2022年在全县城市市容环境综合整治工作动员大会上讲话(通用).docx

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1、2022年在全县城市市容环境综合整治工作动员大会上讲话(通用) 在全县城市市容环境综合整治工作动员大会上的讲话 同志们： 今日在这里召开 XX 年度城市市容环境综合整治工作动员大会。主要任务是：分析形势，统一思想，对 XX 年度城市管理工作进行支配部署，全面推动城市精细化、常态化管理。刚才，XX 同志对 XX 年度城市管理工作先进单位和先进个人进行了通报，学民同志对 XX 年度市容环境综合整治方案进行了一个简要的解读，XX 镇政府和 XX 社区网格还作了阅历沟通发言，都讲得很好，希望仔细抓好落实。下面，依据县委、县政府集体探讨的看法，我讲三个方面的问题。 一、分析形势，充分相识市容环境综合整治

2、工作的重要性和紧迫感 近年来，县委、县政府紧紧围绕五城联创目标，先后实施了内街清退，城区绿化、黑化和城市网格化管理，城区面貌发生了天翻地覆的改变，城市功能日趋完善，人居环境明显改观，有力地促进了县域经济社会发展。但城市管理是一个永恒的主题，也是一个困难的系统工程，必需持之以恒，常抓不懈。特殊是在思想上要提高相识，进一步增加做好城市管理工作的责任感和紧迫感。 第一，上级有要求。省市的城市管理检查考核方案已经下发了，省对市一级的检查考核要求更严，标准更高。今年市政府对县一级要进行 6 次检查，4 次暗检，两次明检，然后再综合汇总评分。明检我们 XX 一向擅长搞突击，搞人海战役，但今年暗检不同于以往

3、，不知道什么时候来，也不知道什么人来，四次基本上是跨越了全年度，这 就要求我们的城市管理必需精细化、常态化，这关系到 XX 在全市的排位，这个份量信任大家明白。 其次，后面有追兵。去年，我们在全市的考核评比中，名列第一，从内心而言，就近年来我们管理力度、管理投入和管理水平，应当说是当之无愧，但其它兄弟县市不服气，XX、XX 都在暗中较劲，奋力直追。去年市政府检查考证结果出来以后，他们都密集组团来考察参观，所以说，形势特别严峻。特殊在硬件和地域条件上比，我们与他们比还有很大差距，这就像两万伍仟里长征一样，我们在负重行军，他们在后面穷追不舍，要想接着在全市保持领导地位，这种压力可想而知，们不能有丝

4、毫懈怡。 第三，现实有须要。说实话，这几年 XX 的城市建设可以说是空前投入，道路刷黑了，火烧板铺了，绿化树木也栽了，但管理还没有完全到位，渣土污染，损毁市政设施、绿化树木，车辆乱停乱放，基建违规占道等现象屡禁不止，领导和群众是有看法的，这些问题不解决既关系到 XX 的形象，更影响政府在群众心目中的威信，所以市容环境综合整治工作必需持之以恒，全力推动。 二、明确目标，扎实推动 XX 年度市容环境综合整治工作 过去，我们搞城管会战，都是运动式、区域性的，效果明显，但治标不治本，简单返弹。今年的市容环境综合整治工作，最主要的特点就是按属地管理原则，由市容环境综合整治工作指挥部统筹协调，把全县分为城

5、区和乡镇两大战区，实行城乡统筹、整体联动。详细的 市容环境整治方案已经发到大家手上了，刚才 xx 同志也进行了具体的解读，希望大家仔细领悟，抓好落实。我着重讲四个重点： 第一，牵头单位干什么?城区的 11 个社区网格都明确了牵头单位，相对来说，都是强势的职能部门。去年一年，大家都吃了苦，做了大量卓有成效的工作，成果是有目共睹的。但也还存在一些问题：一是有的牵头单位责任没有上肩，抓工作不常常。二是还有的牵头单位不知道该怎么干，干什么，详细做些什么事，还停留在有检查就通知一下责任单位去扫街，这些初级阶段。三是有个别牵头单位大局意识不强，有抵触心情，这种思想是完全错误的。作为社区网格的牵头单位，一是

6、要明确一名主要领导负责，帮助社区网格的挂点领导，常常深化社区网格探讨制订辖区内的城市管理工作方案，并仔细组织实施；二是要督促路段责任单位落实城管志愿者，并负责检查考核；三是要定期组织社区网格管理员和责任单位开展日常巡查，整治、劝导工作；四是对社区网格巡查发觉的职权内无法处理的重大问题向相关职能部门反馈。 其次，涉管部门干什么?方案中已经明确了各涉管部门的职能职责，这里不再重复，关键是如何把责任搞落实的问题。从去年检查考核反馈的状况看，城市涉管部门还存在这样几个问题：一是履行职责不到位，有的单位根本没有开展巡查管理，只是开开会，制订个方案，就是不抓落实；二是部份职能部门对社区网格上级的违法行为，

7、查处不刚好，有的甚至推诿塞责、久解不决；三是涉管部门之间协调联动不够，综合整治没有常态化，这些问题必需坚决予以订正。城市涉管 部门应当重点做好三个方面的工作：一是根据职能职责分工，各涉管部门要成立专班，开展日常巡查、控管，发觉问题刚好处理；二是对社区网格反映的职能范围内的问题和案件要快速介入，快速查处；三是要加强与市容环境综合整治指挥部和相关单位的协调联系，对重点、难点问题实施联合执法。 第三，社区网格怎么干?一个社区网格就是一个作战单元，社区主任就是网格长，对各自管辖区域内的城市管理工作负总责。从去年考核的状况看，责任心强的网格，每次考核都排名靠前，年终得奖金；责任心不强，工作不主动的社区每

8、次考核都排名靠后，通报指责。我觉得，社区网格重点要做好三项工作：一是要抓好背街小巷的环卫清扫保洁，着重要提高质量；二是要督促辖区内的行政企事业单位和居民小区落实门前四包，庭院三包责任，并加强检查考核；三是组织网格管理员和责任单位城管志愿者开展日常巡查控管，发觉问题刚好处理，对重点、难点、困难问题刚好向相关职能部门或牵头单位反馈。 第四，乡镇政府干什么?市政府的考核方案有明确要求，今年要将乡镇的管理纳入检查考评范围。就全县而言，对于乡容镇貌的管理，可以说两代表一委员是逢会必提，群众反映也特别剧烈，虽然县政府每年组织了一次检查考评，集镇管理有很大改观，但还是粗放型的，有的乡镇基本上还没有起步，始终

9、是个脏、乱、差的老样子，刚才通报了去年的考核排名状况，信任大家都找到了定位，心中有数。今年，各乡镇政府要根据全县的市容环境整治工作方案，结合新一轮三万活动，重点要在建和管上下功夫：违就要完善 镇区基础设施，大的建设没有钱，搞不了，但垃圾箱、垃圾桶、公厕、路灯、行道树这些建设应当逐步完善。管就要敢抓、敢管、敢整治，户外广告应当统一，主干道的出店占道应当限制，各种私搭乱建的棚子应当整治，环境卫生应当规范，努力把镇区内的平面和立面搞整齐。在这里要和大家讲清晰，今年对乡镇的检查考评，也要组织暗访，希望引起各乡镇的高度重视。 三、强化举措，努力提高我县城市管理工作水平 推动市容环境综合整治工作，实现城市

10、管理精细化、常态化，关键是要抓落实。如何抓落实，我讲三点： 第一，要强化组织领导。过去，城管会战、网格化、常态化设了好几个指挥部，连我也搞不清晰，现在就只保留一个市容环境整治工作指挥部，负责统一组织协调，文件按以前发的不变，全体四大家领导，县直各部办委局的负责人和各乡镇的领导都在里面，这是比较高规格的。所以，市容环境综合整治工作指挥部办公室要建立健全例会制度，定期组织召开会议，集中探讨重大问题，除四大家领导报两办通知外，其他的成员，办公室就可以通知，这样便于集中统一领导，也可以保证运转快速、高效。 其次，要加强协调联动。重点是三个方面：一是狠抓宣扬教化。电视台在做好日常宣扬工作的同时，每周要设

11、立一期不文明行为曝光台，让不文明受到社会的指责。宣扬部、文明办、教化局、文化局等单位要亲密协作，实行多种形式开展宣扬教化活动，逐步提高市民的城市意识。二是推动综合整治。指挥部办公室会同县政府办公室每月 组织城市涉管部门、社区网格开展一至两次联合执法行动，实行步行的方式，逐条街道进行拉网式整治，切实解决一批城市管理顽疾。这项工作请学民同志牵头负责。三是实施城乡联动。各乡镇政府要加强与相关职能部门的协调协作，开展好乡镇集中联合执法行动，推动城乡市容环境综合整治工作同步开展。 第三，要强化检查督办。对各社区网格、牵头单位、涉管部门、责任单位和各乡镇的考核，方案中已经特别明确，希望各考核单位要切实负责

12、，仔细落实；各被考核单位仔细对待，细心打算。我重点谈谈督办的问题，指挥部办公室要联合县委督查室，政府政务督查室和治庸问责办公室加强对市容环境综合整治工作的检查督办，要实行拉网式排查、钉丁式化解、挂牌式督办、销号式结帐，确保各项整治工作落到实处。 同志们，推动市容环境综合整治工作，实现城市精细化、常态化管理，不仅关系到变更 XX 的面貌，而且很大程度上将确定 XX 将来的发展。这既是一份光荣，也是一份责任，全县各级各部门要马上行动起来，做到思想上高度重视，责任上明确到位，工作上真抓实干，协作上紧密协调，努力为生态示范县建设和县域经济社会发展，做出新贡献！ 感谢大家！ 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页