2022年在全市质量发展大会上讲话.docx

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1、2022年在全市质量发展大会上讲话 在全市质量发展大会上的讲话 同志们： 这次全市质量发展大会是市委、市政府确定召开的一次重要会议。刚才，会议表彰了第三届金昌市政府质量奖获奖企业和获得 2022 年度甘肃名牌产品称号的企业，并对质量提升工程示范单位进行了授牌。在这里，我代表市委、市政府，向受到表彰的企业表示热情的庆贺！向辛勤工作在质量战线上的同志们表示亲切的慰问！省质监局马平局长在一百零一忙中莅临指导会议，充分体现了省质监局对我市质量发展工作的关切和厚望，对此，我们表示诚心的感谢！稍后，马局长还要作重要讲话，请大家仔细学习领悟，抓好实行。下面，我讲三点看法。 一、要高度重视质量 发展工作 质量

2、是生命，质量体现着科技，也表现着诚信，是一个地区综合实力、文明程度的重要反映，也是企业核心竞争力的集中体现，关乎经济社会发展全局和人民群众切身利益。去年 5 月，习近平总书记在河南考察时强调，要推动中国制造向中国创建转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。在去年召开的首届中国质量大会上，李克强总理明确提出要走质量强国、效益兴邦之路，把发展推向质量时代。今年 5 月 4 日，刘伟平省长在省质量发展领导小 组会议上指出，当前我省经济下行压力仍在持续加大，稳增长、调结构的任务还很艰难，我们必需通过抓质量来促进经济提质增效升级，使质量成为推动我省经济社会发展的有力支撑。 市委、市政府主动

3、响应中心和省上的号召，适时提出了质量为先的基本理念，坚持把质量发展作为提升经济发展效益的主要手段和保证人民群众生活平安的有效抓手，广泛开展了质量兴市、名牌兴企、品牌兴业活动，全市质量水平不断提升，标准体系全面推动，名牌战略取得成效，有力地促进了经济社会快速发展。全市累计创中国名牌产品 2 个，甘肃名牌产品 29 个，中国驰名商标 1 个，甘肃省闻名商标 31个，质量信用等级评价 3A 级企业 4 家，鲁班奖2 项，飞天奖13 项，飞天金奖1 项，镍都奖27 项；6 家企业荣获市政府质量奖；建成国家级农业标准化示范区 4 个，省级农业标准化示范区 6 个；主要农产品质量平安监测合格率和大中型工程

4、建设项目一次验收合格率均达到 101%，重点工业产品省级质量监督抽查合格率达到 90%以上，重点监控特种设备定检率达 101%，多年来没有发生重大以上质量平安事故。 但是，我市质量工作也还存在不少问题：一是检验检测基础设施和技术装备水平低，标准化创新实力较弱，多数中小企业产品执行标准水平低，国际标准和国外先进标准普及 推广任重道远；二是质量风险防控体系和质量诚信体系还不够健全；三是部门之间的信息共享机制尚需进一步完善，个别行业的质量服务水平还不能很好地适应现实工作须要等等。这些问题，干脆影响着我市经济社会发展质量的稳步提升，务必要引起我们的高度重视。 在经济发展新常态下，经济从高速增长转为中高

5、速增长，这种增长更加体现为效益。适应经济发展新常态，必需向质量要效益，要用质量提升来对冲速度放缓。随着市场竞争和区域经济竞争日趋激烈，质量已经成为市场竞争力的核心，成为促进产业升级、发展方式转变、经济结构调整的重要内容。加快经济发展方式的根本性转变和发展模式的创新，只有与时俱进，把质量提升作为有力抓手，努力向质量要资源、以质量作动力、靠质量求发展，才能为我市经济发展构筑起新的竞争优势。我们肯定要坚持质量为先的基本理念，坚固树立抓质量就是抓发展、促转型、保平安的意识，用质量开拓市场、树立品牌、提升竞争力，努力争创全国质量强市示范城市，把金昌经济社会发展推向质量时代。 二、要着力抓好质量发展重点工

6、作 要以创建全国质量强市示范城市为目标，突出抓好质量提升工程、标准化发展、质量平安监管等重点工作，努力推动质量工作再上新台阶。 （一）要全面实施质量提升工程 。重点要抓好影响经济 发展大局的产品、工程、服务和环境四大质量提升工作。一是提升产品质量。要紧紧围绕战略性新兴产业培育、循环产业链条延长、传统优势产业改造升级和优势特色农产品质量提升做文章，深化推动工艺流程再造、产品升级换代、经营管理水平提升，努力培育品牌产品、品牌企业、品牌产业，实现以产品转型引导产业整体转型升级。二是提升工程质量。要进一步健全完善建筑、交通、水利等工程质量管理制度，不断加强质量监督机构管理和规范运行，重点围绕推动新型城

7、镇化进程，突出两个新区建设和老城区改造以及小城镇建设等重点建筑工程，强化质量平安管理，提升工程质量水平，打造精品工程。三是提升服务质量。要持续开展文化教化、医疗卫生、公共平安、社区服务等公共服务满足度测评，不断改善和提高服务水平。特殊是要围绕打造中国镍都、神奇骊靬、紫金花城、沙海乐园四大旅游形象品牌。切实加强旅游业质量管理，进一步完善旅游行业质量监督管理工作机制，重点解决旅游服务业等行业中规范化水平不高、品牌意识不强以及质量体系不完善等问题。四是提升环境质量。要紧紧围绕绿色发展、循环发展、低碳发展和可持续发展，着力推动国家循环经济示范市和全国低碳试点城市建设工作，大力加强大气污染、水污染和土壤

8、污染防治工作，加快紫金花城、生态绿城建设步伐，切实提高生态水平、改善生活环境。 （二）要扎实推动标准化发展。今年以来，国务院和省政府相继出台了一系列推动标准化发展的文件和措施，对推动质量工作发展提出了新要求，指明白新方向。近期，市政府出台了加快推动标准化工作的看法和实行国务院计量发展规划（20222022 年）的实施看法，各级各部门要根据文件要求，各司其职，仔细组织实施。市工信委、开发区管委会要主动引导企业推动创新型技术标准的制定，加大关键技术标准研制工作力度，争取在国家标准或行业标准的制修订中取得主导地位；市农牧、林业、质监等部门要围绕国家农产品质量平安市创建工作，切实加快农林业方面地方标准

9、的制修订进程，大力推动农业标准化示范区建设，建立和完善覆盖农林业产前、产中、产后全过程的标准体系；市发改、文化、旅游、金融、交通、商务、食药等部门要加快推动服务业标准化体系建设，主动引进现代经营方式和先进质量管理方法，促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。 （三）要突出抓好质量平安工作。质量平安问题干脆关系到人民群众生命财产平安，也干脆关系到一个企业、一个地区的对外形象和发展空间。质量平安是质量发展的基本要求、工作底线。要进一步建立健全政府统筹协调、部门依法监管、企业责任落实、社会共同监督的质量平安工作体系，坚决遏制各类质量平安事故的发生。要进一步建立完善市场 准入、产品监督抽查、质量问题追溯

10、、缺陷产品召回、市场退出和责任追究等质量平安监管机制，仔细执行国家重点监控产品书目，依法加强对关系一百零一姓生活、健康平安、节能环保的重点产品、重大设备、重点工程及重点服务项目的监管，全面提升质量平安监管水平。要仔细组织开展质量平安专项整治，切实加强对食品、药品、妇女儿童老人用品以及农业生产资料、建筑材料、重要消费品、应急物资的监督检查，全面加强特种设备平安监察，努力消退食品平安隐患。要突出重点工程、保障性住房建设的质量平安监管，严格实施工程项目法人质量责任终身制，确保工程质量；要加强环境监测，严格审批制度，加强执法检查，防止出现重大环境污染事务。此外，要建立完善质量平安风险评估、预警、信息通

11、报和快速处置机制，切实增加事前防范、事中限制和事后处置实力。 （四）要加快全国质量强市示范城市创建步伐。创建全国质量强市示范城市对于动员全社会重视和加强质量工作，全面提高质量管理水平，促进经济社会又好又快发展意义重大。目前，我省兰州市和庆阳市已获批创建。我市已于 2022年向国家质检总局提交了质量强市示范城市创建申请，但还未参与创建工作审核论证会。各级各有关部门要仔细做好审核论证前的各项打算工作，特殊是市质量发展领导小组办公室要切实做好审核论证前的资料汇编整理、综合协调以及与 国家质检总局的连接等工作，质监、农牧、建设、环保等相关部门要仔细打算好本部门的答辩材料，切实为创建全国质量强市示范城市

12、打下坚实的工作基础，努力争取通过国家审核论证。市电视台要协作质监部门抓紧制作一部高标准的质量发展工作专题汇报片。 三 、要切实加强对质量发展的组织推动 推动质量发展、建设质量强市是一项系统工程，全市各级各部门要同心同德、齐抓共管，推动质量工作任务全面落实。 一要加强组织领导。各级各部门要把质量工作列入重要议事日程，作为一项重大任务和重要举措来抓，把质量工作水平、质量平安和质量发展纳入经济社会发展评价体系和政府目标考核及部门绩效评价管理，努力实现质量水平和地方经济规模水平同步提升。各级各部门、单位主要负责同志要切实负起领导责任，分管领导要定期听取状况汇报，探讨解决和协调处理质量工作中的重大问题，

13、大力支持监管部门依法履行职责，为开展工作创建良好条件。 二要健全长效机制。重点要健全政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的质量平安责任体系，构建政府监管、市场调整、企业主体、行业自律、社会参加的质量工作格局。尤其是质量工作主管部门要充分发挥综合协调作用，农业、质监、工商、卫生、建设、环保、食药、旅游等 部门要各司其职，在资源共享、联合执法、专项行动等方面主动协作，共同推动质量工作有序开展。 三要优化质量发展环境。完善促进质量发展的配套政策和措施，推动先进质量文化建设，广泛开展群众性质量活动。充分发挥12365、12315等投诉热线的作用，畅通质量投诉和维权渠道。仔细落实行政执法主体公

14、告制度，严格遵遵守法律定程序，规范行政惩罚行为和办理程序，根据产品质量法、特种设备平安法等法律法规进行行政执法，坚持运用法治思维和法律手段解决质量发展中的冲突和问题，切实营造公允竞争的市场秩序。加快建设企业质量诚信体系，建立完善企业质量信用档案数据库，对违反市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，真正让诚信企业一路绿灯，让失信企业寸步难行。要加强舆论宣扬，培育质量文化，着力营造人人重视质量、人人创建质量、人人享受质量的社会氛围。 四要做好省政府质量考核迎检工作。在 5 月 4 日召开的省政府质量发展领导小组会议上，刘伟平省长明确要求今年5月底前要全面完成对各市州政府2022年度质量工

15、作考核工作。这次考核时间紧，任务重，市质量发展领导小组办公室要仔细做好考核的统筹协调和联络工作，依据考核细则，进一步对考核任务进行细化分工，确保每项任务都落实到详细部门和详细责任人。各相关部门要通力合作，比照任务分工， 仔细查漏补缺，保证考核不出纰漏。 同志们，新常态下，质量工作大有可为，责任重大。我们要在省质监局的有力指导和市委的坚毅领导下，持之以恒地实施质量发展战略，努力争创全国质量强市示范城市，为推动全市经济社会转型发展做出应有贡献。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页