2022关于XX县脱贫攻坚情况的汇报.docx

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1、2022关于XX县脱贫攻坚情况的汇报 关于XX县脱贫攻坚状况的汇报 本文简介：?学习资料这里找+每周一次老秘共享会?根据省脱贫攻坚指挥部领导指示，省扶贫办领导日前带领安排2022年摘帽的20个贫困县主要领导及xx市扶贫办负责同志，赴xx省开封市xx县，考察脱贫攻坚的主要做法，学习脱贫摘帽的重要阅历。考察组一行先后考察了五农好集团、富士康科技园、禾丰牧业、格林美循环经济关于XX县脱贫攻坚状况的汇报 本文内容：?学习资料这里找+每周一次老秘共享会? 根据省脱贫攻坚指挥部领导指示，省扶贫办领导日前带领安排2022年摘帽的20个贫困县主要领导及xx市扶贫办负责同志，赴xx省开封市xx县，考察脱贫攻坚的

2、主要做法，学习脱贫摘帽的重要阅历。考察组一行先后考察了五农好集团、富士康科技园、禾丰牧业、格林美循环经济园区、乡村爱心超市、巧媳妇工程以及仪封乡代庄村、葡萄架乡杜寨村、东坝头乡张庄村、堌阳镇徐场村的基层党建、漂亮乡村建设、金融扶贫和产业扶贫工作，与xx县党政领导、帮扶人员、村组干部进行了深化座谈、互动沟通。尽管考察时间短，但大家参观一路、询问一路、思索一路、探讨一路，被亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神深深感动，被干部不脱贫不挪位子、不下火线、不脱责任的决心深深打动，被xx县领导带头干、干部抢着干、群众跟着干的氛围深深触动，纷纷表示仔细学习借鉴xx脱贫攻坚阅历，以坚决

3、的信念、勇毅的行动、严格的标准打赢脱贫攻坚战。xx县县域面积1116平方公里，总人口85万(其中：乡村人口77.29万)，2002年被确定为国家扶贫开发重点县，2022年被确定为大别山连片特困地区重点县，2022年建档立卡时全县有115个贫困村,贫困人口2.3万户7.2万人。截至2022年底，全县贫困人口削减至1047户3127人，贫困发生率降至1.27%，114个贫困村脱贫退出，退出可行度95.68%，群众认可度98.96%。2022年3月27日，xx省宣布xx退出贫困县。通过现场观摩、沟通探讨、座谈汇报，我们认为xx县脱贫的做法主要有以下几个方面：一、提升政治站位，突出脱贫攻坚统揽地位。?

4、 xx县根据总书记“把强县和富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯穿起来”的要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，做到促进三个统筹、树立一个导向。促进三个统筹：一是促进工作上统筹。将扶贫产业与县域经济发展、基础设施与缩小城乡差距、创建发展条件与城镇化建设统筹起来协调推动，特殊在工作重心的调整方面顺时应势、与时俱进，去年以前围绕脱贫摘帽抓统筹，今年摘帽后围绕稳定脱贫奔小康抓统筹。二是促进资源上统筹。涉及“三农”的项目、资金、政策都围绕扶贫转，特殊明确提出：扶贫资金专款必需专用，中省的扶贫资金只能用于扶贫开发;其他资金都可用于扶贫，但扶贫资金绝不用作他途。三是促进力气上统筹。统筹四

5、套班子力气，总体上一个原则，即四套班子主要领导负责牵头抓总，其他副职领导按片区实行责任共担，成立了由县长任总指挥，政协主席、副书记、分管副县长任副总指挥的领导协调机构。同时，建立了四套班子成员各负其责、各有侧重、协同推动的工作机制，其中：县委、县政府班子成员根据分工，将分管领域的工作主动向脱贫攻坚靠拢;县人大、县政协班子成员充分发挥职能作用，组织、动员和凝合各界力气参加脱贫攻坚。统筹县级部门力气，给予组织、宣扬、统战部门抓基层党建、精神扶贫、社会扶贫的职能，推行县级部门支部联村级支部的工作机制，促进县扶贫领导小组、县直部门、乡镇班子、驻村工作队和贫困户互联互动。统筹帮扶干部力气，通过县级领导包

6、乡镇、县级部门包村、工作队驻村、党员干部包贫困户，层层落实帮扶责任，特殊是脱贫摘帽后，将驻村工作队转化为“稳定脱贫奔小康工作队”，形成无缝对接的帮扶体系。树立一个导向，就是树立“重基层、重一线、重实绩”的显明用人导向，依据脱贫攻坚实绩，在县乡换届中提拔重用196人，其中132人来自扶贫一线，在全县叫响了“要想重用先去驻村，要想提拔必下一线”的旋律。二、坚持发展为要，通过发展解决脱贫问题。? xx县把脱贫攻坚作为弥补短板、消化冲突、实现共同富有的战略举措，促进脱贫与发展同频共振。一是紧扣发展抓脱贫。xx县拒绝走传统县域发展的老路，深化探讨供应侧结构性改革，仔细分析本地发展优势，因地制宜找准选好发

7、展路径，特殊在产业发展方面，围绕家居制造、食品加工和战略新兴产业三个主导产业，分类推动，聚力推动，做到让有产业发展实力的人发展产业、没有产业发展实力的人在产业发展中稳定就业。比如，在产业集聚区，以强县和吸纳青壮年劳动力就业为目的，重点培育恒大家居和正大、禾丰食品加大两个产业集群，引进了格林美、富士康、光大等龙头企业，不断增加县域综合实力;在镇区，以带动40-60岁的人群就业为目的，根据“一乡一业”或“多乡连片一业”的原则，建成了6个乡镇特色产业园，辐射带动群众就业创业;在村庄，以解决留守妇女和60岁以上人群就业为目的，培育了一批一村一品示范村，打造了一批吸引留守妇女就业的“巧媳妇工程”。二是紧

8、扣城镇化抓脱贫。xx把新型城镇化作为增加群众获得感、提升发展信念的有效抓手，不断提升城乡基础设施和公共服务水平。比如，在主城区，实施百城建设提质工程和城市综合提升工程，通过“管理、改造、建设、教化”四条途径，不断加大市政基础设施建设，打造了一个美化绿化亮化、宜居宜业宜商的中心区。在中心镇，根据“绿、亮、净、美、畅”标准，大力实施镇区综合改造提升工程，使中心镇商贸、物流等焕发出新活力。在农村，深化开展“清洁家园”行动，实施“五分钱工程”，扎实抓好造林绿化、水利建设、廊道工程、农村经济、漂亮乡村等五项重点工作，农村面貌得到极大改善。三是紧扣民生抓脱贫。xx县把“群众生活只能过得更好”作为一种底线思

9、维，坚固树立群众观念，主动推动民生建设，着力构建公共服务体系。比如，围绕群众业余文化生活贫乏的问题，拆除了每个行政村村委会的围墙和大门，建设了300-1000平方米不等的文化活动广场;围绕群众反映的办事难问题，健全县乡村三级便民服务体系，让群众在家门口就可以办事。三、坚持问题导向，仔细落实精准扶贫战略。? xx县以问题为导向，围绕“六个精准”，重点解决四大问题：一是抓好精准识别，切实解决“扶持谁”的问题。坚持“应进则进、应出尽出、应纠则纠”原则，根据“一进二看三算四比五议六定”六步工作法和“八进八不进”的标准，扎实开展多轮排查摸底、督查联动、统筹认定，逐户逐人过筛子、建档案，做到“不落一户、不

10、漏一人”。二是因村精准派人，着力解决“谁来扶”的问题。在驻村干部“选、派、配、管、用”上下功夫，在全县科级和后备干部中抽调345名优秀干部进驻115个贫困村开展帮扶，在335个非贫困村明确一名乡镇优秀干部专职从事基层党建和扶贫工作，确保贫困村和非贫困村驻村全覆盖。三是推动精准施策，突出解决“怎么扶”的问题。针对不同缘由、不同类型的贫困户，制定了12项有针对性的帮扶政策，对已脱贫户，实施保险、产业扶持、外出务工补助、高校生补贴等6项政策，确保稳定增收不返贫;对一般贫困户，除享受以上6项政策外，增加了医疗救助、分阶段教化补贴、光伏扶贫3项政策，确保能够稳定脱贫;对兜底户，除享受以上9项政策外，将兜

11、底人员全部纳入低保，60岁以下人员赐予临时救助1000元，人均土地不足1亩按每亩收益500元补足差额，确保兜得住、兜得牢。四是严格标准程序，仔细解决“如何退”的问题。分别制定贫困县、贫困村、贫困户退出标准，其中贫困户退出严格根据“1+2+3”的贫困户退出标准(即：贫困人口退出主要衡量该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，且不愁吃、不愁穿，义务教化、基本医疗、住房平安有保障)，并根据“两公示、一公告”的程序，对脱贫户、返贫户和新致贫户以张贴红榜的形式进行公示公告;贫困村退出，在省定贫困村退出“1+7+2”(“1”即贫困村贫困发生率降至2%以下;“7”即基础设施建设和基本公共服务等7项指标达到标准

12、;“2”即统筹考虑产业发展和集体经济)标准的基础上，增加了5项内容(脱贫发展规划、帮扶规划、标准化档案建设、兜底户精神面貌改观、政策落实)，形成了“1+7+2+5”退出标准体系;贫困县退出主要以“三率一度”为标准。四、注意改革创新，推动扶贫措施取得成效。? xx县根据总书记“把改革和发展结合起来”的要求，以改革的思维破除脱贫攻坚中的体制机制障碍，以创新的举措应对脱贫攻坚中遇到的新问题。一是创新融资方式。探究建立了政府主导、金融支持、企业发展的“三位一体”金融扶贫模式，县财政出资5000万元设立风险补偿金，撬动银行贷款，支持企业发展扶贫产业，带动贫困群众就业，实现了政府、金融机构、企业、农户“四

13、赢”;成立城投、工投等7个融资平台，兰瑞、金鼎2个担保公司，2022年融资到位资金53亿元，为城市基础设施、乡村道路、棚户区改造等项目的顺当推动供应了有力的资金支持;以基金形式搭建30亿元规模的投融资企业PPP股权合作新模式，为老城区改造、新规划区土地储备和扶贫搬迁供应了足够资金保障;紧抓全国首个普惠金融改革试验区的机遇，从普惠授信入手，推动信用全覆盖，实行信贷信用相长机制，助推贫困群众创新创业;充分发挥中国证监会定点联系的优势，推动6家上市公司投资xx20亿元，2家本土企业挂牌“新三板”，35家企业挂牌“四板”，利用资本市场助推了企业发展和脱贫攻坚。二是创新扶贫资金运用。建立了“先拨付、后报

14、账，村决策、乡统筹、县监督”的资金安排运行机制，将到户增收资金等全部下拨到乡镇(街道)，运用“四议两公开”的方法，村委自主确定实施项目，实现了从“等支配”到“拿办法”的转变，从“空管道”到“真滴灌”的转变，从“与己无关”到“以我为主”的转变，从“受益单位”到“业主”的转变。三是创新教化扶贫。在落实好国家和省级层面教化资助政策的基础上，2022年县财政列支1162万元，对当年未脱贫户在校小学生每人每年资助300元生活补助;初中生每人每年资助1200元;中学生和中职中专、高职高专以上学生每人每年资助5000元，实现教化助学全覆盖。四是创新健康扶贫。全县贫困人口在县内医院住院实行先诊疗后付费，医保报

15、销后剩余合规费用减去起付线(对2022年初未脱贫人员免去住院补偿起付线)后，按100%报销;县外住院，合规费用在医保基础上提高20%比例报销;慢性病患者门诊合规医药费用按70%比例报销，报销超过3000元以上部分按50%比例报销;符合大病保险报销条件的，合规费用在大病保险报销基础上，提高20%比例报销。五、实行干群互动，凝合协同推动工作合力。? xx县根据领导领着干、干部抢着干、群众跟着干的要求，通过干部的主动唤起群众的互动，促进群众的自觉行动。县级干部层面，根据当年焦裕禄同志“白天要搞调查探讨，晚上要过电影”的工作方法，县级四套班子成员每人包2个贫困村，每周至少住村1夜，走访贫困户、召开群众

16、座谈会、探讨存在问题，督导指导驻村工作。科级干部和基层干部层面，严格落实“五天四夜”工作制，吃住在村，帮助群众解决生产生活中的实际困难，做到“不转化不撤离、不晋级不脱钩”。贫困群众层面，在全县开展了“春风行动”，根据“五不五有”(不能住危房，要有大门和围墙;不能没门窗，要有玻璃和纱窗;不能没家具，要有床柜和桌椅;不能没家电，要有有线电视和电扇;不能脏和乱，环境要有大变更)和“五净一规范”(院内净、卧房净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范)的标准，重点改善贫困户的基本生活、居住条件、家庭环境，帮助贫困群众树立生活信念。同时，狠抓扶贫政策宣扬，通过召开群众宣讲会、编唱“扶贫政策七字歌”、利

17、用“晚间会”评议等多种形式，对贫困户进行思想教化、政策宣扬，让贫困户树立脱贫摘帽主子翁意识，发扬自食其力精神，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。六、坚持建强堡垒，全力支持保障脱贫攻坚。? xx县把加强党建与脱贫攻坚深度融合，筑牢基层基础，带强党员干部，充分发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，为脱贫攻坚供应了坚毅的组织保障。一是选育配强带头人。结合村级组织换届，把返乡创业者、专业大户、退伍军人中的优秀党员选拔为村支部书记，对全县村支部书记实行57人“小班额”培训，建立了由优秀党员组成的村支部书记后备库，补足“源头活水”。二是整顿后进促转化。每年倒排出45个懦弱涣散村党支部，运用“六步工作法”，

18、建强支部班子治“弱”，规范制度运行治“乱”，提升“造血”实力治“穷”，推动转化升级。三是选树典型重激励。每年评比1020名“学习弘扬焦裕禄精神好干部”和“驻村扶贫工作标兵”赐予重奖重用，每半年开展一次以争创脱贫攻坚、基层党建、产业发展“四面红旗”主要内容的基层党建活动，对评比出的“红旗村”两委班子成员给荣誉、增待遇(凡获得一面红旗，两委班子成员薪酬每人每月增加500元)。四是督查跟进常态化。建立大督查机制，整合两办督查科，设立县委县政府督查局，从人大、政协选配硬人，抽调60余人组成4个专项督查组，从贫困户精准识别到扶贫措施详细落实，从驻村工作纪律执行到贫困户帮扶成效认可等，进行常态化督导，对脱贫攻坚主体责任落实不力的单位和个人进行约谈、降职、撤职、追责。同时，坚持每周召开一次例会，每季度召开一次工作汇报和状况分析会，每半年组织一次观摩点评会，每年开展一次评比表彰，晒成果、查不足，倒逼乡镇和部门以高标准、严要求、实作风抓好脱贫攻坚。关于XX县脱贫攻坚状况的汇报本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页