2022年宁波市鄞州区安全生产社会化服务及标准化回头看服务采购项目招标文件.docx

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1、2022年宁波市鄞州区安全生产社会化服务及标准化回头看服务采购项目招标文件 公开招标选购文件 项目编号： CBZJ- - 2022 10 12G G 项目名称：宁波市鄞州区平安生产社会化服务及标准化回头看服务选购项目 采 购 人：宁波市鄞州区应急管理局 代理机构：浙江中基正采管理询问有限公司 0 2022 年 年 9 9 月 目 录 第一章 公开招标选购公告 . 1 其次章 招标需求 . 5 第三章 投标人须知 . 11 第四章 评标方法及评分标准 . 24 第五章 政府选购合同主要条款 . 28 第六章 投标文件格式 . 31 1 第一章 公开招标选购公告 项目概况 宁波市鄞州区平安生产社会

2、化服务及标准化回头看服务选购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（）获得（下载）招标文件，并于 2022 年 10 月 22 日 09:00（北京时间，下同）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本状况 项目编号：CBZJ-20221012G 项目名称：宁波市鄞州区平安生产社会化服务及标准化回头看服务选购项目 预算金额（元）：标项一 500,000.00、标项二 360,000.00 最高限价（元）：标项一 500,000.00、标项二 1800 元/家 选购需求： 标项一: 标项名称: 鄞州区平安生产社会化服务 数量: 1 项 预算金额（元）:500,000.00 简要规格描述或项目基本概况

3、介绍、用途：详见招标文件。 备注：中标单位数量 1 家 标项二: 标项名称: 标准化回头看服务 数量: 1 项 预算金额（元）:360,000.00 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件。 备注：中标单位数量 3 家 合同履行期限：自合同签订生效后起先至双方合同义务完全履行后截止。 本项目（否）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1、满意中华人民共和国政府选购法其次十二条规定；未被信用中国（)、中国政府选购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单。 2、落实政府选购政策需满意的资格要求：无。 3、本项目的特定资格要求：标项一：单位

4、负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同投标人，不得参与同一标项的投标。为本项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目的投标。标项二：单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同投标人，不得参与同一标项的投标。为本项目供应整体设 2 计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目的投标。投标人须具有三级及以上平安生产标准化评审资质（投标文件中供应有效的资质证书复印件加盖公章）。 三、获得招标文件 时间：2022 年 09 月 29 日至 2022 年 10 月 14 日 ，每天上午 00:00 至 12:00 ，下午 1

5、2:00至 23:59（北京时间，线上获得法定节假日均可，线下获得文件法定节假日除外） 地点（网址）：政采云平台（） 方式：本项目招标文件实行政府选购云平台在线获得，不供应招标文件纸质版。供应商获得招标文件前应先完成政府选购云平台的账号注册； 潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获得招标文件（进入项目选购应用，在获得招标文件菜单中选择项目，申请获得招标文件；仅需阅读招标文件的供应商可点击游客，阅读招标文件干脆下载招标文件阅读）；招标公告附件内的招标文件仅供阅览运用，投标人只有在政府选购云平台完成获得招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获得招标文件（法律法规所指的供应商获得招标文件时间以供应商

6、完成获得招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。 注：请投标人按上述要求获得招标文件，如未在政采云系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。 售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2022 年 10 月 22 日 09:00（北京时间） 投标地点（网址）：（1）电子加密投标文件：政采云平台（）在线提交； （2）电子备份投标文件：宁波市鄞州区公共资源交易中心（鄞州区惠江路 567 号，鄞州区妇儿医院对面，鄞州区行政服务中心 5 楼，详细开标厅号见大厅大屏幕）开标室。 开标时间：2022 年 10 月 22 日 09:00 开标地点（网址）：政采云平台（

7、） 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 1.供应商认为选购文件使自己的权益受到损害的，可以自获得选购文件之日或者选购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获得选购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向选购人和选购代理机构提出质疑。质疑供应商对选购人、选购代理机构的答复不满足或者选购人、选购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府选购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府选购网下载专区下载。 3 2.其他事项： 2.1 选购项目须要落实的政府选购政策：关于促进残疾人就业政府选购政策的通知（财

8、库2022141 号）、政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2022181 号）、关于政府选购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库202268 号)。 2.2 本次政府选购活动有关信息在浙江政府选购网公布，视同送达全部潜在投标人。 2.3 特殊提示事项： （1）供应商应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府选购云平台，未上传电子加密投标文件，视为供应商放弃投标。 （2）供应商在政府选购云平台完成电子加密投标文件的上传递交之外，还可以（邮寄形式或派人现场提交，以招标代理机构联系人签收时间为准）在投标截止时间前提交以介质（U 盘）存储的数据电文形式的备份电子投标文件。 （3）电子招

9、投标有关事项说明： 本项目通过浙江政府选购网（gz:/）实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并根据选购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。 客户端软件下载方式：供应商可通过浙江政府选购网-下载专区-电子交易客户端进行下载。 供应商须申领 CA，CA 申领及相关操作可参考浙江政府选购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程。供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电 400-881-7390进行询问。 （4）疫情期间特殊提示事项： 采纳邮寄方式提交备份电子投标文件，需按以下要求递交： 供应商须在 2022 年 10 月 22 日 12:00 前将备份投标文件邮寄至规定地点，由招标代

10、理工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。备份投标文件递交时间以招标代理实际收到投标文件的时间为准。迟到的备份投标文件将被拒收。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包袱上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。 备份电子投标文件邮寄地址为：宁波市鄞州区天童南路 666 号中基大厦 19 楼。 收件人：王鸯鸯，联系方式：0574-88090157,13373888477 采纳现场递交方式递交备份电子投标文件，在投标当天投标人员需持绿色甬行码、佩戴口罩且

11、体温测量正常后方可进入开标现场（以开标当日测量体温为准）递交备份投标文件。若供应商因未按上述要求办理而导致无法准时进入开标现场的，由供应商自行负责。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.选购人信息 4 名称：宁波市鄞州区应急管理局 地址：鄞州区宋诏桥路 88 号 项目联系人（询问）：叶老师 项目联系方式（询问）：0574-892101330 质疑联系人： 翁老师 质疑联系方式：0574-892101321 2.选购代理机构信息 名称：浙江中基正采管理询问有限公司 地址：宁波市鄞州区天童南路 666 号 19 楼 传真：/ 项目联系人（询问）：徐承、王鸯鸯 项目联系方式（询问）：05

12、74-87425387、88090157 质疑联系人：李艳 质疑联系方式：0574-87423685 3.同级政府选购监督管理部门 名称：宁波市鄞州区政府选购管理办公室 地址：宁波市鄞州区民惠东路 16 号 传真：/ 联系人：郑老师 监督投诉电话：0574-89295894 若对项目选购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（gzs:/ 400-881-7390 获得热线服务帮助。 CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-81101。 5 其次章 招 标需求 前附表 序号 项目 选购需求内容 1 选购内容 鄞州区平安生产社会化服务、标准化回头

13、看 2 单位及数量 2 项 3 交付或者实施的时间和地点 （1 1 ） 项目完成时间： 标项一：自合同签订之日起 6 6 个月； 标项二：2 20 020 年 年 1 12 2 月 月 1 15 5 日前完成。 （2）地点：选购人指定地点。 4 需实现的功能或者目标 详见本章二、选购需求 5 执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范 详见本章二、选购需求 6 技术规格要求 详见本章二、选购需求 7 物理特性要求 无 8 质量、平安要求 详见本章二、选购需求 9 服务标准、期限、效率(培训等） 详见本章二、选购需求 10 验收标准 详见本章二、选购需求 11 现场踏勘 无 12

14、演示时间及地点 无 13 样品要求 无 14 本项目的核心产品 无 6 一、 商务要求表 项目 要 求 1、项目完成时间 标项一：自合同签订之日起 6 个月； 标项二：2022 年 12 月 15 日前完成。 2、付款方式 合同签订后支付合同金额的 50%，项目完成后支付余款。 3、履约保证金 不适用。 4、合同终止 中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特别状况的，须提前两个月向选购人提出书面申请，经选购人同意后，方可终止合同，同时酌情扣除履约保证金。因中标人不能保证工作质量，或发生重大差错事故的，选购人可有权终止协议，中标人担当全部责任。 二、 选购需求 标项一、鄞州区平安生产

15、社会化服务 （一）项目概况 为贯彻执行中华人民共和国平安生产法、浙江省平安生产管理条例和浙江省平安生产管理局关于推动平安生产社会化服务工作的指导看法（浙安监管综【2022】155号）等有关法律、法规有关规定，规范鄞州区工矿贸企业的平安生产管理，提高平安生产水平，预防和削减生产平安事故，保障人员生命和财产平安，现须要选择第三方平安生产服务机构为鄞州区应急管理局的平安管理工作供应技术支撑。 （ 二 ） 检查范围： 全区冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、危急化学品等生产经营单位。 （三）检查的主要内容 1、生产经营单位平安生产责任制、平安教化培训、现场事故隐患等平安生产管理状况； 2、帮助区应急管

16、理局开展各类平安生产专项治理工作。 （四）服务要求 1、 服务期限内完成应急局指派的检查企业家数不少于 300 家次； 2、 编写相关报告不少于 150 份； 7 3、 完成信息推送不少于 25 份； 4、 基本做到随时待岗，确保支配好应急局前 1 天下达需求任务的平安专家； 5、 应急需求时，能派出工作人员≥10 人； 6 6、 、 供应商派出的专家要符合应急局的要求。 （五）人员要求 投标人须为本项目成立不少于 5 人的项目组，其中负责人 1 名，明确联系人不少于 1名。每次出现场的专家应具注册平安工程师或中级职称以上的人员。 （六） 中标单位必需遵循下列行为规范： 1、中标单位及所

17、派的协查员应遵守国家相关法律法规，严守服务单位守则与协作服务检查工作纪律和制度，做到公开、公允、公正地实施检查，确保检查质量。严禁从事与检查无关事项。严禁利用协作检查服务，向被检查对象变相推销、承接相关有偿服务，以及其他借用公职行为的违纪违规情形，与被检查对象存在利害关系的，应当回避。 2、中标单位及所派的协查员要加强自身业务水平，不断提高职业素养和业务水平，保证检查结果正确性。 3、工作资料、现场勘查记录、影像资料等相关材料，协查员应刚好归档，并遵守保密协议。 4、协查员在检查中发觉以下状况应刚好向招标人报告： 1)存在重大事故隐患的； 2)协作服务检查中存在较大争议问题的； 3)其他认为有

18、必要报告的事项。 5、中标单位及协查员有下列状况之一的，招标人将实行责令中标单位更换协查员或者与中标单位终止合同等措施。 1）违反国家法律法规、不听从工作纪律和工作制度，利用协作服务检查行为向被检查对象吃、拿、卡、要，变相推销、承接有偿服务等违纪违规行为； 2）检查中发觉有重大事故隐患未刚好报告的； 3）协作服务检查中经核实存在有损招标人形象、弄虚作假、职业道德不良等行为； 4）无正值理由未按时完成招标人支配的协作服务检查任务，协查员业务实力明显不符合协作检查服务需求的； 5）有其它严峻违规行为的。 6、中标单位更换协查员时，须向招标人提出书面申请，经招标人审核批准后方可更换协查员。 7、中标

19、单位应对检查结果负责，出具虚假检查报告的，按平安生产法第八十九条进行处理。 8 标项二：标准化回头看 （一）服务要求 1、三级标准化回头看,要求根据三级标准化相关专业评定标准或评分细则全部要素实施现场评分检查; 2、检查企业是否存在有限作业、喷涂、涉爆粉尘场所、是否有运用危急化学品状况、是否存在其它重大平安隐患； 3、检查企业平安生产责任制、平安教化培训、现场事故隐患、应急演练等平安生产管理状况； 4、对检查出来的问题提出整改建议及措施给企业，并把结果反馈选购人。 （二）工作量安排 标准化回头看中标单位 3 家，每家服务费为 12 万元。按报价支配企业服务数，直到服务费达到 12 万元，则合同

20、终止。 （三）结算方式 结算价=以实际排查数量×中标单价进行按实结算。 9 第三章 投标人须知 前附表 序号 内容、要求 1 项目名称：宁波市鄞州区平安生产社会化服务及标准化回头看服务选购项目 2 服务期限：详见其次章招标需求。 *3 投标报价及费用： 1、标项一以投标总价形式进行报价，即完成鄞州区平安生产社会化服务的总费用；标项二以投标单价形式报价（元/家），即对 1 家三级标准化回头看企业服务活动的费用。 本项目的投标报价包括招标文件确定的招标内容中的全部服务的价格表现；同时也包括乙方履行本项目合同所必需的全部成本费用，包括但不仅限于办公、交通、人员、专家、差旅、文件、税费、审

21、查工具费用、中标服务费、其他管理费用以及乙方所需的合理利润。 2 2 、 本项目 最高限价：标项一人民币 0 50 万元、标项二人民币 0 1800 元/ / 家 。投标报价超过最高限价均作无效标处理。 3、不论投标结果如何，投标人均应自行担当全部与投标有关的全部费用； 4、中标服务费：标项一由代理机构参照国家发改委发改办价格2003857 号通知和国家计委计价格200211010 号文件中服务费率，根据预算金额，向中标人收取中标服务费。标项二由代理机构向中标人分别收取人民币 2000 元/家。 5、有关本项目的中标服务费汇入以下账户 开户名称：浙江中基正采管理询问有限公司 开户银行：宁波银行

22、股份有限公司鄞州中心区支行 帐号：30010122001229488 4 中标单位家数：标项一 1 家、标项二 3 家。 5 现场踏勘（如有）：详见其次章招标需求。 6 演示时间及地点（如有）：详见其次章招标需求。 7 投标文件组成：本项目实行网上投标，供应商应打算以下投标文件： （1）供应商于政采云上供应电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）。 （2）以 U 盘形式供应的备份电子投标文件数量 1 份（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）。 8 投标截止时间及地点：详见招标文件第一章公开招标选购公告。 9 开标时间及地点：详见招标文件第一章公开招标选购公告。 10 序号 内

23、容、要求 10 评标方法及评分标准：详见第四章评标方法及评分标准。 11 中标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府选购网、宁波公共资源交易网鄞州区分网和浙江中基正采管理询问有限公司网站。 12 签订合同时间：中标通知书发出后30日内。 13 履约保证金：不适用。 14 选购资金来源：财政资金。 *15 投标文件有效期：自投标截止之日起90天。 *16 中标人如不遵守招标文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，选购人将按浙江省政府选购供应商注册及诚信管理暂行方法的规定上报诚信状况。给选购人造成的损失的还应当予以赔偿。 17 说明：本招标文件的说明权属

24、于代理机构。 11 一、总则 （一） 适用范围 本招标文件适用于宁波市鄞州区平安生产社会化服务及标准化回头看服务选购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 （二）定义 1.选购人系指宁波市鄞州区应急管理局。 2.投标人系指向选购人提交投标文件的单位。 3.产品系指投标人按招标文件规定，须向选购人供应的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 4.服务系指招标文件规定投标人须担当的安装、调试、技术帮助、校准、培训、技术指导、协作验收以及其他类似的服务。 5.项目系指投标人按招标文件规定向选购人供应的产品和服务。 6

25、.书面形式包括信函、传真、电报等。 7.*系指实质性要求条款，任何负偏离和未作实质性响应都将干脆导致无效标。 （三）招标方式 本次招标采纳公开招标方式进行。 （四）投标托付 投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是该单位法定代表人，须有该单位的法定代表人出具的授权托付书并在投标文件中供应投标人代表的社保部门出具的距离开标日近三个月随意一个月的社保证明（投标文件正本用原件，副本可用复印件），未按上述要求供应社保证明的作无效标处理。 （五）投标费用 不论投标结果如何，投标人均应自行担当全部与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。 （六）联合体投标 本项目不接受联合体投标。 （七） 转

26、包与分包 本项目不允许转包、分包。 （八）特殊说明： 1、投标人在投标活动中供应任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。 2、单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同投标人，不得参与同一合同项下的政府选购活动。 除单一来源选购项目外，为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。 12 3、供应相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参与同一合同项下投标的，按一家投标人计算。 若采纳综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人举荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据选购文件规定的方式确定一个投标人获得中标

27、人的举荐资格，选购文件未规定的实行随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 非单一产品选购项目，投标人运用相同制造产品（相同制造产品是指选购文件中指定的核心产品）作为其项目的一部分，按一家投标人认定。 （九） 关于分公司投标 除银行、保险、石油石化、电力、电信等特别行业外，不允许分公司（分支机构）参与投标。 （十）关于学问产权 1、投标人必需保证，选购人在中华人民共和国境内运用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿运用权，如有第三方向选购人提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权的主见，该责任应由投标人担当。 2、投标报价应包含全部应向全部权人支付的专利权、

28、商标权或其它学问产权的一切相关费用。 3、系统软件、通用软件必需是具有在中国境内的合法运用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或学问产权的起诉及支付版税等费用由投标人担当全部责任及费用。 （十一）、质疑和投诉 1、供应商认为选购文件、选购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向选购人、选购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一选购程序环节的质疑。 2、提出质疑的供应商应当是参加所质疑项目选购活动的供应商。未依法获得选购文件的，不得就选购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与选购结果没有利害关系，不得就选购响应

29、截止时间后的选购过程、选购结果提出质疑。 3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府选购网自行下载财政部质疑函范本。 4、接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。选购人和选购代理机构接收质疑函的联系方式：见本选购文件第一章有关联系方式。 5、供应商对选购人或选购代理机构的质疑答复不满足或者选购人或选购代理机构

30、未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级选购监管部门投诉。 13 二、招标文件 （一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成： 1.公开招标选购公告 2.招标需求 3.投标人须知 4.评标方法及评分标准 5.政府选购合同主要条款 6.投标文件格式 7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容 （二）投标人的风险 1、投标人应具体阅读选购文件中的全部内容和要求，根据选购文件的要求提交投标文件，没有根据选购文件要求供应投标文件和资料导致的风险由投标人担当,并对所供应的全部资料的真实性担当法律责任。 2、无论因何种缘由导致本次选购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不担当

31、任何责任。 （三）招标文件的澄清与修改 1、选购人对选购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少 15 日前发出；不足 15 日的，顺延提交投标文件截止时间。 2、更正公告为选购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知全部选购文件的收受人，不再采纳其它方式传达相关信息, 若因未能刚好了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行担当。 3、如更正公告有重新发布电子选购文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。 4、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为

32、无异议。对选购文件中描述有歧义或前后不一样的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 三、投标文件的编制 （一）投标文件由报价文件、资格证明文件、技术商务文件组成 1. 报价文件包括以下内容： （1）投标声明书（格式见附件）； （2）开标一览表（格式见附件）； （3）标项一：分项报价表（格式见附件）；标项二不须要供应分项报价表； 14 （4）中小企业声明函（格式见附件）； （5）残疾人福利性单位声明函（如有，填写要求详见后款九、特殊说明 1.7 条的条件，请比照相关政策要求照实填写，填写格式见附件）； （6）政府选购统计基础信息表（格式见附件）； （7）中标服务费支

33、付承诺函（格式见附件）； （8）投标人声明（格式见附件）； （9）投标人针对报价须要说明的其他文件和说明。 2. 资格证明文件包括以下内容： （1）资格条件自查表（格式见附件）； （2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（加盖公章）； （3）投标人距离开标日近六个月随意一个月的财务报告（至少包括资产负债表、利润表）复印件（加盖公章）或其基本开户银行出具的资信证明材料复印件（加盖公章）；如供应资信证明材料的，请同时供应基本开户银行开户许可证复印件或基本存款账户信息（加盖公章）； （4）投标人距离开标日近六个月随意一个月的缴

34、纳税收的凭据证明材料复印件（加盖公章），如依法免税的，应供应相应文件证明其依法免税（加盖公章）； （5）投标人距离开标日近六个月随意一个月的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖公章），如依法不须要缴纳社会保障资金的，应供应相应文件证明其依法不须要缴纳社会保障资金（加盖公章）； （6）书面声明（格式见附件）。 （7）标项二：三级及以上平安生产标准化评审资质证书复印件加盖公章； 3. 技术商务文件包括以下内容： （1）符合性自查表（格式见附件）； （2）法定代表人资格证明（格式见附件）； （3）法定代表人授权书（投标人的代表若为非法定代表人的，必需提交法定代表人授权书原件，另请供应投标人代表的社

35、保部门出具的开标前近三个月随意一个月的社保证明，格式见附件）； （4）商务条款响应（偏离）表（格式见附件，依据其次章招标需求一、商务要求表）； （5）服务条款响应（偏离）表（格式见附件，依据其次章招标需求二、选购需求）； （6）评分标准或招标文件须要供应的其他技术商务材料： •项目业绩表（格式见附件，供应自 2022 年 1 月 1 日以来同类社会化服务项目业绩），后附业绩合同复印件（加盖公章）； 15 •服务方案（包含但不限于详细服务工作、技术服务的详细内容及工作量等）（格式自拟）； •投标单位内部各项管理（格式自拟）； •拟派本项目的人员配置方案（格

36、式自拟）； •设施设配配置（格式自拟）； •投标单位技术支撑状况（格式自拟）； •服务措施和服务承诺（格式自拟）； •特别作业平安技术成果方案和应急救援实力证明（格式自拟）； （7）投标人认为有必要供应的或评分标准要求供应的或本技术规格书中要求供应的其他技术资料及说明； （二）投标文件的语言及计量 *1 投标文件以及投标方与选购人就有关投标事宜的全部来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特别情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未供应。 *2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，运用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应

37、采纳中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 （三）投标报价 1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 *2.报价要求：详见第三章投标人须知前附表第 3 条。 *3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。 （四）投标文件的有效期 *1. 自投标截止之日起 0 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。 2.在特别状况下，选购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 3.投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 （

38、五）投标文件的签署和份数 1.投标人应按本选购文件规定的格式和依次编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 2.投标文件的份数： 本项目实行网上投标，供应商应打算以下投标文件： （1）上传到政府选购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1 份。 16 （2）以 U 盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。 3.电子投标文件： 3.1 供应商应依据政府选购云平台的要求及本选购文件规定的格式和依次编制电子投标文件并进行关联定位。 （六）投标文件的包装、递交、修改

39、和撤回 1.以 U 盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。 2.未按规定密封或标记的电子备份投标文件将被拒绝，由此造成电子备份投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人担当。 3. 投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标选购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本选购文件的要求签署、盖章和密封。 4. 投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视

40、为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标件，将被拒收。 （七）投标无效的情形 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 1. 在资格审查时，不具备招标文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不 全的， 投标文件将被视为无效。 2. 在符合性审查时，如发觉下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （1 1 ）投标文件未按招标文件要求签署、签章的； （2 2 ）投标有效期不满意招标文件要求的； （3 3 ）明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标注* * 的条款发生负偏离的； （4 4 ）投标文件中含有选购人不能接受的附加条件的； （5 5 ）托付人未供应法定代表人授权托付书、填写

41、项目不齐全的； （6 6 ）投标文件的实质性内容未运用中文表述、表述不明确、前后冲突或者运用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除 外）； （7 7 ）投标文件的关键内容字迹模糊、无法分辨的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签署、盖章的； （8 8 ）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 3. 在技术商务评审时，如发觉下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （1 1 ）未供应或未照实供应投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的； 17 （2 2 ）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标

42、文件中标 * * 的条款发生实质性偏离的； （3 3 ）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案 的。 4. 在报价评审时，如发觉下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （1 1 ） 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 ； （2 2 ） 未采纳投标文件要求的报价形式报价的 ； （3 3 ）投标报价具有选择性的； （4 4 ）评委会一样认为报价明显不合理的； （5 5 ）投标报价中出现重大缺项、漏项或被评标委员会 认为投标人的报价明显低于 其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的； （6 6 ） 招标文件规定的其他无效情形。 5. 被拒绝的投标

43、文件为无效。 四、开标 （一） 电子招投标开标及评审程序 1.投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用项目选购-开标评标功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起 60 分钟内。 2.选购人或代理机构对投标人的资格进行审查； 3.评标委员会对技术商务响应文件进行评审； 4.在系统上公开资格和技术商务评审结果； 5.在系统上公开报价开标状况； 6.评标委员会对报价状况进行评审； 7.在系统上公布评审结果。 特殊说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。 （二）本项目原则上采纳政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下状况处理： （1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以 U 盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目选购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。 （2）选购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公允、公正和平安时，选购人（或代理机构）可中止电子交易活动： 1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的； 2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； 3 电子交易平台发觉严峻平安漏洞，有潜在泄密危急的；