每个干部职工主动认领，制定有针对性的制定整改方案，具体列明整改安排和措施，实行

13、销号整改，逐一落实。 （四）总结评估阶段（x 20xx 年 年 0 10 月 月 1 1 日- -1 11 月 月 0 30 日） 1 1 开展 回头看。对集中整治工作完成状况进行自查，进一步查漏补缺、切实整改、仔细总结，并于 20xx 年 11 月 17 日前形成专题工作报告报县环境爱护领域干部作风突出问题集中整治领导小组办公室。在自查自纠的基础上，由局环境爱护作风整治领导小组办公室实行自上而下的方式，进行全面检查和重点抽查，对问题整改不力的，要责令重新整改，督促整改到位；对把关不严的，刚好提示，状况严峻的，刚好通报曝光。 2 2 总结评估。引入第三方机构，以群众满足度测评为依据，对单位开展

14、集中整治工作状况进行评估。在此基础上，对全局环境爱护作风突出问题集中整治工作成效、做法以及存在的问题进行全面总结，以恒久在路上的恒心和韧劲持续 抓好作风建设。 （五）建章立 制阶段（ 20xx 年 12 月1 1 日- - 20xx 年1 1 月 31 日） 建立和完善作风监管长效机制，从制度机制建设上查找漏洞及薄弱环节，以提高制度执行力、公信力、约束力为重点，在加强教化管理、规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、强化监督机制、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系，形成以制度管人、管事、管权的保障机制。 五、工作要求 （一）加强组织领导。成立全局环境爱护作风突出问题集中整治领导小组，由局长刘

15、宵任组长，副局长陈喜如、谢晓江任副组长，局其他成员为组员。领导小组下设办公室（人秘股），负责综合协调等日常工作，办公室主任由人秘股股长罗丽霞同志担当。 。 （二）严格工作责任。党委（党组）主要负责人要担当起第一责任人的责任，班子成员要担负好分管领域集中整治工作的领导责任。 （三）强化监督检查。实行有力措施，对集中整治状况进行监督检查，对群众反映剧烈的突出问题及其背后的违纪违法、腐败问题线索进行跟踪督办，严谨细致仔细核查，依纪依法肃穆查处，形成强有力震慑。 。 （四）动员社会参加。加强宣扬引导，创新宣扬形式和载体，重视发挥网站、微博、微信等新兴媒体的作用，广泛宣扬集中整治有关精神，通过新闻报道、

16、先进典型宣扬、工作综述、专题专访等形式，充分反映集中整治工作进展和成效，为集中整治工作营造良好舆论氛围。强化群众监督、舆论监督、社会监督。通过 反面典型曝光、以案说法等方式，主动向社会公开，提高社会知晓率和参加度，发挥监督警示作用，促进集中整治工作深化开展。 （五）建立长效机制。紧扣环境爱护作风突出问题，仔细查找体制机制方面的深层次根源，注意用改革的方法解决作风问题，建立完善考核、督查、巡查等一批制度，形成改进作风、提升效能的长效机制，推动环境爱护作风建设常态化长效化。 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页