2022关于年国民经济和社会发展计划执行情况与计划草案的报告.docx

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1、2022关于年国民经济和社会发展计划执行情况与计划草案的报告 在面对困难严峻的宏观形势，全县人民在县委的正确领导下，全县经济总体向好、稳中有进，接着保持较快增长的良好势头。下面是我带来的关于年国民经济和社会发展安排执行状况与安排草案的报告，有爱好的可以看一看。 各位代表： 受县人民政府托付，我向大会作关于*县2022年国民经济和社会发展安排执行状况与2022年安排草案的报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出看法。 一、2022年国民经济和社会发展安排执行状况 2022年，面对困难严峻的宏观形势，全县人民在县委的正确领导下，深化实行党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中和十九大会议精

2、神，仔细落实中心、省、市经济工作会议及县第 次党代会决策部署，统筹推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济总体向好、稳中有进，接着保持较快增长的良好势头。全年安排执行的主要特点： （一）经济发展取得新进展。预料全年实现地区生产总值160亿元，同比增长8%；财政收入15亿元，增长20%；固定资产投资完成156亿元，增长30%；社会消费品零售额83亿元，增长12%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为25423元和10196元，增长8.2%、9.3%。 （二）转型升级迈出新步伐。全年实现规模以上工业增加值48亿元，增长11%。新增规模企业20家。战略性新兴产业实现产值13.3亿元

3、，增长40%，获批省级高新技术企业2家，省级新产品5个，新增5亿元工业项目6个。全年实现农业总产值96.7亿元，增长5%，共新增农夫专业合作社76家，家庭农场251家，规模养殖比重达77%，实现农产品加工产值35亿元，增长20%。全年新增限上商贸企业25家。建成京东*运管中心及306个电子商务村及黄岗、王家坝、苗集、会龙等6个电商小镇。完成进出口总额2.1亿元。年末金融机构存贷款余额 亿 亿元，分别增长 % %，存贷比 %，比上年提高 个百分点。全年实现旅游综合收入10亿元。 （三）项目建设实现新突破。全年实现固定资产投资156亿元，增长30%。谋划入库项目80个，总投资1000亿元，超额完成

4、市政府安排任务。全面落实四督四保制度，列入省亿元以上项目61个，安排投资64.3亿元，预料全年完成投资93.2亿元，占年度安排的145%；列入市重点项目102个，安排投资102.5亿元，预料全年完成投资158亿元，占年度安排的154.1%。 （四）乡村振兴战略跨入新阶段。坚持一张蓝图绘究竟多规合一空间规划已完成初步方案，正在修改完善。编制了27个乡镇的集镇整治规划，会龙等6个乡镇的具体规划和 80个漂亮乡村规划。全年完成城市建设投资60亿元，京九中路等15条道路全部建成，淮河路等5条老城区道路改造完成，10个漂亮集镇和自主建设14个中心村全部建成。胜利举办首届王家坝湿地音乐节。易地扶贫搬迁31

5、3户，1289人已全部完成。 （五）生态建设呈现新亮点。仔细落实能源消耗总量强度要求，中心环保督察组移交的信访案件24件已全部办结。整治规模养殖企业、砖瓦窑厂、混凝土搅拌站83家。115家非法加油站点全部整改到位。实施农村饮水平安工程项目31 处，解决了63.5万人的平安饮水问题。秸秆焚烧和综合利用工作成效显著。新增绿地面积800万平方米。 （六）改革开放焕发新活力。调转促工作成果显著，阜阳大可新材料股份有限公司的上市工作进入报会审核阶段，有望成为阜阳市其次家主板上市公司。美琳电子股份有限公司、华翔针织有限责任公司上市工作有序进行。担保公司全年办理309笔担保贷款，金额12亿元，放大倍数5.6

6、倍，续贷过桥资金242笔，金额8.7亿元。预料全年招商引资实际到位资金180亿元，同比增长20%。签约了总投资10亿元的汇金高精密柔膜太阳能电池生产项目，总投资5亿元的晶宫绿色装备式建筑项目，总投资10亿元的格义循环产业园项目。 （七）民生民享获得新改善。扶贫工作秉持扶人扶智扶精神、脱贫脱困脱俗气理念，以十大工程为抓手，全面落实省市重精准、补短板、促攻坚专项整改行动， 28个贫困村具备出列条件，3.4万人达到脱贫标准。实施32项民生工程，投入资金31.1亿元；全年新增城镇就业7407人，城镇职工和城市居民养老、医疗、工伤、生育、失业保险完成年度任务。建设保障性住房5409套，完成棚户区改造12

7、131套。均衡配置教化资源，全面改善薄弱学校系统建设项目88个，建筑面积21.08万平方米。卫计工作成果显著。华东六省一市医共体现场会在我县召开，担当国家新农合支付方式改革试点任务。县第三人民医院项目已封顶，全年新农合参合人数148.97万人，参合率达到99.5%；胜利举办安徽省首届轮滑节和各类文化活动650余场。仔细开展 2022平安使命-1号系列专项行动，严厉打击了各项犯罪活动。食品、药品和生产平安监督力度加大，社会治理进一步加强。 各位代表，2022年全县经济和社会发展稳中有进、活力增加，成果来之不易，但仍存在一些困难和问题：一、经济下行压力较大。全县GDP、进出口总额等指标增速未达到预

8、期。二是转型升级任务艰难。主导产业链条短、科技含量低，产品附加值不高，新兴产业发展不足，实体经济运行困难。融资难，用工、用电、物流成本负担较重。三是要素制约依旧突出。人才紧缺，土地、资本、技术等要素竞争加剧，资源环境约束紧，节能减排形势严峻。四是补齐短板任务艰难。脱贫攻坚任务繁重，城乡基础设施建设相对滞后，基本公共服务和社会保障实力不均衡、不充分。 二、2022年国民经济和社会发展草案与重点工作。 2022年是 全面建成小康社会的关键期，经济和社会发展的指导思想是：全面实行党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推动五位一体总体布局和协调推动四个全面战略布局，坚持稳中求进

9、、进位赶超工作总基调，深化践行新发展理念，围绕跨更加展、加速崛起、富民强县、乡村振兴主题，坚持脱贫统领、双轮驱动、三产融合、共建共享和党的建设不动摇，深化推动五大专项行动和蒙洪凹地区脱贫攻坚，奋力谱写社会主义现代化新征程的*篇章。 2022年主要预期目标是：全县地区生产总值增长9%，财政收入增长18%，固定资产投资增长30%以上，招商引资增长15%，进出口总额增长5%，社会消费品零售总额增长12%，城镇居民可支配收入增长8.5%，农村常住居民可支配收入增长9.5%，单位生产总值能耗和主要污染物减排完成市下达指标。为完成上述目标，应着力抓好以下几方面工作。 （一）强化产业引领，着力推动工业加快转

10、型升级。 实施工业发展三年行动安排。通过科技创新、互联网+、新产品开发等，力争实现工业增加值增长14%。 加快柳木加工到柳木文化延长。整合全县柳编企业，实现柳编企业的再集聚、再提升，引导柳编企业向户外家居、家具方向转型，对传统柳木加工产业进行升级，融入现代科技与艺术，与文化创意产业相结合，提升产品品位。 推动纺织服装向高端迈进。提高产品附加值，由来料加工逐步向服装设计、营销、高端制造方向发展。激励企业傍大企业、靠大品牌、拿大订单，提升企业的盈利水平。对纯加工、非品牌、管理差的服装类企业限制发展。 推动机械电子产业向纵深发展。立足现有企业，进行建链、补链、强链，增加企业配套实力，推动机械产业形成

11、生产实力；以信息电子产业为基础，注意科技创新，引导企业走自主品牌发展之路，扶持企业走品牌发展道路。 注意战略产业挖潜培育。依托大德中电、仰慕恩智能电子、泰力电器、雪雨洁具等企业，培育发展智能家居产业；依托大可新材料、协鑫光伏、绿色东方环保能源、圣晖莱新能源、华宇股份、齐耀新能源等公司，大力发展循环经济产业。 注意平台建设，着力增加工业发展承载实力。接着跟踪推动开发区晋升国家级开发区工作，加快推动京九新区项目签约；抓紧做好机械电子产业园、柳木文化创意园和纺织服装产业园三个产业园的建设，加快中信格义、舒马克电梯、旗虹铝业等重点项目建设。 （二）强化乡村振兴战略，推动城乡协调发展。 根据城乡一体化的

12、要求，着力优化城乡空间布局，加快县城、特色乡镇、漂亮乡村建设步伐。 扩大城市规模，完善城市功能配套。加快推动三河两园建设；开工建设总长度21.036千米的田集路、阜民路、阜政路等15条道路建设，开工建设黄岗路、段郢路、三塔北路等5条道路建设；接着推动污水处理厂建设，深化推动拆旧拆违、城乡环境整治、绿化提升专项行动，加快落实曹集北路公园、麻纺厂公园等养护及管理。加强对混凝土生产企业的监督管理。尽快完成汽车站搬迁。 完成旧城区改造，塑造漂亮城市。加快推动鹿城路八纵八横路网及地下综合管廊建设，全面完成淮河、薛集等5个棚户区改造任务，完善城内公厕等公共服务设施。建设启动漂亮集镇建设工程和54个省级、1

13、5个自建中心村建设，加快漂亮乡镇和漂亮乡村建设步伐。 （三）强化重点项目建设，想方设法扩大投资。 坚持以项目为抓手，创新为动力，优化投资结构，夯实发展基础，推动经济持续健康发展。 提高项目谋划水平。结合我县实际，围绕国家、省、市政策，谋划一批投资规模大，高新技术、战略性新兴产业和改善城乡居民生产生活条件，产业关联度强的大项目入库。同时还要实行与高校科研单位挂钩、市场网络搜寻和政府政策性信息有机结合的方法，拓展项目渠道，刚好充溢项目库。全年安排谋划项目230个，安排投资1500亿元以上。 完善项目推动机制。坚持把项目工作作为经济发展总抓手，开展项目建设大会战，根据竣工项目抓投产，在建项目抓进度、

14、新上项目抓前期、储备项目抓入库的要求，切实推动省亿元以上项目、市大新专项目和县个重点项目建设。进一步完善县领导联系重大项目和四督四保推动制度，健全项目管理部门联动机制，强化项目建设的服务保障，坚持周调度、月通报、年度考核，提高项目开工率、竣工率、达产率和转化率。全年安排实施重点项目200个，安排投资180亿元。 （四）强力推动农业产业结构调整，不断提升农业现代化水平。 坚固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大农产品供应侧结构性改革，2022年实现农业总产值增长5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。 一是做好农业产业结构调整大文章。重点打造沿谷河、洪河、蒙堤建设具有调整灾难、优化

15、生态、休闲观光和产业支撑功能的三大生态农业观光带，中北部生态高效设施蔬菜区、环城农业游憩区、东部柳木文化产业区、南部适应性生态农业区。2022年，力争杞柳面积达到7万亩，蔬菜达到56万亩，以莲藕为主的水生蔬菜达到6万亩，食用菌达到1.5万亩。 二是做好农产品加工转化的大文章。大力发展柳木、粮油、肉类、果品、蔬菜五大农产品加工业，力争实现农产品加工产值突破135亿元。支持5家市级以上产业化龙头企业壮大规模，培育3个农业产业化联合体，实现全县产业化联合体6家以上。 三是做好新型主体培育的大文章。引导家庭农场、农夫合作社数量增长和质量提升。创建国家级示范社1个、省级示范社2个、省级示范家庭农场6个，

16、新增农村经营主体270家、家庭农场50家、农作物统防统治服务组织10个以上。新增百亩以上土地流转大户200户以上，新增土地流转面积3万亩，力争土地流转率达到55%。 （五）强力推动现代服务业加快发展，进一步提高第三产业比重。 持续释放内需潜能，扩大有效供应，确保全年社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口总额增长5%。 一是做实外贸，快速扭转外贸下滑形势。要完善工作机制，实行各项措施，激发和调动进出口企业的主动性。坚持在主体培育、结构调整、平台建设、政策落实、协调调度等方面下大功夫，有效遏制外贸下滑态势。 二是做活内贸，进一步旺盛商贸流通市场。接着培育一批具有*特色的专业市场，发展好社区便利店

17、、家政服务等工作，提高城市居民的生活质量。接着实施商贸流通企业服务体系建设，进一步完善和规范农村流通体系试点建设成果。力争全年新增商贸限上企业25家。 三是做优电商，进一步加快电子商务发展步伐。以电子商务进农村全覆盖和示范县建设为契机，大力实施电子商务进乡镇、村站点建设工程，把电子商务进农村全覆盖工作纳入县年度目标管理考核，压实责任，严格奖惩。 四是做大旅游，着力推动旅游业快速发展。发挥优势，着力推动重点旅游项目建设，强力打造一个中心，两个基地，加快方集古镇、阮城等一批乡村旅游项目建设，大力实施旅游扶贫工程，把旅游作为传承乡土文化和精准扶贫的重要渠道。 （六）强力深化重点领域改革，激发市场活力

18、和内生动力。 接着深化改革创新，激发市场活力和内生动力，加快关键性改革，切实增加改革系统性、协调性。 加快行政体制改革。加快建成标准统一、资源共享的清单运行平台。规范运行投资项目在线审批监管平台，完善事中、事后监管机制，推动双随机、一公开监管全覆盖，打通服务群众的最终一公里。 推动农村综合改革。全面深化农村改革，让广阔农夫最大程度地共享改革红利。深化农村土地制度改革，完善承包地三权分置制度。深化农村集体产权制度改革，切实保障农夫财产权益，不断壮大集体经济。扩大劝耕贷发放贷款范围，支持农业产业发展。强化农夫负担监管，切实维护农夫的合法权益。 接着深化卫生体制改革。根据防未病、看小病、治大病思路，

19、主动完善分级诊所制度，全面推动同病同诊工作。加大公立医院改革力度，提升医疗水平和服务质量，力保实现县域外就诊率不超过10%的目标。 （七）强力推动生态文明建设，促进绿色循环低碳发展。 坚固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，实行最严格的生态环保制度，狠抓生态文明建设，加强生态环境爱护，大力发展绿色产业。 严格实施双控制度。仔细落实能源和水资源消耗、建设用地总量和强度双限制，确保完成年度目标任务。加大重点领域和重点用能单位节实力度；编制节水规划，严格用水需求管理，提高节水用水效率；推动永久性基本农田划定工作。 狠抓环境综合治理。狠抓环境综合治理。落实最严格的环境爱护制度，推动大气、水、土壤污染

20、治理。加强城市扬尘、秸秆焚烧、农村面源污染等治理。大力实施五水同治，仔细落实河长制，确保谷河苗寺大桥断面水质达到国家标准类水质标准，濛河贾岗断面水质达到国家标准类水。推动城区黑臭水体整治、中水利用工程，重点爱护饮用水源地。 加强生态文明建设。发展生态农业、特色林业和水产养殖业，发展沿淮适应性农业、生态旅游农业，打造滨淮生态大花园。深化推动森林增长工程，持续开展园林绿化提升行动。 （八）强力推动共建共享，进一步改善民生福祉。 始终把人民利益摆在至高无上的位置，根据人人尽责、人人享有的要求，共建共享和谐社会，不断提高人民群众获得感和华蜜指数。 着力推动精准扶贫、精准脱贫。仔细制定精准扶贫、精准脱贫

21、攻坚安排，实施脱贫攻坚十大工程，加强水、电、路基础设施建设，扎实推动农村饮水平安保障体系建设，建立完善贫困户信息动态管理体系，逐村逐户制定脱贫安排。深化开展一村一品产业推动行动，稳妥实施贫困村和贫困户易地搬迁。全面完成27个贫困村出列、4.3万人脱贫年度目标任务。 优先发展教化。接着实施三期学前教化三年行动安排，加强城区义务教化学校建设进度，争取*二中新校区开工建设。推动县级职教中心新校区建设，指导16个乡镇技校创建县、市、省级示范学校，社区教化力争创建国家级示范县。加强教化信息化建设，加强老师队伍建设，提高教学质量。 推动健康*建设。建立健全医疗卫生服务体系。完善医共体工作制度。推动才智医疗

22、建设，引导社会资本参加健康服务业、养老服务业，加快推动第三人民医院新区建设，县中医院、保健院新区开诊，启动县医院城北新区项目建设和黄岗等4个医疗中心建设。 统筹发展文化体育事业。接着开展送戏进万村活动。加快柳木文化产业园等文化产业基地建设。大力发展群众体育、竞技体育和体育产业。加大非物质文化遗产爱护利用力度。提高新闻出版、广播影视等发展水平。 加大科技创新的力度。以创新发展理念为引领。加快县经济开发区内众创空间和科技孵化器建设。全年力争新增高新技术企业5家，省级科技型中小企业10家，产学研合作企业10家，安排争创1家院士（博士后）科技工作站，新建3家省级工程技术探讨中心。 大力促进就业。支持高

23、校毕业生、科技人员、返乡农夫工等群体创业，以创业带动就业。加强职业教化培训和转移就业培训，促进农业劳动力转移就业。加大对失业和就业困难群体帮扶力度，妥当解决产能过剩和企业兼并重组中失业人员再就业问题。 深化实施民生工程。根据省政府统一部署，接着实施33项民生工程。建立稳定多元的筹资机制，优化财政支出结构，优先保障民生工程支出。不断提升民生工程管理水平，强化项目资金和质量监管，巩固扩大民生工程实施成果。 完善社会保障体系。落实机关事业单位养老保险制度改革。健全完善临时救助制度和医疗救助制度。加大棚户区、城中村、老旧小区和旧商业中心改造力度，完成年度保障性安居工程任务。 加强和创新社会治理。促进严

24、格执法、公正司法，大力推动七五普法工作，全面推动依法治县。健全有效预防和化解社会冲突纠纷机制，进一步做好信访维稳工作。完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪。加强平安生产和食品药品平安监管，坚决防范和遏制重特大事故。 深化开展精神文明创建活动。主动做好妇女、儿童、老龄、残疾人、社会福利和慈善等工作，充分发挥工会、共青团、妇联等团体作用，加大民参军工作的力度，做好双拥工作。进一步加强民族宗教、档案、地震、气象、统计、地方志、地名、外事、侨务、国家平安、保密、爱国卫生等各项工作。 各位代表，2022年经济社会发展任务非常繁重。我们将在县委的坚毅领导下，自觉接受县人大的指导和监督，恳切听取县政协的看法和建议，不忘初心，牢记使命，扎实工作，努力促进经济社会加快发展，为全面建成小康社会作出新的更大贡献！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页