2022关于进一步加强城镇基础设施建设的建议.docx

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1、2022关于进一步加强城镇基础设施建设的建议 关于进一步加强城镇基础设施建设的建议关于进一步加强城镇基础设施建设的建议为全面提高我县小城镇规划建设和管理水平，促进城乡经济社会协调发展，加快推动我县小城镇建设，促进新形势下农村经济社会的全面和谐发展，加速城乡一体化进程，现就加快我县小城镇建设和发展提出如下看法。一、充分相识新形势下小城镇建设的重要意义经过二十多年的改革和发展，我县农村的经济社会发展水平日益提高，农村面貌发生了历史性的巨大改变，农村经济社会进入了一个新的发展阶段。新阶段的农村工作，对小城镇建设提出了新的任务和要求。主动稳妥地推动小城镇建设，有利于加快城镇化进程，有利于缩小城乡差别，

2、有利于推动城乡一体化，有利于促进生产力的发展，有利于满意人民群众日益增长的物质文化需求，是全面实践“三个代表”的详细行动，是加快新农村建设的重要载体。二、加快小城镇建设和发展的指导思想和目标加快小城镇建设和发展的指导思想。要以十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量。坚持城市和城镇协调发展，根据按部就班、节约土地、集约发展、合理布局的原则，促进城镇化健康发展。坚持“以人为本、城乡统筹、集约有序”发展的原则，根据“人口向城镇集中，产业向园区集中，农业向规模经营集中”的思路，创新体制机制，突出建设重点，加快集聚进度，提高规划建设和

3、管理水平，逐步实现“以镇固农、以镇促农、以镇助农、以镇带农”的小城镇建设和发展新局面，构筑结构合理、产业支持、设施配套、环境美丽、特色显明的城镇体系。明确加快小城镇建设和发展的总体目标。深化小城镇规划编制，优化小城镇发展布局。整合资源优势，通过编制县域总体规划，修编土地利用总体规划和城镇规划，引导部分发展潜力大的建制镇适当扩大城镇规模，通过5年的努力，全县有三分之一的城镇成为经济旺盛、布局合理、设施配套、功能健全、环境美丽、富有地方特色的现代化新型小城镇。三、强化规划引导，调整和完善小城镇建设规划科学编制规划。规划是建设的龙头，是提高小城镇建设整体水平的前提。依据县域总体规划，各镇要在201*

4、年前完善小城镇总体规划编制，并刚好做好具体规划的编制工作。各镇党委、政府要结合本地实际状况，仔细做好小城镇总体规划与土地利用总体规划、生产力布局规划、村庄布点规划等相关规划的连接，特殊是土地利用总体规划修编调整过程中在基本农田总量、土地农保指标保持不变的前提下和小城镇的近期建设规划相协调。同时在小城镇总体规划的指导下，重点抓好住宅小区、商业街区和工业功能区的具体规划。强化规划实施管理，未编制限制性规划的区域一律不准建设，已编制的规划，必需经过科学论证，并根据法定程序刚好报批，确保规划的肃穆性和权威性。各镇要进一步强化村庄规划编制工作，要结合“十村示范、百村整治”工程着力抓好村庄规划、建设、管理

5、，通过几年的努力使农村面貌有较大的改观。落实规划保障。各镇要把小城镇规划修编调整工作列入重要议事日程，制定安排、明确责任、落实经费、切实抓好。县财政对小城镇规划经费进行一次性补助，详细为小城镇总体规划的修编按10万元/次补助。各镇应在每年年底前提出下一年度的规划编制安排报县财政、建设部门审核。四、激励企业向小城镇集中，大力营造小城镇的产业特色激励各类企业向小城镇集中。各镇在编制年度土地利用安排时，要优先考虑小城镇工业功能区的用地需求。激励现有企业向小城镇工业功能区集中。今后新上项目原则上应进入小城镇工业功能区，严格限制在工业功能区外批准新的工业用地项目。主动支持小城镇特色产业功能区建设。加快有

6、特色产业支撑的小城镇建设，对有特色产业的小城镇要赐予肯定的倾斜政策。激励小城镇依据不同的产业特点和区位条件，大力发展特色工业、特色市场、特色旅游等特色经济和特色产业。五、改革小城镇户籍管理制度，激励农夫到小城镇落户全面推动小城镇户籍管理制度改革。户籍管理制度改革对推动小城镇建设、加快人口集聚进程的具有重要作用。加快建立按实际居住地登记户口的户籍管理制度，凡在小城镇建成区内拥有合法固定居处、稳定职业或生活本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页