2022年医德医风集中整治提升活动方案.docx

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1、2022年医德医风集中整治提升活动方案 1 医德医风集中整治提升活动方案 为全面提升医务人员职业道德素养和医疗服务水平，构建和谐医患关系，持续改进卫生健康系统行业作风，着力解决全县卫生健康系统在服务看法、服务质量、行业作风等方面存在的问题，改进工作作风，提升服务效能。经探讨，确定在全县卫生健康系统开展医德医风专项集中整治提升活动，现制定如下工作方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以维护人民群众根本利益为目的，以加强医德医风建设，树立行业新风为主线，以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务看法、优化服务环境为主要内容，严格落实医疗卫生行风九不准要求，坚持纠建并举，标本兼

2、治,突出问题导向，着力解决医德医风建设组织领导不力，医德医风制度不健全、执行不实、创新不足，医务人员服务意识淡薄、看法不优、为医不廉等人民群众反映剧烈的问题，构建和谐的医患关系，更好地为广阔人民健康服务，实现建一流队伍、创一流服务、争一流业绩的目标，为全县卫生健康事业高质量发展供应坚毅作风保障。 二、实施范围 全县各医疗卫生单位（含民营医院、村卫生室） 三、整治目标 2 重点针对卫生健康系统存在的服务质量、服务看法、工作效能、行业作风等问题,通过整治提升达到三好一满足的目标，服务好：服务热忱周到、文明规范、流程科学、措施便民利民，服务环境舒适平安，服务信息公开透亮；质量好：依法执业，仔细履责，

3、规范诊疗行为，药品、医疗技术和管理规范，合理检查、用药与治疗，医疗质量与平安有保障；医德好：爱岗敬业，遵纪遵守法律，廉洁行医，坚决抵制商业贿赂等行业不正之风；关爱患者，弘扬高尚医德，肃穆行业纪律；群众满足：卫生健康行业形象持续提升，人民群众就医体验不断改善，医疗费用不合理增长得到有效限制，社会满足度有较大幅度提高。 四、整治内容与措施 （一）医疗卫生管理方面 整治内容： 1.整治医疗卫生单位各项规章制度是否健全规范并严格执行，是否建立健全医疗纠纷、处理突发事务等各种预案，执行重大事项报告制度和集体探讨决策等问题； 2.整治医药购销领域存在的问题。是否存在药品选购、运用等环节的监控不到位的问题；

4、是否存在大型设备、医疗器械、试剂、一次性耗材的选购、管理、运用不规范行为； 3.整治干部职工私自行医、私自由外兼职行为； 4.整治医疗卫生单位在平安生产管理方面存在的问题。 3 整治措施： 1.加强理论学习，强化四个意识，严格落实各项管理制度，巩固平安医院建设活动成果，切实提高医务人员责随意识和服务意识。 2.严格落实三重一大议事制度和工作报告制度，制定落实工作目标任务考核制度，完善工作制度和工作程序，规范工作人员行为，依法依规办事。 3.加大查处对公立医疗卫生单位在药品器械、试剂耗材、设备等选购管理的违法违规行为和干部职工私自行医、私自由外兼职等行为的力度，一旦发觉没收违法违规所得，处以相应

5、罚款并调离岗位或暂停执业资格。 4.压实单位领导、科室负责人责任制，建立平安生产隐患日常排查机制，明确专人负责，责任到人到岗，平安排查实行每日平安零报，每月一督查一通报，坚决杜绝平安事故发生。一旦发生，依法依规肃穆追究相关人员责任。 责任领导： （二）医疗卫生行风方面 整治内容： 1.整治工作人员服务意识淡薄，对病人、患者缺乏热忱，看法不端正，职业素养不高，服务意识淡化等问题。 2.整治工作期间饮酒、无故离岗、不按时上下班、参加赌博，上班期间闲聊、干私活、精神萎靡、吃拿卡要、弄虚作假、工作缺乏主动性和创建性、大局意识不强、履行工作职责不力、协调协作不够、工作纪律松垮、工作作风漂移等问题。 4

6、3.整治生、冷、硬、顶、推等不良现象。 4.整治执法不力、行政不作为、方法简洁、作风粗暴、滥用职权，违反规定乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。 整治措施： 1.引导教化干部职工坚固树立群众至上、无私奉献的服务理念,坚决落实诚信遵守法律、钻研医术、关爱病人、细心施治的行为准则。 2.强化纪律约束，落实考核制度，严厉查处违反工作纪律和生、冷、硬、顶、推等不良现象。加强日常工作巡查，一旦发觉问题要刚好进行指责教化，屡教不改者扣除当月绩效奖。 3.加强卫生健康行政行为的纪律监督、群众监督、舆论监督，做到公允、公正、公开，发觉执法服务人员违纪违规行为要刚好查处订正，违法者移交司法机关处理。 责任领导

7、：丁军、黄斌、曾才龙，责任股室：办公室、医政股、法监股、规财股 （三）医疗卫生服务方面 整治内容： 1.整治医务人员开大处方、珍贵药，运用高档医疗仪器检查 或重复性检查，损害群众切身利益的问题，确保合理检查、合理治疗、合理用药。 5 2.整治为患者供应便利、舒适、良好的就医环境和便民措施是否到位等问题。 3.整治医患沟通沟通是否顺畅，对患者看病时推诿扯皮、敷衍了事等问题。 4.整治向患者及家属索要好处、收受红包、接受馈赠和刻意开有回扣的药品、大处方来谋取个人利益及不合理收费、乱收费等问题。 5.整治接受疫苗、器械（耗材）等企业回扣或参与由其支配并支付费用的旅游、消遣等行为。 6.整治医疗服务行

8、为不规范、医疗质量管理核心制度落实不到位等问题。 整改措施： 1.各单位药剂科（药房）和院内感染管理部门（责任人）要按要求组织对处方、医嘱和检查检验单进行点评，重点点评抗菌药物、昂贵药品和耗材等临床应用管理指标，实施动态监测及超常预警制度。 2.加大环境卫生整治力度，建立长效常态管理机制，进一步美化、优化就医环境，落实相应的便民为民服务措施，改善群众就医体验。 3.落实首诊责任制，增加医患沟通技巧，注意细微环节服务，提升服务质量，防止发生医疗责任事故。健全完善责任追究制，一旦发生事故，肃穆追究单位主要领导、分管领导、科室负责人和当事人责任并按医疗纠纷有关规定处理。 4.严格落实医疗卫生行业九不

9、准要求，肃穆查处医药购销、医疗服务活动中接受医疗设备、器械药品、疫苗、试剂等领域的生产销售企业或个人以各种名义赐予的回扣行为和接受或索要其家属红包及其他财物行为。一旦发觉，责令上交违法违规所得并扣除当月绩效嘉奖。 6 5.严格执行医疗规章制度和技术操作规范，不断提升医疗和护理质量,做到基本核心制度及三基三严的全面有效落实。 责任领导： （四）建立完善医德医风考核制度 1.将医德医风考评纳入卫生健康综合目标管理考核内容，每年度进行一次综合考评。各单位每季开展一次科室评比，设立流淌红旗，并赐予嘉奖。单位发生平安事故、医疗事故、违纪违规等，单位和相关责任人年度考核评优评先一票推翻。 2.实行医务人员

10、的医德医风考评等级制度。依据考评状况，将考评分为优秀、良好、一般、较差四个档次，考评状况与年度考核定级、绩效工资和年终奖金挂钩。 3.建立医德医风考评档案。将医务人员考评结果记入个人档案，作为医务人员晋升晋级、评先评优、干部举荐任用的重要依据。 4.完善医德医风投诉制度。各单位要在醒目位置设立医德医风投诉箱，定期收集病人及家属所反映的问题，并刚好将问题进行汇总处理；围绕看病难、看病贵等问题，建立对住院病人满足度调查机制，在患者入院后对其及家属发放满足度调查表，刚好征求看法，动态驾驭医院管理、医务人员工作作风等方面存在的问题，并刚好予以订正。 责任领导： 五、实施步骤 7 此次医德医风整治提升活

11、动时间为两个月左右，分三阶段进行。 第一阶段：动员部署阶段（2022 年 10 月 27 日11 月 5 日） 制定方案，成立专项活动领导小组，召开医德医风整治提升活动动员部署大会。各医疗卫朝气构结合实际，制定相应的工作方案，成立组织机构，召开动员大会层层传达和动员部署，并于 11 月 5 日前报委办公室。各单位要集中一段时间组织专题学习，提高医务人员思想素养，把全系统广阔干部职工的思想统一到整治提升活动上来。 其次阶段：自查自纠阶段（2022 年 11 月 6 日11 月 30 日） 各单位要依据本方案活动内容进行全面自查自纠，同时设立投诉举报箱和举报电话（县卫健委投诉举报电话：844212

12、6），广泛征求看法，刚好受理举报信和电话，肃穆查处问题线索。一条一条梳理存在的问题，刚好探讨制定详细整改方案，落实责任领导、责任科室，明确详细责任人员以及整改时限(附件 1)，并报专项集中整治提升工作领导小组办公室审核后实施。 第三阶段：整治提升阶段（2022 年 12 月 1 日12 月 31 日） 各医疗卫生单位比照整改方案和自查存在的问题逐条落实整改措施，明确责任人，完善相关管理制度。县卫健委成立专项集中整治提升督查组，通过明察暗访对各医疗卫朝气构进行督导检查，发觉问题，刚好反馈，督促整改，各单位每周上报一次整治整改状况（附件 2）。督导检查过程中，对各单位开展整治工作状况进行销号验收，

13、对工作不实、效果不佳的要责令限期整改，对弄虚作假、蒙混过关的要重新回炉整改，并予以通报指责；对相关人员根据责任追究的有关规定，赐予行政、经济方面的惩罚，与职级晋升聘任、 8 干部任用、评先、奖惩等挂钩。各单位要对此次开展活动的状况进行阶段性总结，收集和总结活动中的好阅历、好做法和好典型，刚好推广。 六、工作要求 （一）加强组织领导。成立县医德医风专项集中整治提升活动领导小组，负责专项集中整治日常工作。 （二）压实工作责任。各单位领导班子成员都要以身作则，抓好作风，带好行风。要根据谁主管、谁负责和管行业必需管行风的原则，把医德医风工作纳入总体工作部署，与业务工作通盘考虑，统筹谋划，协调推动。各单

14、位一把手是第一责任人，必需亲自抓、负总责，要高度重视医德医风建设与卫生事业发展的关系，坚持一手抓卫生改革发展，一手抓作风建设，始终把医德医风建设贯穿于卫生健康事业发展的全过程。 （三）注意宣扬引导。要坚持宣扬先行、舆论先导、声势先造，充分依托各类媒体平台，实行各种宣扬手段，深化宣扬开展医德医风建设的重大意义、总体部署和工作要求，发动人民群众主动参加监督，在全县卫生健康系统形成人人关注、人人参加的深厚氛围。从第一阶段起先，各单位每周向医德医风专项集中整治提升活动领导小组办公室至少上报一篇活动材料，大力宣扬工作中的好做法、好阅历、好典型，曝光一批反面典型，通报一批违规现象，为医德医风建设的深化开展

15、营造强大的声势和良好的社会舆论环境。 （四）肃穆督查问责。各单位要主动接受社会、群众和舆论监督，对群众反映剧烈的热点、难点问题，要高度重视，专题分析，限期整改。要加强督查指导，实行明察暗访、定期检查、跟踪督办等多种形式，确保不走过场。对 9 落实不力、流于形式的单位，要坚决予以通报指责；对不仔细履行职责，造成不良影响的，要严格追究相关人员责任；对违纪违规行为，将秉公处理，不徇私情，严厉查处。特殊是对于负面典型，在肃穆处理的同时，要刚好通报。力争通过此项工作开展，使广阔干部职工有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲，推动医德医风管理常态、长效，真正以医德医风建设的实际成效取信于民。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页