2022年县委安全生产工作会议上讲话（作林县长讲话参考提纲）.docx

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1、2022年县委安全生产工作会议上讲话（作林县长讲话参考提纲） - 1 - 在 在县委平安生产工作会议上 讲话 参考 提纲 县委副书记、县长、县安委会主任 李林飞 （2022 年 12 月 10 日） 裕谋书记、同志们： 从 12 月 6 日起，为仔细吸取浏阳市12.4烟花爆炸事故教训，一个星期内，就平安生产工作调度在不同层级已连续召开了 5次全县性工作会议，应当来说，这是任何时候都冇出现过的，说明当前平安生产形势特别严峻，说明县委、县政府对当前平安生产工作高度重视，在裕谋书记讲话前，我先谈三点看法，以裕谋书记讲话看法为准。 一、思想要再警醒 从事故看：近段时间，省外、省内先后发生了多起平安事故

2、。12 月 4 日至 8 日接连发生了 3 起群死群伤事故，12 月 10 日浏阳市又发生了 2 起各死亡 2 人的平安事故；另外，从 12 月 2 日到 9 日全省连续发生 7 起森林火灾。应当来说，近段时间事故频发，给我们敲响了警钟，我们应当仔细吸取别人的事故教训，何况，10 月11 日，我们江永县域范围内发生了 10.11 远大较大起重损害事故，更应引起大家的警觉警醒，刚才记财同志通报了省市平安生产暨交通问题顽瘴痼疾整治工作紧急会议精神，我在这里再给大家传达一个看法，假如当前全省全市平安生产工作关键时刻，哪个地方再发生一起事故，根据省委省政府、市委市政府看法要求，坚决要从严从重从快处理到

3、位。 从形势来看：接近年底，各类企业进入生产高 - 2 - 峰，用火用电需求旺盛，农夫工返乡，群众出行和聚会集会活动增多，人流物流车流密集，再加上冬季灾难性天气多发，往往导致事故多发频发。我县也曾有惨痛教训，2022 年 2 月 8 日路口镇发生 1起 2 人死亡、3 人受伤的私家车相撞事故；2 月 15 日湖南省道路运输发展有限责任公司一仓库发生火灾事故。因此，越到年关各类平安风险交织叠加，事故防控压力很大，在这样的特别敏感时段，大家切不行麻木不仁、切不行心存侥幸、切不行掉以轻心。 一是建筑施工领域平安压力大。目前是建筑施工的黄金时期，部分建设项目为迎接验收、交付运用将进入施工冲刺阶段，因赶

4、时间、赶进度而忽视平安的现象将加剧，事故风险必定增大。 二是交通运输行业平安压力大 。车流物流人流更加频繁，特殊是接近元旦和春节，客运压力猛增，加上三超、酒驾、疲惫驾驶等问题尚未根治，致使交通运输平安压力难以缓解。 三是工贸企业平安压力大，一些企业生产经营受到较大影响，事故防范投入削减，平安生产技术装备更新升级延缓；同时，年底也是企业保任务保产量的关键时期，都将极大刺激相关企业生产欲望，极易出现冲动性生产甚至要钱不要命、违法违规生产。 四是烟花爆竹行业平安压力大。烟花爆竹销售进入旺季，城区实行禁燃禁销，非法违法运输、储存、经营等问题将更加突出，势必增加平安风险。 五是化工行业平安压力大。危化品

5、非法运输、醇基燃料油非法储存，简单发生事故。 六是消防平安压力大。进入冬季，一方面风干物燥，简单引发火灾；另一方面，天气寒冷，用电烤火取暖引发火灾的几率增加，此外，宾馆、学校、酒店、商场、医院、养老院等人员密集场所的消防火灾与踩踏事故风险也比平常要大。： 从问题看： 一是市对县平安生产巡查的状况来看，全县平安生产工作还存在不少问题，全县部分单位和企业平安责任 - 3 - 不实、监督检查不到位、隐患整改不彻底、监管执法不严格等突出问题，建筑施工、非煤矿山、危急化学品、工矿商贸企业、人员密集区等行业领域平安风险隐患还反复出现。 二是全县发展不平衡、不充分的问题在平安生产领域表现突出，虽然近年来全县

6、生产平安事故总量持续下降，但这是在高压态势之下的严抓严管得来的，而本质平安水平整体不高的现状并没有根本变更。 三是企业自我加压、自我管理、自我激励的内生动力不足，等靠思想严峻，平安投入不到位，风险隐患辨识不到位，应急预案和平安规章制度操作性不强，对三违等非法违法行为熟视无睹。以上问题隐患，假如我们不能加倍努力防范应对、不能主动上手推动解决，小隐患就有可能酿成大事故，总体稳定向好的平安生产局面，就有可能产生颠覆性后果。 二、措施要再强化 岁末年初历来是平安生产关键时期，各类风险隐患交织叠加，全县各级各部门肯定要高度重视，时刻保持醒悟的头脑，抓实抓牢平安工作的重心。 一是进一步加大监管执法力度。各

7、有关部门要进一步深化一活动两行动（夯实企业主体责任年活动，强执法防事故行动和三大行动），要以极端负责、全面彻底、较真碰硬、铁面无私的政治责任感，根据三个一律（凡是存在重大隐患的生产经营单位，一律依法责令停产停业整顿。凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位，一律依法提请同级政府予以关闭停产。凡是关停整改期间，违法组织生产的企业负责人，一律依法追究刑事责任）的要求，真正把平安生产的主体责任压给企业，把压力传导给企业的主要负责 - 4 - 人，使其自觉做到遵守法律经营，平安生产。 二是进一步强化 集中整治维度 。在县安委会例会上，我已支配部署了 16 个行业领域专项整治，请各条线副县长挂帅，各责任单

8、位牵头、各镇街履行属地责任，全面深化开展隐患排查，严防事故的发生。县区平安生产巡查办、安委办加大对集中整治行动的督查巡查力度，对因工作不落实而引发平安事故的责任单位，干脆报告县委、县政府。 三是进一步强化平安宣教 广度。 。针对政治站位不高、红线意识不强、平安责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软等问题，各单位要不忘初心、牢记使命，通过以案说法、以案警示、以案促改，在全县范围内集中开展平安生产警示教化活动。同时要结合年关特点，各镇街各部门单位要在宣扬发动上再想方法、再想对策，充分利用横幅、展板、公交站台、广场视频、微信、网络等各种方式进行宣扬，在全县营造人人懂平安、人人讲平安、人人要平安的强

9、大氛围。 三、责任要再压实 责任始终是平安生产工作的灵魂，必需持之以恒，做到守土有责、守土负责、守土尽责。 一要强化责任抓落实。责任是平安生产的灵魂，落实责任是抓好一切工作的关键，各镇街各部门要严格落实江永县党政领导干部平安生产责任制实施方法的要求，坚持平安生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安，仔细落实好属地管理责任和行业监管责任，要将平安生产责任落实到岗位到人头，确保无缝对接，督促企业落实好主体责任。 二要针对问题抓落实。要对集中整治行动中排查出来的问题隐患，紧盯不放，坚持铁面无私、铁腕 - 5 - 执法，以零容忍的决心严厉查处

10、各类平安生产非法违法行为，该惩罚的惩罚，该停产的停产、该关闭的关闭、该拘留的拘留，毫不手软、毫不留情。 三要转变作风抓落实。各级各部门各单位要切实转变工作作风，结合当前不忘初心、牢记使命主题教化，狠抓工作落实，确保平安生产各项决策部署落到实处。县区平安生产巡查办、安委办要根据各自职责牵头加强平安生产督查和考核，进一步督促责任落实。对思想上不重视、工作不到位，造成平安事故或被上级通报，造成负面影响的，县委县政府将顶格处理，决不姑息。要加强应急值守，严格落实领导带头 24 小时值班备勤和信息报告制度。加强应急演练和应急物资打算，全面提升应急防范实力。 同志们，平安生产只有进行时，没有终结点。各级各部门要始终把平安生产放在各项工作的首位，以对人民群众生命财产平安高度负责的看法，全力以赴抓好岁末年关各项平安生产工作，确保全县平安生产形势持续稳定。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页