2022关于私企会计队伍的调查报告.docx
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1、2022关于私企会计队伍的调查报告 关于私企会计队伍的调查报告关于私企会计队伍的调查报告内容提要本文通过对滦县私营企业会计队伍的调查,对私企会计人才资源不足、无证上岗现象严峻、整体素养低、职业道德观念欠缺等现状进行了分析,并从会计人员管理体制不清、私企对会计工作不重视、依账纳税少定额征收多、私企对高素养会计人员吸引力小等四个方面,分析了产生这些不良现象的缘由,进而提出了理顺私企会计队伍管理体制,变“三不管”为“三管”,建立正规账目,规范代理记账,依账纳税,对私企会计补课,对私企业主培训等详细改革措施。正文随着市场经济体制的逐步完善,我国私营企业在国民经济中的作用越来越重要,有关资料显示,唐山市
2、201*年私营企业组织注册资本122亿元,从业人数97万人,全年事实上缴入库税收总额98532万元,占全市事实上缴人库税收总额的48%。私营企业的地位和作用如此显要,作为私营企业重要部门的会计队伍的现状,就成为一个非常重要的关注点,为此,笔者对滦县私企会计队伍现状进行了调查。调查资料显示,个体私营企业里持有会计证,具备从业资格的121名会计人员中,50岁以上45人,占37%,会计队伍年龄结构不合理,50岁以上人员比重较大。不仅如此,滦县私营企业组织现有会计人员中,不具备从业资格的人员占67%,还有相当一部分是在其他经济组织担当现职会计的兼职人员。私企会计队伍呈现的特征是:年龄老化,人员不固定,
3、不具备从业资格人员众多。私营企业为经济建设作出了较大的贡献,但调查资料显示,由于多方面因素的影响,滦县私营企业的会计队伍状况,制约着私营企业的健康发展和国家税收的按时足额缴纳,详细状况如下:一、会计队伍现状分析1、会计人才严峻不足据滦县工商部门统计,至201*年底,登记注册的个体工商户1701户,个体私营企业605个。而依据滦县财政部门的资料,至201*年底,领取会计证的个体私营企业会计人员总数为121人,若个体私营企业按每个企业配备一名会计人员计算,企业数和持证会计人员之间的差异数达484人,若再加上规模较大的个体工商户(按1%计算)应交税金实行查账征收,全县个体工商户须要配备会计人员17名
4、(按每户配1名计),两者合计,滦县个体私营企业应有会计人数与持证人数之差达501人。2、老龄、无证、兼职人员过多近几年来,我国会计制度发生了巨大改变,根据财政部的统一部署,每年财政部门都对持有会计证人员进行接着教化培训,更新会计人员业务学问。由于绝大部分个体私营企业会计人员无会计证,所以他们得不到刚好的培训。加之,大部分别退休人员已不在编,从而也失去了接着学习的机会,导致会计人员业务学问老化,对新的会计法规,规章知之甚少。3、职业道德观念欠缺由于个体私营企业会计人员素养较低,又得不到刚好的培训和教化,加之他们干脆服务于个体私营业主的工作环境影响,很简单使部分会计人员经不住个人经济利益的驱使,玩
5、忽职守,不恪守职业道德,不客观反映会计事项,不按时足额向国家交纳税金,有的甚至帮助业主出谋划策,偷逃税收,给国家税收带来肯定的困难和损失。二、形成这种现状的缘由1、会计人员管理体制不清笔者调查表明,长期以来,个体私营企业似乎只有两个部门管理:一个是工商行政管理部门,管核发营业执照,收取工商管理费,另一个是税务征收部门。似乎谁也没有想到,个体私营企业里的会计人员应当由哪个部门来管。财政部门是会计制度的制定部门,也是会计业务培训的管理部门,从这一点上讲,个体私营企业里的会计人员也应由财政部门负责管理和培训。但在实际工作中,工商机关给私企做了登记,税务机关向私企征了税,这两个机关都没有向财政机关核实
6、会计人员的职责,而财政部门认为个体工商户和私营企业始终是税务部门管理的对象,他们根本无法驾驭个体私营企业中会计人员的状况,从而造成了个体私营企业中会计人员三不管(工商不管,税务不管,财政不管)的状况。2、私企对会计工作不够重视在对私企业主的调查中,笔者发觉,由于法治观念、纳税意识、文化素养以及相识上的不同,多数业主把会计只看成简洁的记录、统计人员,没有足够的重视。在聘任会计人员时,也不太注意会计人员的文化素养和业务素养,往往只考虑支付成本,宁肯聘任未经系统学习的,也不聘任经过大中专院校正规训练的,有人说“在私营企业中,会计有证和没证一个样,毕业和没毕业一个样”,从而形成了会计人员整体素养不高的
7、局面。3、依账纳税的少,定额纳税的多私企会计基础薄弱,税务部门往往不以会计资料为依据进行征税,而是简化为定额征税。这就使业主认为会计人员的素养凹凸对业主影响不大,甚至导致了个别业主对会计人员的业务培训费不愿报销,培训期间不算出勤,干脆影响了个体私营企业会计人员素养的提高。4、私企对高素养会计人员吸引力小私企的经济规模一般相对较小,待遇一般偏低,有的还让会计人员兼任其它工作,对一些高素养会计人员吸引力不大。即使个别业主肯支付较高酬劳,也未必会有更多的会计人员情愿应聘。被聘的素养不高,又没有更多的学习提高的机会,整体素养低岂非必定?三、变更现状的对策1、理顺会计人员管理体制会计法明确规定:“各级人
8、民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作”,财政部会计从业资格管理方法规定:“在国家机关,社会团体,企业,公司,事业单位和其他组织的会计人员,必需取得会计从业资格,持有从业资格证书”,“会计从业资格管理实行属地原则,县级以上财政部门负责本行政区域内的会计从业资格管理”,因此,县级以上财政部门应把个体私营企业的会计人员管理工作和会计人员接着教化工作,纳入自己的职责范围,完成国家法律、法规所给予的任务。当然,还要协调工商、税务两部门的工作,才能变更目前现状的弊端。2、变“三不管”为“三管”工商、税务、财政三部门协调互动,大力稽查,严禁无证上岗。个体私营企业数量多,分散,流淌性较强,三部门应各自发挥
9、自己在工作上的优势,对会计人员从业资格认证、业务进修等工作以财政部门为主,并组建由税务、工商两部门参与的监管机构;税法培训由税务部门负责;其他法规由工商部门负责。日常检查以税务、工商部门为主,财政部门可实行抽查方法。这样才可保证无从业资格证书人员不担当会计工作,有利于会计人员业务素养和整体素养的提高,对私企按时、足额交纳税收,对防止无照经营也会起到促进作用。3、加强对私企会计人员的业务培训针对目前私企会计人员现状,由财政部门应当把全体私营企业会计的培训工作纳入自己的培训安排之内,并由三部门联合,对那些有从业资格证书又实际欠缺太多的会计人员,从以下三方面进行补课:一是对个体私营企业会计人员进行会
10、计基础工作规范培训,规范会计核算基础工作,二是加大对会计法、合同法和相关税收法规的培训,让会计人员学法、懂法、遵守法律,三是加强私企财务管理,提高会计人员为业主服务和对国家负责的实力。4、建立正规账目,规范代理记账由于税务部门对一些私企实行定额纳税,致使一些私企没有建立规范的账目。规范个体私营企业的会计行为,建立、健全会计核算制度,保证会计核算资料的真实性、合法性,对已达到肯定规模而没有按规定建账的,应由财政、税务、工商部门协同建制建账,更多地实行依账纳税,逐步削减定额纳税,是变更目前现状,避开定额征收的不精确性,做到公允税赋的重要措施。与此同时,还应当规范代理记账,引导业主到具有代理记账资格
11、的机构中聘请兼职会计,这样才能给私营企业健康发展、培植稳定税源打下好的基础。5、对私企业主进行规培圳培训私企业主,对他们进行税法、合同法、会计法等相关法律、法规的培训,提高他们的法律观念和文化素养,提高他们对会计人员重要性的相识,让他们懂得会计人员素养的提高,对强化企业内部管理、加强企业经济核算、节约支出、提高经济效益起着至关重要的作用,从而重视会计工作,支持会计培训,聘任高素养有会计工作者。扩展阅读:关于私企会计队伍的调查报告关于私企会计队伍的调查报告刘庆华内容提要本文通过对滦县私营企业会计队伍的调查,对私企会计人才资源不足、无证上岗现象严峻、整体素养低、职业道德观念欠缺等现状进行了分析,并
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