2022关于实行“一定两述三评”制度落实基层党建工作责任制的实施意见.docx

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1、2022关于实行“一定两述三评”制度落实基层党建工作责任制的实施意见 关于实行“肯定两述三评”制度落实基层党建工作责任制的实施看法为贯彻中心“三级联述联评联考”制度，强化各级党组织书记基层党建工作责任制落实，提升全市党建工作科学化水平，现就实行“肯定两述三评”制度，落实基层党建工作责任制，提出如下实施看法。 一、充分相识实行“肯定两述三评”的重要意义坚持党要管党，是各级党组织及其书记的首要职责。近年来，全市各级党组织书记仔细履行基层党建工作“第一责任人”职责，坚持“书记抓、抓书记”，带头落实基层党建工作责任制，有力提升了全市基层党建工作整体水平。但仍旧存在一些问题，个别基层党组织书记对党建工作

2、重视不够、措施不力、责任不到位，影响了基层党建工作开展。实行“肯定两述三评”，是强化管党意识、落实管党责任的重要举措，是巩固基层组织建设年成果的有效途径，是推动基层党建规范化、系统化、科学化的有效载体。全市各级党组织要高度重视“肯定两述三评”工作，进一步强化书记抓党建工作责任，夯实基层党建工作基础，为建设武汉城市圈副中心城市、打造“*的苏州”和魅力*供应坚毅组织保证。 二、基本原则1、坚持落实责任，一抓究竟。着眼强基固本、提能增效，仔细落实基层党建工作责任制，强化书记抓、抓书记，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作体系。2、坚持围绕中心，服务大局。结合“四化同步”，推动

3、“五个跨越”、建设“五个城市”来谋划基层党建工作，使党的基层组织建设更好融入中心、推动发展，更好贴近基层实际、服务群众，把基层党组织打造成经济社会发展的助推器，服务党员群众的先锋队。3、坚持以人为本，群众满足。以党员群众满足为根本，发挥基层党组织联系群众、服务群众、组织群众作用，在推动发展、改善民生、促进和谐、服务党员群众上下功夫，注意办实事、解难事、惠民生，把党员群众凝合到党组织四周。4、坚持分类指导，统筹推动。针对不同领域、不同行业特点，因地制宜，整合资源，平衡推动，不断增加基层党建工作的针对性和有效性。三、内容和形式1、强化责任定目标，公开承诺。每年初，市委、县（市、区）委制订基层党建工

4、作安排，结合各地各部门实际进行分解，制定年度目标责任书。市委书记与县（市、区）委书记、市直单位党组（党委）书记签订责任书；县（市、区）委书记与各乡镇（街道）、市直部门单位党组织书记签订责任书；各地各单位党组织主要负责人与下级党组织主要负责人，党员与所在单位党组织负责人签订责任书。党组织责任书结合工作特点，从班子建设、党员队伍、制度落实、活动开展、基本保障等方面提出目标和详细要求；党员责任书结合个人岗位实际，从参加活动、作用发挥、工作实绩等方面提出目标和详细要求。市、县两级组织部门分乡镇（街道）、建制村、社区、国有企业、“两新”组织等领域，制定基层党建工作年度考核细则，确立考核标准、方式方法，建

5、立纵向究竟、横向到边的基层党建目标管理体系。责任书签订后，实行会议承诺、书面承诺、公示承诺等形式，向上级党组织和党员群众进行双向承诺，接受监督。2、双层双向述职责，创新形式。每年年中和年末开展两次基层党建专项述职，由下级党组织书记向上级党组织述职，党组织书记代表党组织向本单位党员群众述职。下级党组织书记向上级党组织述职，重点突出“五讲”，即：讲管党意识，重点是谋划和指导党建工作的思路，对基层党建工作新状况新问题的探讨和把握状况；讲履责状况，重点是抓党建工作的力度及落实的成效；讲特色工作，重点是党建工作创新成果以及服务大局的成效和阅历；讲履责的差距，重点是查找基层党建工作中的问题和薄弱环节；讲下

6、一步的工作举措，重点是加强和改进基层党建工作的思路和措施。党组织书记代表党组织向本单位党员群众述职，主要是报告责任目标的落实状况。市县两级述职，一般召开全委会或党代会年会进行；乡镇述职，一般召开党员干部代表会议进行；村述职，召开党员大会进行，并邀请部分群众代表参与。市县乡召开述职大会，既可实行全部大会发言形式，也可实行部分大会发言、部分书面沟通形式。3、公正公开评业绩，扩大参加面。结合基层党建工作述职，市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）开展党建工作民主测评，测评分为满足、基本满足、不满足、不了解四个栏目，并根据“满足度分值=（“满足”比例100“基本满足”比例60“不满足”比例0）(1

7、“不了解”比例)”公式，进行量化评分。党组织年度目标考核得分由上级考核得分、本级述职测评得分按肯定比例加权形成；党组织书记履行基层党建工作责任制得分由上级考核得分、向上级述职测评得分和本级述职测评得分按肯定比例加权形成。党员测评得分由所在党组织按责任书考核，并结合测评按肯定比例加权形成。不断扩大党员群众测评参加面，一般党员、群众代表不少于参会人数的15%，有条件的地方还可逐步扩大比例。其他各领域党组织测评应有肯定数量的一般党员和群众代表参与，并注意增加基层党员群众代表和服务对象代表的参会比例。主动探究托付社会民调机构，开展党员群众满足度调查。四、结果运用市委、县（市、区）委把年度述职评议结果作

8、为评定各级党组织书记工作实绩的重要内容，作为领导干部选拔任用、培育教化和嘉奖惩戒的重要依据。对考核评议结果优良的党组织和党员，纳入年度评先表彰范围，对考核评议结果较差的党组织和党员，对党组织书记或党员进行诫免谈话、通报指责、调整岗位等。五、组织领导1、提高相识。各级党组织书记要高度重视“肯定两述三评”工作，将其作为基层党建抓基础、管长远的根本举措，切实履行好党建工作“第一责任”职责，主动谋划部署党建工作，抓好党建责任督办落实，细心组织定责、述职、评议各环节工作，确保制度落到实处。2、细心实施。将“肯定两述三评”与基层组织建设“六个全覆盖”、基层党建目标责任考核、党员承诺践诺评诺有机结合起来，根

9、据调研定责、公开述职、组织评议、述后整改等程序，严格步骤和标准，防止述职评议走过场、流于形式。上级党组织要加强对下级党组织的指导督办，确保述职评议质量。3、整改落实。各级党组织书记对述职评议中反馈的问题及看法，结合实际仔细剖析，制定整改方案，明确整改的内容、时限和责任人，刚好抓好整改。各级党组织整改方案于述职评议活动结束后15日内报上一级党组织备案。各县（市、区）委组织部、市高新区工委、市临空经济区工委、市双峰山旅游度假区工委、市委市直机关工委、市委直管党委于每年1月底前将述职评议结果报市委组织部（组织科）。201*年1月7日本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页