2022年土地整治项目监理细则.docx

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1、2022年土地整治项目监理细则 襄城县库庄镇等三个镇土地整改项目 监 理 实 施 细 则 编制： 审批： 河南省日月建设工程管理有限责任企业 8 月 月 14 日 日 目 录 1 、工程监理实施细则 _ 错误 ! 未定义书签。 1.1 总 则 _ 错误! 未定义书签。 1.2 监理工作依据 _ 错误! 未定义书签。 1.3 监理机构职责 _ 错误! 未定义书签。 1.4 监理工作程序 _ 错误! 未定义书签。 2 、工程施工进度安排监理细则 _ 错误 ! 未定义书签。 2.1 总 则 _ 错误! 未定义书签。 2.2 监理职责 _ 错误! 未定义书签。 2.3 施工进度安排申报_ 错误! 未定

2、义书签。 2.4 施工进度限制 _ 错误! 未定义书签。 2.5 协议工期管理 _ 错误! 未定义书签。 3 、工程协议计量和支付监理实施细则 _ 错误 ! 未定义书签。 3.1 总 则 _ 错误! 未定义书签。 3.2 监理职责 _ 错误! 未定义书签。 3.3 协议工程计量及支付依据 _ 错误! 未定义书签。 3.4 工程量计量方法 _ 错误! 未定义书签。 3.5 协议支付工程量计量量测限制 _ 错误! 未定义书签。 3.6 协议支付申报限制_ 错误! 未定义书签。 4 、工程变更监理实施细则 _ 错误 ! 未定义书签。 4.1 总 则 _ 错误! 未定义书签。 4.2 监理职责 _ 错

3、误! 未定义书签。 4.3 工程变更条件和内容 _ 错误! 未定义书签。 4.4 变更处理程序和要求 _ 错误! 未定义书签。 4.5 工程变更申报内容和要求 _ 错误! 未定义书签。 4.6 工程变更协议支付_ 错误! 未定义书签。 5 、工程验收监理实施细则 _ 错误 ! 未定义书签。 5.1 验 收 _ 错误! 未定义书签。 5.2 组 织 _ 错误! 未定义书签。 5.3 监理职责 _ 错误!未 未 定义书签。 5.4 验收工程程序 _ 错误! 未定义书签。 6 、工程建筑材料质量监 理实施细则 _ 错误 ! 未定义书签。 6.1 总 则 _ 错误! 未定义书签。 6.2 施工单位责任

4、 _ 错误! 未定义书签。 6.3 申报签证程序 _ 错误! 未定义书签。 6.4 质量检验程序 _ 错误! 未定义书签。 6.5. 材料管理 _ 错误! 未定义书签。 7 、工程施工测量监理实施细则 _ 错误 ! 未定义书签。 7.1 总 则 _ 错误! 未定义书签。 7.2 开工许可证申请程序 _ 错误! 未定义书签。 7.3 测量过程监理 _ 错误! 未定义书签。 7.4 测量质量限制 _ 错误! 未定义书签。 8 、基础清理工程监理实施细则 _ 错误 ! 未定义书签。 8.1 总 则 _ 错误! 未定义书签。 8.2 开工申请限制 _ 错误! 未定义书签。 8.3 施工过程监理 _ 错

5、误! 未定义书签。 8.4 其 她 _ 错误! 未定义书签。 9 、土方填筑工程监理实施细则 _ 错误 ! 未定义书签。 9.1 目 _ 错误! 未定义书签。 9.2 适用范围 _ 错误! 未定义书签。 9.3 开工申请限制 _ 错误! 未定义书签。 9.4 施工过程限制 _ 错误! 未定义书签。 9.5 质量检验和验收 _ 错误! 未定义书签。 9.6 计量和支付 _ 错误! 未定义书签。 10 、混凝土工程监理实施细则 _ 错误 ! 未定义书签。 10.1 总 则 _ 错误! 未定义书签。 10.2 开工申请限制 _ 错误! 未定义书签。 10.3 施工过程监理 _ 错误! 未定义书签 。

6、 10.4 质量检验和验收 _ 错误! 未定义书签。 10.5 计量和支付 _ 错误! 未定义书签。 11 、平安施工监理实施细 则 _ 错误 ! 未定义书签。 11.1 总 则 _ 错误! 未定义书签。 11.2 监理平安生产监督确保体系 _ 错误! 未定义书签。 11.3 平安生产监督管理方法 _ 错误! 未定义书签。 11.4 施工打算阶段平安监理 _ 错误! 未定义书签。 11.5 施工阶段平安监理 _ 错误! 未定义书签。 11.6 土石方作业平安监督管理要求 _ 错误! 未定义书签。 11.7 施工用电平安监督管理要求 _ 错误! 未定义书签。 11.8 设备及物资存放平安监督管理

7、要求 _ 错误! 未定义书签。 12. 监理工作程序步骤图 _ 错误 ! 未定义书签。 1、 、 工程监理 实施 细则 1.1 总 则 1.1.1 为规范工程监理工作，明确工程监理工作职责和程序，提升工程建设质量，制订本细则。 1.1.2 本细则适适用于襄城县库庄镇等三个镇土地整改项目。 1.2 监理工作依据 1.2.1 河南省土地开发整理项目验收技术规范，河南省土地开发整 理 项 目 工 程 质 量 评 定 规 程 （ 试 行 ）、 土 地 开 发 整 理 标 准 （TD/T1011-1013- ） 国家及国土资源部、水利部等相关工程建设法律、法规和规章。 1.3 监理机构职责 项目监理机构

8、应依据监理协议中项目法人授予职责和权限，和参加工程建设各方密切协作，检验、督促施工单位严格推行工程施工协议职责和义务，经过仔细、谨慎、勤奋和高效工作，促进工程建设协议目标得到实现。 项目监理机构应推行设计文件核查确定、施工组织设计及施工方法安排审批、工程开工(停工、返工、复工)和完工指示、施工质量签证、工程施工协议文件说明和协议争端调解、有限施工变更、协议支付签证、平安生产和施工环境爱护监督、施工关系协调、对施工单位和施工人员资质审查等各项必需职责和权限。 1.3.1 总监理工程师负责组织实施项目监理工作，确保监理机构高效 有序运转；负责对项目监理工作分解，指定相关监理工程师对相关项目监理工作

9、负责。 1.3.2 项目监理机构应作好文件收发登记、文件、资料、统计管理；监理工程师行为规范监督、岗位管理、内部协调和对外公共关系处理等项工作。 1.3.3 项目监理机构应做好对施工单位检验和测量机构资质、手段、方法和结果监理。 1.3.4 项目监理工程师干脆负责对应工程项目现场施工打算、资源投入、工序作业、目标实施、协议推行等全过程跟踪监理和信息(统计)处理；负担工程进度、施工质量、协议支付三项目标限制和协议管理等监理业务；负责工程施工限制目标和对策方法制订、进展跟踪、过程分析和目标调整。各级监理工程师应按工程各级监理工程师岗位职责推行各自职责。 1.4 监理工作程序 1.4.1 工程建设监

10、理通常程序： 1.4.1.1 签署监理协议，明确监理职权和监理工作内容。 1.4.1.2 组建项目监理机构，选派总监理工程师、监理工程师和监理员。 1.4.1.3 编制工程建设监理安排。 1.4.1.4 以施工承包协议文件为依据，按工程建设进度，编制工程监理实施细则。 1.4.1.5 依据建设监理实施细则进行施工监理。 1.4.1.6 组织、主持或参加工程验收及工程完工预验收，并签署监理看法。 1.4.1.7 监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料和工 作总结汇报。 1.4.2 打算阶段监理工作程序： 1.4.2.1 组建项目监理班子，按工程建设内容选聘满意工程建设监理须要人员。

11、1.4.2.2 按工程监理安排编写要求，结合工程实际状况编写项目监理安排。 1.4.2.3 熟识设计文件；备齐和工程相关技术文件、资料。 1.4.2.4 进行工程项目划分，确定关键部位并制订对应监理限制措施，编制监理实施细则、工作统计表格和工程质量限制、支付计量限制样表。 1.4.2.5 总监理工程师在监理工程师、监理员进场前，应依据监理协议和施工承包协议中要求监理工作内容，结合机构人员组成进行大致分工，制订监理工程师员岗位职责；进行监理工作交底(说明相关协议中要求建设、监理、施工单位权利和义务；关键监理工作内容；监理限制工作基础程序和方法；相关报表报审要求)。 1 1 .4.4 原材料限制标

12、准和工作程序： 1.4.4.1 项目监理机构应严格要求施工单位实施材料进场检验制度，没有经过检验或检验不合格材料，不准用于工程建设。 1.4.4.2 对钢材、水泥等原材料实施施工单位进场检验(检验产品合格证、厂家生产许可证、产品许可证、批号、代表数量、外观检验等)、抽样试验和报监理工程师认可制度，未经监理工程师认可材料不能用于工程建设。 1.4.4.3 对石材、砂等实施施工单位现场检测、提出材质汇报、并进行复查试验和报监理工程师认可制度。未经监理工程师认可不能用于工程建 设。 1.4.4.4 督促施工单位依据原材料选购安排，建立原材料进出台帐。台帐内容最少包含：进货日期、材料起源、进货数量、规

13、格、合格证编号、检验试验结果、监理认可结果、用途、运用部位等。 1.4.4.5 检验施工单位原材料检测试验单位资质是否经过省(市)技术监督部门计量认证，检测人员是否持证上岗。 1.4.4.6 对施工单位报送原材料检验单进行审核，签署看法(认可或不认可看法及理由)。 1.4.4.7 必需时，对关键原材料进行见证抽样试验或监理抽样试验。托付试验，对试验单位提出汇报要检验认可。 1.4.5 施工质量限制标准和工作 程序： 1.4.5.1 以施工及验收规范、工程质量评定标准为依据，督促施工单位全方面实现工程项目施工协议约定质量目标。 1.4.5.2 对工程项目施工全过程实施质量限制，以质量预控为关键。

14、 1.4.5.3 对工程项目标人、机、料、法、环境等缘由进行全方面质量限制。监督施工质量确保体系落实到位。 1.4.5.4 严格坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签证、下一道工序不得施工制度。 1.4.5.5 事前限制： (1)受项目法人托付组织设计交底工作、核转设计文件。 (2)组织设计和施工单位探讨确定工程项目划分和工程关键部位，将划分结果报对应工程质量监督机构认定。 (3)进行监理交底，明确监理工作限制方法和要求。 (4)审批施工单位报送施工组织设计，审批内容最少包含：施工进度安排是否合理、施工方法是否可行、质量确保方法是否牢靠并含有针对性等。 (5)核查开工条件(设计文件、施工技术、

15、方法、安排及质量标准、工程项目划分等已交底；关键施工设备、机具到位；施工平安、工程管理和质量确保方法到位；原材料、半成品报验合格；施工组织和人员组合支配完成；风、水、电等必需协助生产设备就绪；场地平整、交通、临时设施和打算工作就绪；关键材料供应已落实等)，签署开工看法，公布开工令。 (6)查验施工测量放线结果(包含内业资料、外业结果)，签署查验看法。 (7)签认混凝土(砂浆)协作比试验汇报单。 (8)审查生产性试验技术参数和工艺步骤。 1.4.5.6 事中限制： (1)对施工现场有目标地进行检验巡察，对施工过程关键工序、特别工序、关键部位和关键限制点进行旁站监理、抽样(平行)检测和限制工序交接

16、；检验施工技术方法落实状况；发觉并马上订正施工中不符合要求问题，签发监理通知或整改通知等。 (2)依据河南省土地开发整理项目验收技术规范，河南省土地开发整 理 项 目 工 程 质 量 评 定 规 程 （ 试 行 ）、 土 地 开 发 整 理 标 准 （TD/T1011-1013- ）。马上核定单元工程质量等级，签署核定看法。 (3)依据施工单位隐藏工程报验单，对隐藏工程进行现场检测、核查，签署隐藏工程检验验收看法。对合格准予进入下一道工序施工，对不合格由监理工程师签发不合格工程项目通知，待施工单位整改合格后，报监理工程师复验。对关键隐藏工程验收需质检、监理、设计和施工等四方到场签署联合验收看法

17、。 (4)对施工单位报送工程质量报验单及资料(包含原材料和中间产品资料)进行审查，并到现场进行抽查、核查，签署质量等级评定看法，做好检验统计。对符合要求的确定质量等级，对不符合要求由监理工程师签发不合格工程项目通知，待施工单位整改合格后，报监理工程师复验。 1.4.5.7 当工程建设达成肯定阶段，应按河南省土地开发整理项目验收技术规范，河南省土地开发整理项目工程质量评定规程（试行）、土地开发整理标准（TD/T1011-1013- ）。进行分部工程验收、阶段验收和单位工程验收和完工验收。工程验收监理工作程序按工程验收监理实施细则实施。 1.4.5.5 施工质量问题处理： (1)监理工程师对施工中

18、质量问题除在日常巡察、旁站、分部工程检验过程中处理外，可针对质量问题严峻程度分别处理。 (2)对能够经过返修填补质量缺点，应责成施工单位先写出质量问题调查汇报，提出处理方案，监理工程师审核后(必需时报经项目法人和设计单位认可) ，批复施工单位处理。处理结果应重新进行验收确定。 (3)对须要返工处理或加固补强质量问题，应责成施工单位先写出质量问题调查汇报，提出处理看法，总监理工程师应签发工程部分暂停指令，并和项目法人和设计单位探讨，由设计单位提出处理方案，项目监理机构批复施工单位处理。处理结果应重新进行验收。 (4)监理工程师应将完整质量问题处理统计归档。 (5)施工中发觉质量事故，施工单位应按

19、国土资源部及国家相关要求上报处理，总监理工程师应书面汇报项目法人和监理单位。 (6)监理工程师应对质量问题和质量事故处理结果进行复查。 1.4.6 工程进度限制标准和程序： 1.4.6.1 进度限制标准： (1)工程进度限制依据是施工协议约定工期目标。 (2)在确保工程质量和平安标准下，限制工程进度。 1.4.6.2 进度限制工作程序： (1)审批施工单位报送施工进度安排，依据工程规模、质量标准、工艺困难程度、施工现场条件、施工队伍条件、材料供应安排落实状况等，全方面分析施工单位编制进度安排合理性和可行性，工期是否满意建设工程施工协议要求，所需人力(特别专业操作人员要求持证上岗)、材料、设备配

20、置和进度安排是否协调等问题后，签署审批看法。 (2)监督检验进度安排实施，依据检验结果对工程进度进行评价和分析，发觉偏离应要求施工单位马上实行方法，作出赶工安排进度支配。 (3)发觉工程进度严峻偏离安排时，总监理工程师应组织监理工程师进行缘由分析，召集建设各方探讨方法，调整进度安排并督促实施。 1.4.7 工程量计量限制标准和工作程序： 1.4.7.1 工程量计量标准： (1)严格实施承包协议约定工程量计量支付方法。 (2)坚持在报验资料不全、和协议文件约定不符、未经质量签证合格或有违约不予审核和计量标准。 (3)施工单位实际完成并按协议要求进行计量项目工程量。 (4)工程量审核应在承包协议约

21、定时限内进行。 1.4.7.2 工程量计量程序： （1）工程项目开工前监理机构应监督施工单位按相关要求或协议约定 完成原始地面地形和计量起始位置图测绘，并审核测绘结果。 （2）工程计量前，监理机构应审查施工单位计量人员资格和计量仪器设备精度及率定状况，审定计量程序和方法。 （3）工程计量。工序或单元工程完工，在接到施工单位计量申请后，监理机构应会同施工单位共同进行工程计量，或监督施工单位计量过程，确定计量结果，或依据施工协议进行抽样复核。 （4）工程计量。工序或单元工程完工，在接到施工单位计量申请后，监理机构应会同施工单位共同进行工程计量，或监督施工单位计量过程，确定计量结果，或依据施工协议进

22、行抽样复核。 （5）在支付签证前，监理机构应完成对计量项目、范围、方法和方法、计量结果和申请支付项目质量评定审查和同意。 （6）若事后监理机构发觉工程计量有误，可重新进行计量，进行必需修正和调整。 （7）监理机构应建立月完成工程量和工作量统计表，对工程量清单中每个项目累计决算工程量进行汇总和核实。 （8）当施工单位完成了工程量清单中每个计价项目标全部工程量后，监理机构应要求施工单位派员共同对每个项目标历次计量报表进行汇总和经过总体测量，核实该项目标累计决算工程量。假如施工单位未按要求派员参加，则监理工程师最终核实工程量应被视为该项目完成正确工程量。并在此基础上对实际完成量和安排完成量进行比较、

23、分析，制订调整方法，在监理月报中向项目法人汇报。 1.4.7.3 工程支付 （1）只有按设计文件、图纸和相关技术要求完成，工程质量检验 合格，计量结果被认可，按施工协议约定应赐予支付工程项目，监理机构方可受理支付申请。 （2）在接到施工单位支付申请后，监理机构应在协议约定时间内完成审核。审核内容关键包含： 支付申报格式符合约定，证明材料齐全； 申报支付项目、范围、内容、方法符合约定； 开工及质量检验签证完备； 工程计量有效、正确； 支付单价及合价无误。 因施工单位申报资料不全或不符合要求，引发支付签证延误，监理机构可认定由施工单位负担责任。如事后发觉有误，监理机构可对支付签证重新审核、修正和调

24、整。未经监理机构签字确定，项目法人不应支付任何工程款项。 1.4.8 协议管理标准和程序： 1.4.8.1 协议管理标准： 监理工程师应实行预先分析、调查方法，经常跟踪协议实施状况和施工中问题，马上经过监理通知督促和订正施工单位不符合协议约定行为和提前向项目法人和施工单位发出预示，预防偏离协议约定事务发生。 1.4.8.2 协议管理程序： 依据设计变更、工期延期、费用索赔、协议争议和违约事务处理管理程序要求，项目监理机构在监理过程中应统计(要求每一项活动全部有统计)、搜集详细资料，依据上述事务事实审核、评定施工单位提交设计变更费用申报表、工程延期申请表、费用索赔申请表和协议一方或双方提 交处理

25、协议争议申请和违约申诉汇报等，对上述事务做出公正处理。 1.4.8.3 项目监理机构应严格工程暂停管理，若因为发生必需暂停施工紧急事务时，监理工程师应协同相关单位按协议约定，处理好因工程暂停诱发各类问题。 1.4.8.4 要加强对工程分包协议限制和管理。 1.4.9 监理文件资料管理程序应遵照工程建设监理文件资料管理程序实施。 1.4. 10 监理工作制度 1.4.10.1 技术文件审核、审批制度。施工单位施工组织设计、施工进度安排、施工技术方案、工程款支付申请、开工申请等文件应由总监理工程师或授权监理工程师进行审核或审批，签署看法后方可实施。 1.4.10.2 原材料、中间成品、工程报验制度

26、。进场原材料、中间成品、工程设备须有出厂合格证明和技术说明书，经收货责任方自检合格后，方可报监理机构检验。不合格材料、设备必需在要求时限内运离工地或进行对应处理。 1.4.10.3 工程质量检验制度。施工单位每完成一道工序及一个单元工程，全部必需经过三检合格后，方可报监理机构进行复核检验。上道工序及上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序及下一单元工程施工。 1.4.10.4 工程计量、支付签证制度。全部应支付工程量均应进行计量。未经总监理工程师签证支付申请，项目法人不应支付。 1.4.10.5 会议制度。监理机构应建立会议制度，包含第一次工地会议、 监理例会和监理专题会议。

27、会议由总监理工程师或授权监理工程师主持，工程建设相关各方应参加。 1.4.10.5.1 第一次工地会议在工程开工前，就工程开工打算状况进行检验，介绍各方责任人及其授权人和授权内容，沟通相关信息，宣告监理机构基础工作程序、工作制度和工作方法。 1.4.10.5.2 监理例会。监理机构应定时主持召开由参建各方相关人员参加会议，通报工程进展，隋况，检验上次监理例会中相关确定实施状况，分析目前存在问题，提出问题处理方案或提议。 1.4.10.5.3 监理专题会议。监理机构应依据须要，主持召开监理专题会议，探讨处理施工中出现技术问题和包含工程变更、索赔、争议等专题问题。 1.4.10.5.4 总监理工程

28、师应组织编写各类会议纪要，并分发和会各方。 1.4.10.6 施工现场紧急状况处理制度。监理机构应编制相关施工现场紧急状况处理程序、应急方法等文件。当紧急状况发生时，可依据上述文件指示施工单位马上实行有效方法进行处理，并马上向项目法人汇报。 1.4.10.7 工作汇报制度。监理机构应定时或不定时向项目法人提交监理月报或监理专题汇报。并依据各类验收须要，提交监理工作汇报。 1.4.10.8 工程验收制度。在施工单位提交完工验收申请后，总监理工程师应对其是否含有验收条件进行审核，并依据相关土地开发整理工程验收规程和协议约定，组织或帮助项目法人在约定时间内进行验收。 2、 、 工程施工进度安排监理细

29、则 2.1 总 则 2.1.1 为确保工程施工进度和协议工期目标得到有效限制，促进施工进度安排监理工作程序化和规范化，制订本实施细则。 2.2 监理职责 2.2.1 总监理工程师负责组织施工进度安排监理工作实施，负责协议工程项目进度总目标限制。 2.2.2 项目监理工程师负责实施相关项目标施工进度限制。 2.3 施工进度安排申报 2.3.1 施工单位应依据协议工期、设计文件、技术规范、现场自然条件及施工水平，完成施工组织设计，于开工前 14d 将施工组织设计文件报送项目监理部同意。施工组织设计文件，应包含以下内容： 2.3.1.1 协议工程项目概述。 2.3.1.2 施工管理组织和机构。 2.

30、3.1.3 施工总部署图。 2.3.1.4 协议工程项目限制性施工总进度安排(包含分月施工横道进度表，关键路途网络进度图，施工强度分析及其说明)。 2.3.1.5 关键工程项目施工程序、施工方法和方法。 2.3.1.6 每个月关键施工设备、材料、劳动力等施工资源投入安排。 2.3.1.7 建材供应安排。 2.3.1.8 工程质量管理组织和限制方法。 2.3.1.9 平安防护方法及平安作业规程。 2.3.1.10 施工环境爱护方法。 2.3.2 各单项(单位、分部)工程开工前，施工单位应向项目监理部报送单项工程施工方法安排。该施工方法安排最少应包含以下内容并应于该项目工程开工前 14d 送达项目

31、监理部： 2.3.2.1 单项工程概述。 2.3.2.2 施工组织和管理机构设置。 2.3.2.3 施工部署。 2.3.2.4 施工进度实施安排。 2.3.2.5 施工程序、施工方法和方法。 2.3.2.6 关键施工设备、材料、劳动力等施工资源配置安排。 2.3.2.7 协议支付资金安排。 2.3.2.8 建材供应安排。 2.3.2.9 质量限制方法。 2.3.2.10 平安防护和环境爱护方法。 2.3.3 协议工程项目限制性施工总进度安排及单项(单位、分部)工程施工进度实施安排，应包含以下关键内容： 2.3.3.1 实行关键施工机械设备台班、台时生产定额指标。 2.3.3.2 关键工序或限制

32、工序作业循环时间分析。 2.3.3.3 施工进度安排横道表(包含：分部工程项目，协议报价工程量，累计已完工程量，作业安排完成工程量和关键分部工程分月施工强度)。 2.3.3.4 关键路途网络进度分析。 2.3.3.5 限制性施工进度形象示意图。 2.3.3.6 永久工程设备安装、交货时间支配。 2.3.3.7 关键材料消耗定额指标。 2.3.3.8 施工资源(机械设备、分技术工种劳力、关键材料)配置。 2.3.3.9 施工进度安排限制方法。 2.3.4 施工单位必需报送同意文件连同看法单均一式四份，其项目经理(或其授权代 表)签署后递交。项目监理站将在报送文件送达后 7d 内完成批阅并退回看法

33、单一份，原件不退回。审签看法包含照此实施、按看法修改后实施和修改后重新报送3 种。 2.3.5 施工方法安排将被作为施工单位申请单位工程、分部工程开工许可证审批依据之一。 2.3.6 假如施工单位未能按期向监理部报送上述文件，所以造成施工工期延误，由施工单位负担协议责任。 2.3.7 对于必需报送项目监理部审批进度安排汇报，若施工单位在限期内未收到项目监理部应退回审签或批复看法，可视为已报经批阅。 2.4 施工进度限制 2.4.1 在工程施工过程中，施工单位应按承建协议文件要求，以报经同意协议工程项目限制性施工总进度安排为依据，向项目监理部报送年、季、月施工实施进度安排。 2.4.2 施工单位必需在每个月起先前 7d 将下月施工实施进