2022农产品质量安全监管实施方案.docx

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1、2022农产品质量安全监管实施方案 农产品质量平安监管实施方案为切实解决农产品质量平安问题，全面提升农产品质量平安水平，依据农产品质量平安法、食品平安法和食品平安整顿工作方案的通知的有关要求，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想和工作目标1.指导思想。深化实行科学发展观，仔细实施农产品质量平安法、食品平安法，以保障农产品质量平安、维护公众健康、促进农业和农村经济发展为目标，全面加强农产品质量平安监管基础实力建设，不断完善农产品质量平安监管体系，全面提升全市农产品质量平安水平，推动现代农业发展和社会主义新农村建设，促进农业增效和农夫增收，保障人民群众饮食平安。2.工作目标。力争到20_年，市、

2、县两级基本建立起精简、统一、高效的农产品质量平安监管体系和布局合理、职能明确、运转高效的农产品质量平安监测体系，实现监管重心下移；建立和完善属地管理、权责一样的农产品质量平安目标管理责任制；建立政府与企业联动、反应快捷、运行高效的预警应急防控体系。20_年实现全市农贸市场、超市100%纳入农产品质量平安监管范围，全市三品认证蔬菜基地农残抽检合格率达100%；力争全市蔬菜农药残留超标率及检出率进一步下降，全市蔬菜农药残留平均合格率达97%以上，市农产品检验检测中心全面完工，争取在20_年得到资格认证；新建44个农业标准化生产基地，制定20项农业地方标准，全面推动规模化、标准化种养殖基地建设，力争

3、新通过农产品三品认证品种50个。强力推动初级农产品市场准入制度和农产品质量追溯制度，使农产品质量不断提高，确保不发生重大农产品质量平安事故。二、主要任务3、健全农产品质量平安标准体系。加快修订农产品生产、检测等相关标准，把农产品质量平安标准作为农业技术推广的重要内容，加强推广和指导。进一步推动农业标准化示范基地建设，探究和创新政府推动、市场拉动和企业带动的农业标准化推广模式，以农产品生产企业、农业龙头企业、农夫专业合作社经济组织为主体，推行农产品全程标准化生产。4、加快完善农产品质量平安检测机构建设。加大市农产品检测中心建设力度，切实做好设备配备、人员选拔、建章立制等工作，力争20_年通过认证

4、，确保提升我市农产品检测实力和水平。主动推动县、乡两级农产品质量平安监督检测机构建设，督促和引导农产品生产企业、农夫企业合作经济组织、农产品批发市场、重点农产品生产基地、农贸市场、大型超市等建立自律性农产品质量平安检测站（点）。5、强化农产品生产监管。加强农产品基地建设和农产品产地环境爱护，禁止在有害、有毒物质超标的区域建立农产品生产基地以及生产、捕捞、采集食用农产品。大力推行农业标准化生产，加大农产品生产企业、农夫专业合作社、认证农产品生产的农业标准化生产建设，建立七项制度，即岗位责任、产地平安、投入品购进、生产记录、包装标识、标准实施和产品检测制度。大力推行企业+合作社（协会）+基地+农户

5、的生产阅历模式，实行七统一管理，即统一农资供应、统一技术指导、统一标准、统一收购、统一包装、统一品牌、统一销售。全力做好各级农业标准化示范区建设，要在示范区内推行农产品产地编码和电子档案化管理，实现农产品生产可记录、信息可查询、责任可追溯，建立现代化的农产品质量平安管理制度。6、加强农业投入品监管。开展农产品质量平安整治暨农产品质量平安年活动。根据农产品质量平安法的规定，加强对农业投入品市场的例行检查、监督抽查，强化市场监管、查处违法案件，规范市场经营秩序。特殊是要加强对城乡结合部等监管薄弱区域的零散农资经营场所的监管，做到监管不留空白。切实加强春、秋季生产期间种子、农药、肥料等主要农资的市场

6、专项整治，依法严厉打击违法生产、经营、运用甲胺磷等五种禁用农药行为。同时依法加强对农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）及认证农产品基地生产过程中农药残留限制和监督抽查等工作，查处蔬菜瓜果、粮食作物、油料作物等种植环节运用禁限用农药等行为。7、加强农产品质量平安监测监管。组织实施产地环境、农业投入品和农产品质量平安监督检测，加强对重点产品、重点区域的监测检测。接着实施我市农产品质量平安例行监测和信息通报制度，市级监测结果作为对县区农业部门工作考核的依据。各县区也要制定本地区农产品质量平安监测安排，切实履行监管职责。实行例行监测与监督抽查相结合，日常监管与专项检测相结合。全市全年

7、各类农产品例行抽检样品达1万个以上，监测范围重点是纳入优势农产品发展区域的生产基地、批发市场、超市等场所；监测品种以蔬菜瓜果为主，逐步覆盖粮食、油料等农产品。主动协作农业部、省农委对我市进行的蔬菜质量平安例行监测。建立25个生产基地监测站和批发（农贸）市场监测点，定期对农产品质量平安进行例行抽样检测，逐步推行农产品基地准出制度和市场准入制度。加大对药残超标农产品依法查处和责任追究工作。今后，在市级检测中出现药残超标的，将以信函形式告之农药残留所在地的县、乡级政府，并依据农产品质量平安法的规定进行惩罚。对问题严峻多次出现农药残留的乡镇将予曝光，并取消其市级财政农业政策扶持项目。8、加大对无公害农

8、产品、绿色食品和有机产品的监管。开展三品专项整治活动。严把申报关，监管前移，有序推动三品申报工作。以三品生产经营的各个环节为重点，对获证单位的生产管理及产品质量实行动态监管，严厉查处非标生产行为。全面开展对市场销售三品的抽查监测，规范三品包装标识，刚好发觉并消退认证农产品质量平安隐患，依法查处和订正违法违规行为，建立健全监管长效机制。通过三品认定认证和换证年检，促进农业生产标准化、品牌化。9、建立农产品质量平安事故报告制度。发生农产品质量平安事故时，有关单位和个人要实行限制措施，刚好报告所在乡（镇）_和县农业主管部门，乡（镇）_和县农业主管部门应当刚好处理并报上一级_和市农业主管部门。完善农产

9、品质量平安应急处理机制，有效应对农产品质量平安突发事，限制事态扩大和扩散。10、加强农产品质量平安宣扬和培训。宣扬国家禁用、限用和淘汰农业投入品相关学问，让农产品生产者知晓国家法律法规及相关禁令，开展对农夫标准化生产技术培训，引导农夫科学、合理的运用农业投入品。重点加强基层农业技术人员的培育，形成一支以乡镇农业技术人员为骨干，乡村农技员和示范大户、农业企业科技人员为主体的农产品质量平安技术推广队伍，提高农产品质量平安监管队伍和农业生产者的整体素养。三、工作措施11、加强领导，加大投入。各级农业部门要把农产品质量平安监管工作统一到国家和省农产品质量平安法律法规的要求上来，把农产品质量平安工作摆到

10、更加突出的位置，加强领导，细心组织。市农委特地成立了由委主任任组长，分管领导任副组长，各有关处室参与的农产品质量平安监管工作领导小组。各县、区农业部门要切实加强领导、落实机构、明确责任，形成一把手亲自抓、主管主任详细抓、多部门协作、合力监管的工作制度。要主动向当地政府汇报，健全农产品质量平安监管机构，落实经费，统筹支配好本地区农产品质量平安监管工作，切实担当起法定监管职能。12、分工协作，形成合力。全市农业系统各部门要加强合作，形成权责统一、运行高效的工作体制和机制。要充分调动农业行政、执法、检测、科研、教化、技术推广等各方面的主动性，统筹支配，形成合力。要以保证农产品质量平安为目标，整合现有

11、资源，加快构建技术服务网络、检验检测网络和行政执法网络，形成全方位监管的工作体系，形成部门内各尽其职，各负其责，部门间相互支持，合力监管的工作局面。13、严格执法，仔细履责。组织开展农产品质量平安整治及执法年活动，重点是农资市场专项整治、三品专项整治，切实解决当前存在的突出问题。从抓源头、抓重点、抓大案要案入手，加强重点地区、重点市场的执法检查，加大违法行为的查处力度。加强整顿执法队伍作风，严禁农产品质量平安监督管理人员不依法履行监督职责和滥用职权。对发觉的问题，要切实做到 五不放过，查源头，堵漏洞，重拳出击，依法从严查处一批大案要案，严厉打击违法农产品质量平安监管法律法规的犯罪行为，形成强大

12、的震慑力。14、加强宣扬，强化监督。要充分发挥媒体作用，加强舆论宣扬工作。要着眼于维护农夫利益和爱护消费者健康两个基点，大力宣扬农产品质量平安监管的政策规定，引导教化农产品生产者和经营者自觉遵守有关法律法规。要加大对农产品质量平安事务大案要案的曝光力度，强化舆论监督。15、上下联动，强力推动。各县区要根据市县联动市县协作工作原则，主动主动开展工作，充分开展监管活动，做到各司其职，各负其责，条块协同，亲密合作，确保农产品质量监管工作深化推动。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页