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1、2022农产品质量安全监管工作方案 农产品质量平安监管工作方案一、指导思想深化实行科学发展观,大力发展高产、优质、高效、生态、平安现代农业,把农产品质量平安作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节。根据属地管理、分级负责的原则,一手抓农产品质量监管,一手抓农业标准化生产,着力深化治理整顿,夯实工作基础,健全工作机制,整体提升我县农产品质量平安水平和市场竞争力,促进农业增效农夫增收。二、总体目标围绕努力确保_区不发生重大农产品质量平安事务总目标,仔细组织实施农产品产地环境质量工程、农业标准化建设工程、农业投入品整治工程、农产品质量平安监管实力提升工程、农产品质量平安监测预警工程等五大工程
2、,着力构建和完善我区乡(镇)农产品质量平安监管体系,建立健全相关责任制度和监管制度,责任落实到人。加强专项整治,防卫系统性风险。大力开展标准化生产,全区蔬菜、水果农药残留例行监测、监督抽查合格率平均达到96%以上。三、工作重点(一)加强监管制度建设1.落实责任制。进一步推动形成属地政府统一领导、农业部门依法监管、其他有关部门分工负责的农产品质量平安监管责任体系。主动推动地方行政一把手负总责制度,推动落实区政府与乡(镇)政府签定农产品质量平安监管责任状的工作。进一步落实区农业局在农产品生产环节质量平安监管干脆责任,落实区农业局与乡(镇)监管站、乡(镇)推广站与相关生产者签定质量平安监管责任状的工
3、作。2.健全各项管理制度。区政府出台相关政策,协调相关部门推行农药经营备案、高毒农药定点经营和实名购买制度;推行农资管理信用评级、信息化管理制度;推行农产品市场准入、产地准出和质量追溯管理制度。(二)实施农产品产地环境质量工程,把好农产品质量平安基础关开展农产品产地环境质量普查,实施农产品产地土壤加密监测,深化清洁田园活动。(三)加强农业投入品治理整顿及产地环境平安监管1.开展农资打假专项治理等行动。开展春秋两季农资打假专项行动、农药市场监管活动、种子质量执法年活动、化肥打假专项治理活动、放心农资下乡活动等。围绕重点产品、重点区域、重点对象,加强农资市场监管,集中力气查处一批大案要案,坚决杜绝
4、假种子、假农药、假化肥坑农害农现象。2.实行农产品质量平安黑名单管理制度。对违规从事农产品生产经营活动、具有不良行为的农产品生产经营者有关信息列入黑名单,通过网络(或新闻媒体)向社会公布,接受社会监督,并实施重点监督管理。3.开展蔬菜、水果农药残留问题专项整治行动。根据标本兼治、打防结合、属地管理的原则,实行日常监管、专项监督抽查相结合的方法开展活动。接着严厉打击非法生产、销售、贮存和运用高毒高残留禁用农药行为,以及非法制售假冒伪劣农药行为和在水溶性肥料产品中违规添加植物生长调整剂等行为。以水果、蔬菜高毒农药残留问题为重点,强化农药监督管理,严查、严打在蔬菜用药中非法添加高毒农药行为,严格遵守
5、高毒农药在蔬菜、果树等作物上禁限用的有关管理规定。4.开展农产品质量平安监管示范县建设工作。主要创建内容为农产品质量平安机构、人员和经费的保障、各项监管和监测措施的落实、标准化的建设等。在创建过程中,要主动推动高毒农药定点经营、农药经营备案、农产品质量平安追溯和产地准出管理。加强农药运用管理和技术指导,严防超范围运用农药。落实平安间隔期、生产记录制度,完善农业投入品运用记录档案。加快推广物理防治、生物防治、农业防治等病虫害综合防治技术和农作物病虫害专业化统防统治。5.开展农业产地与环境平安监管。开展产地环境质量监测,在主要农产品生产区域开展定期定点监测,驾驭产地环境质量改变动态。重点摸底排查重
6、金属污染、废水、废气、固体废物或其他有毒有害物质污染农田和水源状况。加强农田污染应急预警工作,当发生农田污染时,要刚好向当地政府和上级主管部门报告,并做好应急处置工作,把损失降低到最低程度。(四)大力实施标准化建设1.加快地方标准制定(修订)。仔细贯彻自治区级制定(修订)的大宗和特色优势农产品质量平安限制技术规范和操作规程,将标准集成转化为符合当地生产实际的简明操作手册、生产日历、挂图等为主,让生产者看得懂、学得会、好操作。2.加快标准推广。以农业龙头企业、农夫专业合作社为主体,以地方特色优势农产品生产为切入点,主动推广五个统一,即统一品牌和包装标识、统一生产技术规程和质量标准、统一建立生产档
7、案记录、统一农业投入品选购运用、统一组织平安生产技术培训管理措施。着力抓好农业部标准化示范县、水果和菜篮子标准园建设。解决当前的农产品质量平安问题,促进长远的产业升级。3.加强三品一标产地认定和产品认证登记。加强三品一标认证体系建设,明确详细负责人。三品一标农产品基地认定和产品认证数量要严格认证程序,实行数量与质量并存,强化质量。加强三品一标农产品证后监管,进一步落实生产制度、技术标准、档案记录、包装标识、质量平安追溯等环节的管理措施。支持三品一标企业开展市场营销和品牌宣扬,充分发挥三品一标增加辐射带动作用,以品牌化带动标准化、推动产业化。(五)加强农产品质量平安监管实力的提升加强监管机构实力
8、建设。开展质量平安监管、检测和资质认证工作。开展懂政策、懂法律、懂技术、懂管理的复合型农产品质量平安人才队伍培训。对在岗监管、检测人员轮训2次以上,区、乡监管、检测和执法人员每人每年培训40小时以上,提高我区检测人员的技术水平。(六)加强农产品质量平安监测预警1.开展农产品质量平安例行监测工作。要严格按省农业委有关文件的要求,完成本辖区内蔬菜水果生产例行监测任务。区、乡(镇)两级检测站重在生产过程中的督导检查和产品质量平安速测筛查,确保产地生产平安。进一步加强重要节假日、重要会议和重大活动期间的专项和突击检查,确保不发生重大农产品质量平安事务。2.加强预警分析和联合执法。整合监测资源,强化监测
9、结果信息报送与共享,加强数据采集汇总分析,进一步提升监测预警实力。加强农业执法监管机构与检验检测机构间的协调协作,依据例行监测和监督抽查结果,加大执法查处力度,做到违规必查,违法必究。3.加强应急处置和舆情监测。健全信息报送网络,提高信息报送的时效性,确保问题隐患早发觉、早报告、早处置。严格信息发布,决不允许擅自发布不客观、不全面、不精确的信息误导公众。加强与新闻宣扬部门的信息沟通,充分发挥农产品质量平安专家队伍作用,加大正面宣扬,正面引导舆论。发生重大农产品生产质量平安事故的,要按规定和程序刚好报告。四、保障措施(一)强化职责,确保监管有效实施依据农产品质量平安地方政府负总责,生产经营者负第
10、一责任,相关监管部门各负其责的原则,区农业行政主管部门法人代表是所在辖区内种植业农产品质量平安监管第一责任人,分管农产品质量平安工作的领导是干脆责任人。要仔细履行职责,依据实际细化方案,明确工作进度,并加强检查,确保各项工作目标和任务落到实处。(二)加强宣扬,确保良好监管氛围要通过广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体以及多种有效形式,广泛宣扬农产品质量平安法和农业标准化工作相关学问,进一步增加农业生产经营者的质量意识。指导农产品生产企业、农夫专业合作经济组织和农夫科学用药,合理施肥。加强对从事农业投入品经营人员的培训和教化,提高依法经营意识。(三)加强部门协作,确保监管取得实效要在区人民政府的领
11、导下,加强与食药监、公安、工商、质监等部门协作,形成合力,齐抓共管,确保监管工作取得实效。同时,要加强系统内部的沟通沟通,刚好反馈好的典型及存在问题,遇重大案件及突发事务,要马上报告。(四)保障经费投入主动争取区人民政府建立稳定的投入机制,将农产品标准化生产和农产品质量平安监管各项经费列入财政预算。进一步加大部门农产品质量平安监管的投入,特殊是要保障区乡农产品质量监管所必需的交通工具、检验检测设施设备和运行费用等投入,使各级监管、检测、执法机构具备与履行职责相适应的工作条件。(五)强化督查考核接着将农产品质量平安纳入各级政府绩效考评范围,分解、细化各项目标任务,实行一票推翻制,做到年初有方案、年中有检查、年终有考核,推动工作的落实。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页
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