2022关于考察精准扶贫调查报告.docx

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1、2022关于考察精准扶贫调查报告 关于考察精准扶贫调查报告为稳步推动全县精准扶贫工作，*月14日至15日，县长*、副县长*率县政府办、县民政局及各乡镇管理区主要领导一行15人赴*、*两县，就精准扶贫的方式与方法实地考察学习，两县主要领导参加陪伴。一、考察状况考察团分别参观了*县*片区、*片区、*片区、*茶业集团以及*县*片区、*镇等地方，每到一处，考察团听取了各参观点精准扶贫工作状况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作详细实施步骤。两县在生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴盛旺盛、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。二、

2、考察主要成果*、*两县坚持把绿色发展作为精准扶贫、拔除穷根的根本出路，以绿色确定生死、市场确定取舍、民生确定目的的三维纲要为统领，坚持外修生态塑形、内修人文铸魂的理念，创建性地提出并实施整县推动、金融扶贫等举措，整合资源，全面发力，绽开扶贫攻坚的强大攻势，取得显著成效。（一）精神脱贫转民风*、*两县，在精准扶贫上，始终坚持两手抓，一手抓扶业，一手抓扶志，*县以*好人、最美家庭、美德少年等系列评比，让一批道德楷模、身边好人的故事登上乡村文化墙、走进广播电视，使之成为*的草根明星、百姓学习的标杆.*县是十星级文明户创建的发源地，通过开展十星级文明户评比，*村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村，家

3、规家训与村规民约有机结合，新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见，强大的宣扬氛围，使全县百姓的精、气、神在耳闻目睹中发生潜移默化、润物无声的奇妙裂变,使存好心、做好事、当好人、有好报蔚然成风。在这里，核心价值观与家规家训融为一体，亲切而自然地走进千家万户，孕育良好民风。（二）做实产业引富民在精准扶贫中，*、*两县围绕生态好、环境美、农夫富的目标，始终坚持绿色发展、产业扶贫的理念，坚持产业扶贫与生态建设并重，在爱护生态中发展产业，在培植产业中发展生态，不以牺牲生态为代价发展致富产业，实现了生态建设与扶贫开发的双赢。举全县之力，招引外援，全力争取乡土能人回来故里，以茶叶、核桃、药材、魔芋、养殖为主

4、导产业，带动产业发展，其中，蒋家堰镇*片区的敖勇根据公司+合作社+基地+农户的经营模式，投入3900万元，注册成立*药谷晨康药业有限公司，*创建*锦源绿化造林公司，实行公司+农户+基地模式，流转土地6700亩，投入3500万元，发展红豆杉、美国红火箭等珍稀苗木63万株。土地流转后，五个一点的收入有效促进了贫困户脱贫，即身富力强的农户外出打工收入一点、土地流转以每亩700元的标准收一点、自留土上产一点、每年在合作社挣一点（公司每年向流转土地农户供应50个劳动日，根据每天100元工资计算，每户农户每年至少可以挣到5000多元劳务工资）、合作社红利分红分一点。同时在发展家庭式种养殖方面推出以奖代补、

5、直补农户的相关政策，比如：养牛3头以上，每头补助300元，养猪按实际出栏数，每头补助100元，发展一家农家乐补助2000元，发展一家商店补助1000元等补助措施，有效带动贫困户发展种植、养殖和农产品加工等其他产业。（三）金融支撑精滴灌201*年以来，针对银行不敢贷和贫困户贷不到、贷不起、还不了的突出瓶颈问题，*县出台了关于创新机制扎实推动农村扶贫开发工作的实施看法、关于创新金融扶贫工作机制的看法、*县邮储政银互惠贷、助农贷、扶贫贷贷款业务实施方法等系列政策文件，放大了扶贫资金，缓解了扶贫投入压力。201*年，*县政府支配2000万元，整合其他担保资金1亿元作为扶贫贷款风险基金，整合贴息资金15

6、00万元（其中扶贫资金810万元），吸纳邮储银行、农商银行、建设银行、农业银行4家银行，按贫困农户1:5、企业1:10的倍数发放扶贫贷、助农贷、互惠贷、助保贷、绿满园、富路通、小额农贷、农户小额贷、致富牵手贷等9个品种的金融扶贫贷款。为确保扶贫资金的规范运行，*县依据脱贫带动和辐射作用的大小，设定了贷款额度、贴息年限标准。对贫困户扶贫贷款额度每户不超过10万元，扶贫贴息年限为3年，第一年全额贴息，其次年贴息90%,第三年贴息80%;对产业大户、家庭农场、农业合作社，扶贫贷款额度不超过50万元，扶贫贴息年限为2年，每年贴息50%,其中，对带动贫困户占比达到50%或年带动贫困户脱贫达到10户以上的

7、赐予全额贴息；对县域龙头企业、中小微企业和个体工商户扶贫贷款额度不超过500万元，扶贫贴息年限为1年，贴息50%;金融扶贫创新资金主要投向全县各类发展生态产业的农夫专业合作社、家庭农场、大户及龙头企业。县扶贫办、县邮储银行对申请扶贫贷、助农贷的农户，逐户调查，指导帮助他们制定发展安排，解决技术、市场等方面的困难和问题，确保贷款用得好、能归还、有效益。（四）全面整合齐推动统筹扶贫、发改、移民、国土、住建、残联、林业、环保等相关部门搬迁项目资金，坚持三为主 （集中安置、进城镇安置、进中心村安置为主）和四靠近 （靠近城区、靠近集镇、靠近园区、靠近景区），统一规划、统一补助标准、统一建房试样，实行村级

8、修建集体宿舍安置贫困户或农户自建给补助等敏捷多样的安置方式，连片推动生态扶贫搬迁和消危、旧房改造，从而改善搬迁户的生产生活条件。三、下段工作建议*无论从地理位置、资源环境、气候条件、经济实力和贫困层度与*、*两县相比，都有着肯定的优势，我们理应对精准扶贫工作期盼高、信念更足，结全我县当前实际，提出如下建议：（一）转观念、树新风当前部分干部职工仍把精准扶贫工作等同于以往的三万工作，满意于发个文、联个村、包个户、给点钱、走走看看，嘘寒问暖。还有部分群众争着要当贫困户，等着上级领导送来慰问金和物资，这种等人授鱼，等米下锅的思想，严峻制约了扶贫政策的实施。我们应学习两县把精神文明创建与精准扶贫有机结合

9、的扶贫理念，干部精准帮扶、群众受惠感恩，将干部群众的扶贫工作思路回来正确导向，扶贫先扶志。要强化驻村帮扶责任，加强宣扬力度，营造扶贫氛围，做到扶贫扶谁、怎么扶、扶到什么程度，家喻户晓，人人皆知。（二）建试点、立标杆精准扶贫是一项全新工作，目前还没有完善的工作流程、管理方法、详细措施。要在干中学、学中干，以星星村为试点，以点带面，全县推动。一是学习两县重调查、强基础的做法，抓基础台账建设。切实做到六有、五清,六有即有申请表、有信息采集表、有脱贫方案、有结对承诺书、有五评审核表、有房屋或能够反映贫困户生活现状的全景照；五清即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。二是学习两县精准扶贫、规划先行的思

10、路，抓村级规划。在充分征求群众看法的基础上，根据生产发展、村容整齐、生活富有的总体要求，结合本地土壤、水系、地理环境，在农田水利、特色优势产业、饮水平安、生产生活用电、交通、农村危房改造、公共文化、林业和生态等方面仔细探讨、合理规划，重点突出特色优势产业，合理制定村级基础建设发展规划和产业项目发展安排。三是学习两县树典型、强宣扬的阅历抓扶贫氛围。在全村开展身残志不残、十星级文明户、敬老之星等系列评比活动，评比出一批身边的典型人、典型事迹，做到电视有声、墙上有影，同时加大扶贫相关政策、村级发展规划、结对帮扶思路等宣扬力度，营造扶贫与扶志相结的氛围。（三）立规则、重考核规范管理须要有完善的管理工作

11、机制，建议县政府尽快出台*县扶贫攻坚工作考核实施细则，将精准扶贫工作纳入乡镇管理区、县直单位绩效考核体系，作为提拨重用干部的重要依据，建立专班人员能上能下、能进能出机制，明确奖惩措施，保障工作经费，引导各乡镇管理区把工作重点放在扶贫攻坚上，引导县直各单位协调各种资源参加扶贫攻坚，切实担负起扶贫攻坚的重要职责，促进各项政策措施落到实处。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页