2022年在全市基层党建7月份工作例会上讲话.docx

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1、2022年在全市基层党建7月份工作例会上讲话 1 在全市基层党建 7 7 月份工作例会上的讲话 （0 2022 年 年 7 7 月 月 6 16 日 ） 同志们： 6 月 22 日，我们下发了关于印发*市推动基层党建制度落实年活动重点任务清单的通知，确定今年为基层党建制度落实年，是市委从当前形势和我市实际动身，经过深化探讨作出的重要部署。今日我们召开七月份党建例会，主要是实行中心、省市和我市有关会议精神和文件要求，对基层党建制度落实年活动重点任务清单进行部署推动，尤其是农村基层党建任务，坚固树立落实制度、抓实基层、打实基础的显明导向，进一步提高相识、统一思想、明确任务，推动全市农村基层党建全面

2、迈上新台阶。下面我重点强调以下工作。 一、 关于开展纪念中国共产党成立 9 101 周年活动。 根据七一十个一系列活动详细支配，10 项活动根据时间节点已经全部结束，依据通知支配 7 月份，各党支部要以践行领袖嘱托、领先蹚出新路为主题，组织党员集中开展一次主题党日活动，本月部里不再集中支配主题党日活动，大家回去看一下，还有那个基层党支部没有开展主题党日活动，务必于本周全部开展完成。走访慰问收据和班子成员党支部联系点没有报回的本周全部报回。同时，各家回去要收集掌 2 握活动中的高质量党课，特殊优秀的精品党课向市委组织部举荐报送，目前大家报回来的质量不高，大家要接着筛选，每家最少上报一篇精品党课。

3、 二、关于发展党员排查工作。 由于仝卓事务影响，近期，*市要对各县（市、区）发展党员工作要开展一次全面检查，广泛深化了解状况，切实找准突出问题，并刚好整改和订正。检查主要实行抽查的方式进行，所以说大家不要存在侥幸心理，发觉问题刚好整改，这次重点检查4个方面内容。 一是要看发展党员安排执行状况。重点检查是否存在制定下达年度安排不精细、不精准的状况；是否完成市委组织部年度安排结构比例要求，特殊是向农夫工、高学问群体、国企一线职工、非公有制企业和社会组织等重点人群倾斜；是否存在具备发展条件但三年以上没有发展党员的行政村党组织。 二是要看发展党员程序履行状况。重点检查是否严格落实中国共产党发展党员细则

4、、全省发展党员5+1工作制度及*市发展党员一三一工作法（相关资料都给大家印发，上周也对详细操作人员进行了培训，分管副书记回去后要仔细学习相关资料），在入党主动分子的举荐确定、培育教化，发展对象的政治审查、公示，预备党员的接收、教化、考察、公示和转正等关键环节上是否严格执行5个阶段、25项程序要求；是否仔细落实发展党员谈心谈话制度、入党宣誓等制度；是否落实执纪执法部门政审联审制度。 三是要看发展党员工作纪律落实状况。重点检查是否存在弄虚作假，党员档案材料、入党志愿书、支部大会或党委会探讨相关记录等存 3 在伪造、篡改状况，以及转移党员组织关系过程中为非党员出具证明的状况；是否存在带病入党、近亲繁

5、殖等状况，是否存在人情党员等违规违纪问题和不正之风。 四是要看发展党员工。 作责任落实状况。重点检查是否将发展党员工作纳入基层党建工作责任制，作为书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容；党支部书记、培育联系人、入党介绍人、谈话考察人等有关人员，是否仔细履行职责，做好过程培育和管理，是否存在不坚持标准、审查把关不严的状况；是否对支部书记、组织委员等党务干部开展发展党员业务培训。近期，省委组织部也对发展党员有关排查工作进行支配。 一是农村发展党员违规违纪问题排查整顿。这项工作，去年吕梁市交城县已经开展了试点工作，今年将在全省推开。 二是对2022年5月中国共产党发展党员工作细则发布之前，中学学生

6、入党状况进行排查。 三是对2022年5月中国共产党发展党员工作细则发布之前，未满19周岁被接收为预备党员状况进行排查。这个主要是指，细则修订以前，未满18岁提出入党申请、列为主动分子进行培育、未满19岁发展的党员。以上三类问题排查，各党工委在思想上有个打算，提前谋划考虑如何推动，摸清人员底数，对发展的数量、程序等进行回头看。大家都要高度重视，仔细对待，对发觉的问题要刚好仔细整改，确保发展党员工作扎扎实实，经得起检验。同时，各乡镇（街道）发展对象初步人选7月20日前报回组织一科，选派村等单列安排完成不了的乡镇（街道）要刚好退回指标，由组织一室做好指标安排调配，发展对象经过组织一室审核后，大家要刚

7、好组织部门联审，条 4 件成熟的各乡镇（街道）联系组织一室开展考察工作。 三、抓好流淌党员日常管理。 这方面，依据中组部、省委组织部有关要求，各单位要进一步探究加强流淌党员日常管理。一方面，要加强日常联系，防止形成失联党员。对外出超过半年以上的且没有转移组织关系的流淌党员，流出地党组织要保持常常联系。比如可以实行定期汇报制度，要求每名流淌党员本人每季度回所在党支部上报一次基本状况，仔细开展谈心谈话。另一方面，要加强流淌党员日常管理。要实行有力措施，创新形式方法，确保流淌党员按时缴纳党费、参与党内政治生活等。 四、加强全国党员信息管理系统日常维护。 这次发展党员排查工作，发觉系统信息与档案不符，

8、造成信息筛查失误，各单位要高度重视党员管理信息系统已入库信息整改核实工作，指导督促所属党组织明确专人负责，仔细细致做好相关信息项的核验整改，确保信息精确、完整、规范。各党（工）委要严格把关，以党支部为单位，对信息库中现有信息项逐个排查，逐个核对，逐个完善。要把党员档案材料作为基本依据，仔细校核已录入的党组织和党员信息。重点对党组织名称、党组织书记姓名、党组织类别、申请入党时间、预备党员时间、转正时间等基本信息进行核实更新，确保精确无误，信息一样。7 月 30 日前，要全面完成排查、核实和整改。市委组织部将适时进行抽查，对完成不仔细、不细致的单位，将在全市范围进行通报。 五、关于党员进党校培训工

9、作。 5 依据省市有关要求，今年将开展党员进党校行动，安排从 2022 年起先，用 5 年时间，分层次高质量开展党员教化培训，把全体党员普遍轮训一遍。8 月中旬，市委组织部将结合农村领头雁培训启动党员进党校行动，大家回去后要摸清底数，看详细哪些人能参与党校集中培训，对存在特别状况、不能到党校上课的党员，通过送教上门等形式抓好培训。同时，要充分利用学习强国空中党校网络直播等平台对流淌党员、老党员进行培训，确保培训覆盖到每名党员。 六、 选派机关事业单位干部到村任职 1. *市选派机关事业单位干部到村担当党组织书记管理方法（试行）和关于促进选派干部在基层干事创业建立四包四联四促工作机制的通知文件已

10、经印发，各乡镇（街道）刚好组织班子成员及选派干部仔细学习相关文件精神，严格根据文件精神实行，根据属地管理原则，切实履行好选派干部日常管理主体责任，乡镇（街道）主要负责同志要主动与市级包保领导及包保单位沟通、对接，统筹协调做好包保工作，包村干部要与选派干部结对子，进行跟踪培育，传阅历、教方法、理思路与各级包保领导共同协调解决选派干部工作中的困难和问题，帮助选派干部快速打开工作局面。同时，各相关乡镇（街道）要对选派机关事业单位到村任职工作开展状况进行仔细梳理回顾，并形成阶段性小结。 2.根据管理方法规定，选派干部要依据工作职责，深化摸排走访，在充分征求群众看法基础上，制定任期工作目标、年度工作目标

11、，报经乡镇（街道）党（工）委审核同意后，向党 6 员和群众予以公开，并与乡镇（街道）党（工）委签订目标承诺书。请相关乡镇（街道）结合两个月以来到选派干部到村开展工作状况，结合选派村实际状况，指导选派干部制定工作目标，细化任务，抓好落实，8 月 1 日前将选派干部制定的任期工作目标、年度工作目标，经乡镇（街道）党（工）委审核签字后报回组织二室。 3.依据关于做好支持选派干部任职村实施基层党建项目有关工作的通知要求，根据*市委组织部电话通知要求，项目申报要强化党建引领，确保选题立项紧扣基层党建重点任务，各选派村要在前期的项目申报意向基础上，进一步修改完善，7 月 24 日前将申报书签字盖章交回组织

12、二室，并按项目序时进度抓好实施。 七、持续发展壮大农村集体经济。 各乡镇（街道）仔细组织项目实施村根据项目序时进度有序推动，实行项目进度一月一上报，刚好驾驭项目进度。同时，联合市农业农村局、市财政局等部门，加大对项目的跟踪督导力度，确保项目顺当推动。依据 7 月份验收状况，整体推动有力，但部分项目进展缓慢，没有根据项目申报书进度实施，须要加快推动，8 月份将召开集体经济项目推动现场会，请各乡镇（街道）快速行动，抓紧落实。确保 8 月份集体经济现场会全部申报项目都有新进展，新亮点，确保 12 月底前，全市全部行政村集体经济收入达到 5 万元以上，力争 50%的行政村达到 10 万元以上。 八、

13、开展懦弱涣散村党组织集中整顿工作。 7 16 个懦弱涣散村（社区）党组织，要依据关于印发关于做好懦弱涣散村（社区）党组织集中整顿工作的实施方案的通知及关于建立懦弱涣散村党组织四个一整顿工作机制的通知要求，聚焦问题,对症施策，根据整顿方案中方法步骤及完成时限刚好推动，8 月底前全面完成整改。确保 10月份全面完成验收、评估。结合集中整顿，切实提高基层干部服务群众的实力和水平，主动创建零上访、零事故、零案件三零村。 九、 持续推行农村党员联户制度。 着力破解农村党员管理难、作用发挥难的两难问题，切实打通为民服务最终一公里。乡镇（街道）要重点将红旗支部和明星支部打造成农村党员联户示范点，以点带面，示

14、范引领，切实增加农村党员联户的实效性和影响力。发挥好共产党员户十带头作用，进一步增加广阔党员的思想自觉和行动自觉，11 月底前完成示范点打造。不断引深农村共产党员户挂牌活动，发挥好共产党员户在爱党爱国、坚决信念、遵纪遵守法律、明礼诚信、服务群众、奉献作为、勤劳致富、维护稳定、爱惜环境、移风易俗等方面的示范带头作用，让人民群众切身感受到共产党员的先锋模范作用。 十、 构建市乡联动、全程把关配备村党组织书记的工作机制。 全面落实村党组织书记县级备案管理，根据*市村（社区）党组织书记备案管理实施细则（试行）相关规定，一人一档建立村（社区）党组织书记档案，根据一村一册 8 建立村情档案。常态化开展村党

15、组织书记集中分析评价和村两委成员联审，及早探讨换届人选，每村至少储备 3 名后备力气。结合合并行政村、懦弱涣散村党组织整顿、选派干部到村任职、村两委干部联审、扫黑除恶等刚好清理不符合资格条件的村干部，优先以一肩挑形式补齐配强，8 月底按任务要求报回一肩挑行政村名单，确保年底实现一肩挑比例达到 40%。持续推动村级组织员配备全覆盖，近日将下发相关通知，各乡镇（街道）根据通知要求，实行，确保实现全部行政村 101%全覆盖。 十一、 推动农村干部学历提升工程。 对农村干部学历提升工程进展状况进行回头看，对于目前没有大专以上学历村干部且没有人员参与农村干部学历提升工程的村，在招生中适当扩大招生范围，将

16、入党主动分子、发展对象纳入提升范围，做好秋季报名工作，力争全市全部行政村有 1 名两委干部或后备干部参与学历教化。接着实施农村本土人才回来工程。 十二、推动达标乡镇创建、达标强支部工作。 做好农村基层党建整乡推动达标乡镇创建工作，突出加强乡镇领导班子建设，7 月份，按不低于 30%的比例和不低于 10%的比例分别确定创建达标乡镇和示范乡镇名单。仔细实行中国共产党支部工作条例（试行），围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障五项要求，大力推动党支部标准化规范化建设，力争到年底农村领域达标党支部达到 101%，一流标准党支部达到三分之二 9 以上。11 月中旬前完成

17、以基层党（工）委验收评价为主的达标创建验收工作。持续引深创建双十工程，确保先进支部的先进性、引领性。各乡镇（街道）提前谋划农村明星、红旗、五好党组织申报工作，市委组织部将于 7 月底印发验收方案，进行验收，凡不能完成农村党员联户示范点打造任务的不得晋升红旗、明星支部。 十三、主动做好全市干部驻村帮扶工作。 各乡镇（街道）加强对农村第一书记和驻村工作队的管理，压实属地管理责任，严格落实驻村帮扶备案管理、分析评价、教化培训、督促考核和激励保障等措施，为全面迎接普查大考做好打算。 同志们，开展基层党建制度落实年活动，意义深远，责任重大。各乡镇(街道)要根据今日会议的部署要求，同心同德、同心同德，顺势而为、强势而进，把农村党建任务各项目标要求落到实处，努力提高农村党的组织建设整体水平，不断开创我市基层党建工作新局面。 2022 年 7 月 16 日 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页