2022年在中央环保督察“回头看”推进会议上讲话.docx

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1、2022年在中央环保督察“回头看”推进会议上讲话 在中心环保督察回头看推动会议上的讲话 今日这次会议的主要任务是，深化贯彻习近平生态文明思想，全面落实全省中心环保督察回头看工作动员会精神和省中心环保督察整改工作领导小组会议精神，自查自纠、自整自改，对我市生态环境爱护和问题整改工作进行再支配、再部署、再落实，确保问题刚好整改到位。 各地各部门要高度重视，始终坚持目标导向和问题导向，加强统筹、主动组织、快速行动，全力抓好各项整改工作。下面，我强调几点看法： 一、提高思想相识和政治站位，充分相识环保督察回头看的重大意义。各地各部门要从讲政治、讲大局的高度，深刻相识中心环境爱护督察回头看的重要性和紧迫

2、性，认清当前环境爱护面临的新形势和新要求，进一步增加环境爱护工作的责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中心和省委的要求部署上来。 一方面，环保督察回头看是实行习近平生态文明思想的重要体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心对生态文明建设高度重视，习近平总书记反复强调，绿水青山就是金山银山。党的十九大明确提出，加快建设漂亮中国。今年 5 月召开的全国生态环境爱护大会，是 11013 年第一次全国环境爱护会议以来，规格最高的一次会议，标记着习近平生 态文明思想的正式确立。环保督察回头看是党中心、国务院加强生态文明建设和环境爱护、推动环保督察向纵深发展的重大制度支配，体现了以习近平同志为核

3、心的党中心推动生态文明建设、打好污染防治攻坚战、建设漂亮中国的坚决决心。各地各部门要坚决贯彻习近平生态文明思想，将协作好中心环保督察回头看工作作为一项重要政治任务，确保整改落实到位。根据 XXX 书记要求，待全省生态环境爱护大会召开后，我们也将召开全市生态环境爱护大会，同时将出台市委市政府加强环境爱护的工作看法。 另一方面，环保督察回头看是解决我市环保问题的重要机遇。这次中心对我省进行环境爱护督察，对有问题的解决问题，对有隐患的加以提示，是对我们工作的一次全面把脉会诊，也是对各地各部门领导班子实行生态发展理念一次严格的健康体检，帮助和支持我们进一步改进工作、科学发展。各地各部门要本着虚心接受、

4、仔细反思、严格比照、努力改正的看法，把这次环保督察回头看作为发觉问题、解决问题的契机，特殊是要通过本次督察回头看查找差距、改进工作，对督察中发觉的问题以及督察组提出的看法和建议，仔细反思，举一反三，对症下药，切实做到边整改、边提高。 二、紧盯重点问题和关键环节，坚持依法依规将整改任务落实到位。各地各部门要坚决克服表面整改假装整 改敷衍整改等生态环保领域的形式主义、官僚主义，以严而又严、细而又细的精神，切实做到条条必整改、件件必落实。 一要全力抓好中心和省环保督察反馈问题的整改。2022 和2022 年，中心和省环保督察组分别对我市进行了督察，中心反馈了 11 个问题，目前已有 5 个完成销号、

5、3 个待销号、3 个长期整改；省反馈 25 个问题，目前已完成 8 个，还存在自然爱护区、水源地等须要抓紧整改的一些问题。刚才，志波同志作了通报，环保局也梳理出了问题清单，已发到大家手中，这些问题都是刚性要求，完成时限也都是刚性的，没有任何条件可讲，无论哪一件工作完不成，或者推动迟缓，都将对市政府予以通报。各地各部门要把中心、省里已经指出的问题整改放在第一位，根据属地原则，已完成整改落实的要做好巩固提升工作，坚决防止问题反弹回潮；正在整改的，要建立台账、挂图作战，跟踪推动、强化督办，整改一项、销号一项。特殊是对淘汰小锅炉、大气污染防治、水源地建设、自然爱护区整改等重点问题，要明确时限，集中力气

6、攻坚，确保根据要求和标准全部整改落实到位，以实实在在的整改成效接受检验。 二要全力抓好本次回头看点出问题的整改。这次中心环保督察回头看，重点督察整改方案的总体落实、生态环境爱护长效机制建设、人民群众身边生态环境问题立行立改、落实生态环境爱护党政同责等方面的状况。各地各部门要对这 次回头看指出的每一个问题、提出的每一条建议，逐一制定整改方案，明确责任单位、责任人、整改时限、整改目标和整改措施，重点聚焦中心环保督察交办的信访件、群众反复投诉举报的问题，对能够马上整改的快速整改到位，不能马上整改的制定可行性安排和有效措施跟进整改。特殊是问题整改严禁搞一刀切，不能实行一律关停先停再说等方式敷衍应付、消

7、极躲避督察，必需坚持整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满足不放过的看法，做到条条有落实、件件有回应。 三要全力抓好自查自纠发觉问题的整改。各地各部门要围绕中心环保督察组回头看要求，在全市范围内开展环保问题大排查，对排查发觉的问题要立行立改，确保问题高质量整改到位。要全力打好大气、水、土壤三大攻坚战，全面推动生态红线划定和绿盾 2022自然爱护区监督巡查专项行动，紧盯重点区域、重点企业、重点环节，严格环境执法监管，强化毁林、毁湿、毁草和水源地、爱护区等管控，加大对燃煤小锅炉、畜禽养殖、垃圾处理场、污水处理厂等环境领域突出问题的整治力度，让法律和制度成为刚性的约束和不行触碰的高压线。 三、

8、建立健全体制机制，确保环保督察回头看顺当推动。各地各部门要快速进入迎检状态，以更加肃穆、更加细致、 更加仔细的看法对待这次环保督察回头看，统筹做好各项迎检工作，坚决完成这项重大政治任务。 一要建立责任落实机制。各级党委政府要严格落实生态环境爱护党政同责一岗双责，特殊是主要领导要高度重视整改工作，切实履行第一责任人职责。市委市政府已经成立了回头看工作领导小组和 6 个专项推动组，以及协调保障和信访案件办理 2 个集中办公工作组，各专项推动组牵头单位要组织制定详细的工作方案，进一步明确责任。各成员单位要听从大局、步调一样、听从调度。各地各部门也要成立相应机构，层层压实责任，把整改责任横向到边、纵向

9、究竟，详细到岗、落实到人，确保各项督察和整改工作高质量、高标准按时完成。 二要建立投入保障机制。一方面，要做好经费保障。淘汰燃煤小锅炉、养殖场搬迁、自然爱护区问题整改以及存量垃圾场治理等问题，都须要大量资金，并且这些问题很难通过市场化解决，只能由政府干脆投入。市里正在探讨制定财政补贴政策，各县（市、区）也要加大财政投入，舍得花钱，该花的钱必需花，确定合理补偿机制。另一方面，要做好人员保障。当前环保工作任务重、要求高，特殊是随着环保督察的常态化，无论是迎接督察、问题整改还是现场执法调查，都须要投入大量的人力，今年又是十年一次的全国污染源普查，诸多工作叠加，压力极大。各县（市、区）要对环保工作赐予

10、更多的支持， 对环保干部赐予更多的关怀和理解，将编制、人员向环保领域倾斜，探究建立基层环保人才激励机制，打造一支素养过硬、能打硬仗的环保专业人才队伍。 三要建立领导包保机制。经请示恩亭书记，这次中心环保督察回头看交办的信访案件，由市级领导根据联系县（市、区）分工进行包保，各地各部门也要建立相应机制，实行清单管理、挂账督办、跟踪问效。要建立整改工作进展状况报送制度，刚好按要求向中心环境爱护督察组上报整改进展状况。要建立健全督导长效机制，对已经销号或年底销号的，实施动态监测，长效管理，坚决杜绝反弹；对长期整改问题，包保领导也要持续跟进、狠抓落实，确保按时限整改到位。 四要建立责任追究机制。2022

11、 年 2 月，市委印发了黑河市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则，市纪委监委将对中心环保督察组移交的问题线索，进一步调查核实，逐一厘清责任，依规依纪依法对相关责任人进行肃穆处理，对中心环保督察组反馈看法中指出的其他问题，一并进行问责。对整改不力、进展缓慢、敷衍塞责甚至弄虚作假、拒不整改的地方和部门，坚决肃穆追究责任。我再强调一点，在中心环保督察回头看期间，无论哪个部门、哪个干部各行其事，不协作不作为导致贻误工作的，市政府将提交市委严格责任追究。要建立公众参加机制，加大信息公开力度，对已办结环保案件 的惩罚和问责状况在媒体上曝光，接受社会和公众监督，形成有效震慑。 同志们，落实中心环保督察反馈问题整改既是一项政治任务，也是一项民生工程。我们肯定要把思想和行动统一到中心和省委、市委的决策部署上来，凝神聚力、正视问题、开门迎检、立行立改，确保顺当通过中心环保督察回头看，以实际行动向党中心、省委和全市人民交出一份满足答卷！ 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页