2022年城乡环境卫生综合整治活动实施方案.docx

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1、2022年城乡环境卫生综合整治活动实施方案 城乡环境卫生综合整治活动实施方案 一、总体要求 坚持以人为本，深化贯彻科学发展观，针对城乡环境卫生方面存在的突出问题，标本兼治，综合治理，进一步加快城乡基础设施建设步伐，完善城市功能，提升城市品位，整治村容村貌，改善城乡居民生活环境，教化引导城乡群众提高卫生、环保、文明意识，提高城乡文明程度，优化投资发展环境，推动经济又好又快发展，促进社会和谐进步。 二、组织机构 领导小组下设办公室，办公室主任由杜驰晔同志兼任，主要负责整治工作支配部署、指导协调与组织实施。协调组织有关部门督促检查整治工作落实状况，负责组织开展对整治工作的考核、评比、验收活动。依据整

2、治工作形势，定期或不定期召开会议，特地协调探讨解决整治工作中的各种困难和问题。了解各镇办、部门整治活动动态，通报整治工作进展状况，为区委、区政府供应决策依据。 三、时间支配 （一）宣扬动员阶段（8 月 7 日8 月 16 日）。 各镇、街道办事处和区直各部门根据市委、市政府动员大会精神，结合各自实际，明确整治内容，突出工作重点，制定详细方案。通过宣扬动员，营造深厚的舆论氛围，使这项活动家喻户晓，人人皆知。区委、区政府召开全区城乡环境卫生综合整治动员大会，对此项工作进行专题支配部署。 （二）集中整治阶段（8 月 17 日12 月 31 日）。 主要任务是根据实施方案仔细抓好落实，全面完成各项整治

3、工作任务。 1、9 月下旬召开全区城乡环境综合整治观摩流淌现场会，参观辖区主干马路沿线及示范村整治状况。 2、11 月下旬召开镇办环境卫生综合整治现场阅历沟通会，对示范村、先进镇村、先进工作者进行表彰嘉奖。 （三）巩固提高阶段（2022 年 1 月 1 日1 月 31 日）。 主要任务是检查验收，巩固成果，总结阅历，建章立制，探究建立城乡环境卫生工作的长效机制。 四、主要任务 （一）各街道办事处、区级各有关职能部门。 接着以创建国家卫生城市和环保模范城市为抓手，根据2022 年 AA 区国家卫生城市工作实施方案的要求，重点抓好以下 8 个方面的整治任务： 1、 完善城市基础设施，加大城中村整治

4、力度。 区环卫局负责垃圾中转站、公厕、居民生活垃圾收集站等城市基础设施和环卫设施建设。根据年初要求，抓好垃圾填埋场等环卫基础设施重点项目建设，加快建设进度，压缩式垃圾中转站要于 10 月底建成。 渭阳办牵头负责，区环卫局、城管大队、城建局、区工商分局协作，尽快完善城中村道路、公共厕所、垃圾中转站等基础设施，加大环境整治力度，清理积存垃圾，清理乱堆乱放、乱贴乱画，制止乱搭乱建，从严查处违法建设行为。 2、 接着开展市容街景整治。 区城建局牵头负责，区工商分局、AA 综合执法大队、周陵镇、AA 镇、城区四办、城管大队协作，以城乡结合部、城中村为重点，以拆除乱搭乱建、清理占道经营、取缔公路市场、制止

5、出店经营、治理乱贴乱画乱挂为主要内容，规范门头装饰，拆除非法广告牌匾和产生视觉污染、污损的牌匾，拆除沿街建筑上影响市容观瞻的附着物，严厉打击各种严峻影响城市市容的行为。 3、加快农村四改步伐。 区农林局负责改厕、改圈、改灶工作，区水利局负责改水工作，各镇协作。0-5 公里农村改厕，要在前期改厕试点的基础上，向其它各村全面推广，年内确保农村改厕任务全面完成，尽快实现改厕率达到 101%的总目标。 4、开展环境卫生整治。 区环卫局负责，加大环境卫生整治力度。要从环境卫生作业入手，清扫保洁要精细化，提高道路清扫保洁质量。环卫管理要规范化，抓好门前三包，解决门前三包存在的没有三包员、三包责任落不实的问

6、题。要增加对集贸市场、沿街门店的 垃圾收集次数，集中垃圾投放时间，削减垃圾乱丢乱倒，做到垃圾日产日清。 5、加大对露天储煤场的整治力度。 区环保分局负责，加大对露天储煤场的整治力度。以城区和辖区主要马路沿线两侧为重点，对无证照的储煤场要坚决取缔；对有证照的储煤场要坚决根据环保要求，完善扬尘污染治理措施，加强管理，防止污染环境。 6、加强废品收购管理。 区商务局负责，区公安分局、城管大队、工商分局、卫生局协作，进一步加强对废品收购的管理。要以解决废品收购带来的环境、卫生、市容、平安方面的问题为切入点，严把废品收购站选址关，废品收购站要进院进室，分类存放，定期消毒；对废品收购人员要制定严格的管理要

7、求，实行持证收购，划定区域，统一证件，规范管理。 7、加强对各类企业、各类学校、驻区部队的环境整治。 各镇办牵头，区公安分局、城管大队协作，根据属地管理、综合整治的要求，进一步加大对企业和部队内外部环境、生活区的整治力度。区级各部门要切实加强对下属单位和居民小区的整治力度，歼灭薄弱环节和死角死面。 区教化局牵头，区公安分局、城管大队、文化局、卫生局协作，加强对学校周边网吧、小商店、小饮食摊点、美容美发厅、嬉戏厅等的综合整治。 （二）镇村主要整治任务。 镇村的环境卫生整治工作由区级包抓领导协调督办，镇（办）全面负责组织落实，村组详细实施，包抓部门宣扬动员，帮助帮扶。要根据新农村建设的要求，结合新

8、农村示范村创建、卫生村创建活动的开展，集中解决困扰农村的脏、乱、差问题，重点抓好以下 6 个方面的整治任务： 1、狠抓基础设施建设。严格根据村镇规划和旧村改造方案，完善村镇道路硬化、路灯亮化、村庄绿化美化、上下供排水等基础设施。要动员和组织村民硬化道路、填坑补凹，便利村民出行；要引导农夫在房前屋后栽植树木花草、美化庭院；完善上下水设施，改善人畜饮水条件，解决污水乱流的问题。通过以上措施，从根本上变更农村硬件设施薄弱的现状。 2、加强村容村貌整治。动员和组织村民拆除乱搭乱建和旧村搬迁遗留下来的残墙断壁。清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物，清除道路 两侧垃圾，铲除道路两侧

9、杂草。 3、治理视觉污染。动员和组织村民摘除乱悬挂的横幅；清理、粉刷墙壁上的乱贴乱画和残留的过期宣扬标语口号，清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂。 4、整治占道集贸市场。对农村以路设市、占道为集的农贸市场要加强引导，进场入院，退市让路，制止占道经营影响交通的行为。 5、做好道路清扫保洁和垃圾收集运输。要仔细贯彻全国农村环境爱护工作会议精神，对区级道路的清扫保洁，交通部门要加强力气，集中进行；对农村的道路清扫保洁要确定专人清扫道路，维护环境。要组织群众刚好清理垃圾，特殊是道路旁、村口和房前屋后的积存垃圾，不留死角。要完善农村垃圾收集和处理系统，推行村（组）收集，乡（镇）运输，区处理的运作模式，建

10、立长效机制。要做到农户定点投放，村（组）设置封闭的垃圾收集屋集中收集，区上统一处理。运途较远、运输不便的北杜、窑店、底张、正阳等镇，统一由镇上规划，临时设置区域性垃圾处理场，实行一组一池、一村一坑，定点集中投放，统一清运填埋处理。周陵、AA、渭阳等镇办，要各建一座垃圾中转站，由镇办集中清运，区上统一处理。各镇、村要教化农夫群众不要乱倒垃圾，养成良好的卫生习惯。 6、加强农村改水、改厕、改圈、改灶工作。要依据实际，教化和引导农夫改旱厕为沼气式和双瓮漏斗式厕所，做到粪便处理无害化。要帮助农夫改灶，利用清洁能源。对人畜用水要进行检测处理，达到饮用水平安标准。引导畜禽养殖户，改善圈舍功能，科学饲养，杜

11、绝粪便污染。镇党委和政府所在地厕所要全部达到水冲式厕所或卫生厕所的要求。 五、保障措施 为了确保这次城乡环境卫生综合整治活动取得显著成效，全区各级各部门要统一思想，提高相识，切实加强对这次整治活动的组织领导，根据条块结合，以块为主，综合协调，全民参加的原则，层层动员、细心组织，突出重点、真抓实干，各方参加、齐抓共管，充分调动广阔农夫群众参加建设家园、美化家园的主动性和创建性，切实把整治活动转化为村民的自觉行动，努力实现城乡面貌的新突破。 （一）强化领导，细心组织。整治城乡环境卫生是市委、市政府为全面提升我市对外新形象、创建良好发展环境、促进城乡经济社会快速发展而实行的一项重大举措，是加快城市化

12、进程、提升城市品位的一项基础性工作。各镇、街道办事处、区直各部门一 定要站在讲政治的高度，充分相识这次整治活动的重要性和紧迫性，将城乡环境卫生整治工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实，务求实效。各镇、街道办事处、区直各部门主要领导要亲自抓、负总责，主管领导详细抓，一线指挥，指导整治活动深化扎实开展，真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。要定期探讨解决存在的困难和问题，集中时间、集中人力打好环境整治工作歼灭战，确保整治工作任务如期完成，全面改善我区城乡环境卫生面貌。 （二）明确任务，落实责任。各镇、街道办事处、各部门要根据实施方案的总体要求，仔细探讨制定整治活动的详细实施方案，进一

13、步细化工作任务，明确责任刚好限要求，仔细抓好各自职责范围内的环境整治工作，做到领导到位、措施到位、落实到位。区城建、环保、卫生、公安、交通、土地、农林等单位要树立全局观念，强化责随意识，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成强大合力。要依据活动内容，结合创建文明城市（村镇、社区）、生态城市（镇、村）、园林城市（镇、村）、卫生城市（镇、村）、新农村建设示范村等标准要求，统一部署，细心筹划，制定方案，加强对镇、村组工作的业务指导，真正把城乡环境卫生整治作为本部门当前的一项重要工作，抓紧抓实，抓出成效。 （三）广泛宣扬，营造氛围。要通过群众喜闻乐见、生动活泼的方式，加强对这次整治活动的宣扬报道，引导全社

14、会关注并参加城乡环境综合整治活动，形成人人支持、全民参加的良好氛围，要对整治工作中涌现出的典型事迹和典型阅历刚好予以报道，各镇办要组装宣扬车，向群众宣扬环境卫生整治的意义及惩罚方法，对后进镇、街道办事处及整治活动中不作为、工作不力的部门进行公开曝光。要以提高城乡居民文明素养为重点，组织新闻媒体深化街道村镇，贴近基层群众，全面客观地宣扬报道活动的成效和群众关切的热点、难点问题。要广泛宣扬、大力普及科学健康文明的生活方式，不断增加广阔农夫的城市意识、环保意识和文明意识，以正确的舆论导向为城乡环境整治工作营造良好氛围，促进综合整治活动扎实、深化开展。 （四）多方筹措，加大投入。要加大对整治工作的投入

15、，实行村组自筹一部分，乡镇补助一部分，区财政每年拿出肯定资金，以奖代补的方法，连同区交通局争取的马路养管资金一并用于主干道垃圾清运、马路养管等长效运转，发展乡村环卫事业。 （五）强化督查，务求实效。区双创办、区新农办、区监察局要会同区委、区政府督查室，切实加强对这次城乡环境卫生整治活动的检查、指导和考评，刚好协调解决工作中存在的困难和问题。要通过现场检查、明察暗访、限期督办等方式，对各镇、街道 办事处各部门整治工作任务完成状况刚好进行检查评比，实行月检查、月评比制度，每月对镇办、包抓部门分别进行评比排名，对领导不重视、措施不得力、工作滞后、进度缓慢月排名最终的镇办、部门挂黄牌警告，对连续两次挂黄牌的镇办或部门，要挂黑牌，追究主要领导责任，从而推动整治活动深化开展。要督促各镇、街道办事处、村制定和完善有关环境卫生管理的规章制度，加强日常管理和常常性维护，形成长效、规范、科学的管理机制，不断巩固和扩大整治成果，提高管理工作水平，确保整治活动取得实效。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页