2022年在镇人民代表大会会议上讲话.docx

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1、2022年在镇人民代表大会会议上讲话 在镇人民代表大会会议上的讲话 各位代表，同志们： 如今，我代表 X 镇第十八届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出看法和建议。 这次大会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深化学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，回忆总结十三五，谋篇布局十四五，团结带着全镇人民，立足新起点，勇担新使命，奋力创始 X 镇高质量进展新场面。 一、十三五规划完成状况 2022 年来，X 镇人民政府在县委县政府的坚毅指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持新进展理念，团结带着全镇宽敞干部群众，一心一意谋进

2、展，全神贯注搞建立，同心协力促和谐，十三五规划确定的主要目的任务已圆满完成。连续五年综合考评为优秀等次，2022 年被省环保厅命名为生态建立镇，2022 年被住建部等六部委再次确定为全国重点建立镇，2022 年被市政府授予平安乡镇，2022 年创成省级森林城镇。 一扩总量，提质量，经济实力稳步增加 坚持绿色进展，推动产业转型。坚决关闭 11 家黏土砖窑厂和禁养区 28 家畜禽养殖场。主动招商引资，借力进展。隆升商砼、明盛商砼、田农生物质、徽合农业、新期望六和等规上企业顺当落户。五年全镇新增各类民营企业 168 家，个体工商户 763 家，规上企业 5 家，限上企业 4 家，2022 年规上企业

3、实现产值 2.66亿元。全面完成农村土地确权登记颁证，土地经营权有偿流转有序推动,50 亩以上规模流转打破 10100 亩。现代农业进展势头良好，涌现出一批农业专业合作社，注册合作组织 75 家，带动全镇规模种养不断获得新打破，稻虾蟹综合种养5000 亩，辣椒种植 2730 亩。农产品加工业不断壮大，5 个规上企业中有 3 个为农产品加工企业。农业科技效劳和示范带动广泛开展，新增大型农机具 261 台套，无人机 6 台，农业机械化率达 101%。2022 年全镇农业总产值 6.2 亿元，年均增长 16%；农村常住居民人均可支配收入打破 18000 元，年均增长 8.4%；2022年财政收入 2

4、312 万元，年均增长 11.3%。 二绘蓝图，强功能，镇区承载力不断提升 镇政府以规划为先导，编制完成镇区中长期建立规划和镇南工业集中区建立规划，确立了三轴、两核心、三区、多带的进展框架和主街道建筑外观的汉唐风格。完成 104 国道拓宽和两侧建筑立面改造，镇区主次街道全面硬化、亮化、绿化、美化。以忠义文化为主题的双忠公园建成用法，公园里小区建成 入住，完成农贸市场改造提升和管理外包。訾湖地表水厂顺当回收，孙湖地表水厂建成用法，全镇 1.2 万余户居民实现自来水全掩盖。镇区污水处理厂建成用法，街道实现雨污分流。供电、邮政、电信、数字电视、金融、超市等公共效劳设施根本满意居民需求。 三建立施，治

5、脏乱，农村人居环境日益改善 以工程资金为依托，以完善根底设施和环境综合整治为重点，秀丽乡村建立快速推动。2022 年以来，相继建成陈胡、张滩、双庙、白墩等 4 个省级秀丽乡村示范村和柳湖、訾湖、荣渡、三周等 4 个市县级秀丽乡村，新建改造党群效劳中心 17 个，19 个村全面达标。十三五期间，通过施行道路畅通工程、农村四好大路扩面延长工程和一事一议财政奖补工程，全镇铺设改造水泥路 168.3公里，污水管道 3245 米，安装路灯 1469 盏。农村环境综合整治三大革命和环境爱护三大保卫战全面打响。陈年垃圾和淤塞沟塘、黑臭水体得到全面治理。镇村卫生保洁实现整体外包，市场化运作，生活垃圾做到日产日

6、清。新建村级污水处理厂 9 座，改建卫生厕所 3890 户。散乱污企业全面关停，11 家黏土砖窑厂全部爆破撤除。秸秆综合利用率达 90%以上，秸秆禁烧连续 5 年全域全年零火点。河长制、林长制改革深化推动，沱湖、天井湖和怀洪新河全面退网还湖河，沿岸畜禽养殖和违章建筑根本清理。五年累计完成高标准农田工程建立 9 万余亩，完成造林 3673 亩，创成省级森林城镇。耕地爱护更加严格，农夫建房标准有序。 四惠民生，促和谐，各项社会事业大步前进 训练优先进展得到落实，学校布局更加合理，办学条件不断改善，训练资源不断优化。医疗卫生改革不断深化，实行了镇卫生院村卫生室一体化管理，新建改建村卫生室 8 个，修

7、理 4 个，村级卫生医疗条件大幅改善。全面完成村集体经济组织成员身份界定和股份合作社组建。村集体三资专项清查有效开展，累计追回村集体资金 73 余万元，资产 200 余万元，土地水面等资源 3000 余亩，2022年村级集体经济收入合计 848.73 万元，村均收入达 44.67 万元，其中收入打破50 万元的村有 6 个，收入在 30-50 万元之间的有 5 个村。14 项惠农补贴资金准时足额发放。社会保障政策全面落实，动态管理标准有序。农村居民养老保险缴费率达 96.93%。不断强化人口和计生根底工作，效劳程度稳步进步，年度综合考评稳居全县前列。兵役登记和民兵训练有序开展，民兵整组和征兵任

8、务高质量完成，获全县征兵工作先进单位称号。组建退役军人管理效劳站，主动落实拥军优属各项政策，双拥工作更加富有成效。扫黑除恶专项斗争战果丰硕，以李小虎、李军为首的恶权力犯罪集团被一举铲除，丁许久、刘井胜等乱权力受到依法严惩。重视进展文化体育事业，建立镇综合文化站和 19 个村农家书屋，新建农夫文化健身广场 5 处。主动举办各类文化和体育活动，群众文化生活更加丰富。标准建立镇综治工作中心和村综治工作站，健全镇、村两级信访网络，冲突纠纷排查和重大信访隐患指导包案制度得到落实，社会治安综合治理、平安消费常抓 不懈，社会治安和平安消费形势持续良好，连续四年获全县社会治安综合治理先进单位和全县平安消费先进

9、单位称号。 五重精准，强弱项，脱贫攻坚决战决胜 以两不愁、三保障和饮程度安为根本目的，精锐出战，精准施行产业扶贫、就业扶贫、训练扶贫、安康扶贫等各项措施。五年累计发放特色种养补贴资金 500 余万元，训练资助 344 万元，雨露方案补助资金 105.3 万元，危房改造资金 736.5 万元，技能培训补助 13.5 万元，生猪代养补贴资金 5 万元。着力抓好中心巡察反响问题、省督查暗访、市际穿插互查反响问题和市县督查问题的立行立改，列出问题清单、任务清单和责任清单，逐项整改、逐条落实，实在做到四确保四不放过，在全镇范围内集中开展以严法规、强监视、转作风新时代新担当新作为对标中心找差距、立足自身勇

10、担当转作风、补短板、解难题、提质量等为主要内容的集中整治形式主义官僚主义专项行动。2022 年柳湖村实现整村脱贫出列，十三五期间，全镇累计减贫 9101 户 2521 人。2022年底，全镇建档立卡贫困户 1410 户 3873 人，全部实现稳定脱贫。 六严法规，实管理，党风政风建立持续加强 深化开展党的群众路途训练理论三严三实两学一做和不忘初心、牢记使命等专题训练活动。严格落实党风廉政建立党委主体责任和班子成员一岗双责，严格遵守中心八项规定精神和省、市、县委有关规定，持续开展四风整治。坚持和完善民主集中制，依据四重一大和村级财务四议两公开要求，完善机关内部管理九项制度和镇村财务管理制度。厉行

11、节约，反对铺张，努力压缩一般性开支，重点工程建立投入得到保证。标准全部建立工程招投标和审计验收程序，成立重点工程管理小组，对施工过程和资金用法进展严格监管，保证了工程质量和资金平安。 各位代表，五年来，我们投身脱贫攻坚战场挥洒汗水、推动经济进展破浪前进、鏖战新冠疫情无畏逆行、情系人民福祉倾心竭力。五年的奋斗布满艰辛，五年的转变有目共睹，五年的付出值得牢记。五年来，我们获得的每一点进步，获得的每一项荣誉，迈上的每一个台阶，都聚集着全镇宽敞干部群众的心血和汗水，饱含着社会各界的深情关切和大力支持。在此，我代表 X 镇人民政府，向全镇干部群众，向关切、支持 X 镇进展的各界人士，表示诚意的感谢并致以

12、崇高的敬意！ 各位代表，在看到成果的同时，我们也要醒悟地看到，我们的工作与县委、县政府的要求和人民群众的期望还有很大差距，前进道路上中还面临诸多困难和挑战。归纳起来，主要表如今四个方面：一是全镇经济总量照旧不大，经济根底照旧比较薄弱，加速经济进展的内生动力照旧缺乏。二是产业构造不合理，土地、资金、人才等要素制约问题还比较突出，经济进展的深层次冲突和问题还没有得到根本性解决；三是社会事业进展滞后，根底设施欠账照旧较多，公共效劳力气程度与人民群众日益增长的对奇妙生活的需求不相适应；四是镇村少数工作人员担当作为意识不强、工作标准不高、力气缺乏、作风不实，缺乏开拓进取精神， 存在等、靠、要的思想。对此

13、，我们要主动面对，奋力攻坚，创新作为，我们要坚持在进展中抑制困难，在前进中解决问题。 二、经济社会十四五规划纲要 一将来五年工作指导思想：高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，深化贯彻十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以创新、协调、开放、绿色、共享进展理念为统领，以加快转变经济增长方式为主线，以改革创新为动力，以保障和改善民生为动身点，着力推动新型工业化、新型城镇化和农业现代化。 二将来五年奋斗目的：在全面建成小康社会根底上，抢抓国家施行乡村振兴战略新机遇，实现经济进展更高效、社会进步更全面、集镇功能更完善、居民生活更富有、生态环境更美丽、体制机制更健全，把 X 镇建成

14、全县城乡交融进展的示范镇和县域经济进展副中心。 五年累计固定资产投资 30 亿元以上。到 2025 年，地区消费总值到达 16 亿元以上，年均增长 15%以上。财政收入到达 4600 万元以上，年均增长 15%以上。农村常住居民人均可支配收入到达 30000 元以上，年均增长 11.5%以上。 三将来五年主要工作任务 1. 着力转变进展方式，促进经济转型晋级 到 2025 年，产业进展逐步形成具有本镇特色的循环经济进展形式。依据自身产业根底和特点，有选择地在企业间构筑循环产业链条，进展中心镇循环经济体系，实现一、二、三产业联动交融进展。 大力进展先进制造业。加快镇南工业集中区根底设施建立，增加

15、接纳兴隆地区产业转移和孵化本地中小企业的力气。创新招商方式，优化政务环境，进步效劳质量，吸引镇外资金、技术和人才，大力进展高新技术产业。改造提升建材、粮食加工等传统产业，着力培育原料来源广、附加值高的新型加工产业。把集约节约利用资源和生态环境爱护结合起来，进展绿色低碳经济，推动资源节约型和环境友好型社会建立。 大力进展高效生态农业。打造绿色农产品供应基地。重点培育 4 大特色农产品消费基地，即万亩辣椒消费加工基地、3000 亩籽用吊瓜种植加工基地，1 万头肉牛和 20 万头生猪生态养殖基地。大力施行农业品牌战略，主动进展农产品精深加工，进步农产品知名度和附加值。引导和鼓舞土地经营权适度规模流转

16、，提升农业规模化、产业化经营程度。扶持培育农业产业化龙头企业和新型农业经营主体。主动申报施行农田治理工程，不断改善农业消费条件，力争 2022 年新增邓圩-白墩片高标准农田治理 2 万亩以上，实现高标准农田治理全掩盖。 大力进呈现代效劳业。充分利用区位优势、资源优势、交通优势和人文优势，加快进展生态游、文化游、农家乐等特色旅游业。加快进呈现代仓储物流等新兴 效劳业。加快进展农村连锁经营、电子商务，完善农村商品流通网络，提升商贸效劳业进展程度。到 2025 年，全镇效劳业增加值到达 3 亿元以上。 大力提升生态城镇建立程度。加快低产村片林改造和高标准农田林网建立，每年创成 2 个以上省级森林村庄

17、，森林掩盖率年均进步 0.8%以上。 2. 着力提升城镇功能品位，打造县域副中心 到 2025 年，镇区建成区面积到达 3.5 平方公里以上，建成区人口集聚率 40%以上，镇区常住人口达 2.5 万人，五年建成五河县城乡交融进呈现范镇。 完善城镇规划布局。树立规划立镇理念，突出规划刚性约束，充分发挥规划的龙头和先导作用。依据三轴、两核心、三区、多带的总架构，不断改善和完善镇区功能布局。依据汉唐风格建筑总风格，不断丰富和提升镇区文化品位，争取投资复原重建忠臣庙和玄帝庙。抢抓全国重点镇政策支持和要素保障等新机遇，加快根底设施和公共效劳设施规划建立进度，着力打造核心区，拓展新镇区，力争一年一个样，三

18、年大变样。 施行重大工程带动。启动施行重大工程建立五年行动方案，强化工程要素保障和组织协调，完善重大工程推动机制。 突出抓好一批对经济社会进展具有较大影响和带动作用的根底设施、社会事业和产业工程。全力以赴推动镇区道路拓展工程、管网建立工程、商住区开发工程和工业集中区建立工程。 3. 着力统筹城乡进展，建立秀丽镇村 依据全面提升，重点打造，量力而行，稳步推动的总思路，全力推动秀丽镇村建立。建立健全农村人居环境长效管理机制，完成农村环境整治三大革命目的任务。以秀丽乡村示范村建立工程为依托，以规划中心村为重点，整合一事一议、农村四好大路等其他财政工程资金，每年投入不少于 1010 万元，主要用于根底设施和公共效劳设施建立。争取到 2025 年，全部中心村到达省、市级秀丽乡村建立标准。 4. 着力优化公共效劳，构建和谐社会 在全面建成小康社会的新起点上，加快推动 X 镇现代化建立。围绕人的全面进展，大力加强社会主义精神文明和民主法制建立，促进经济、社会、政治、文化、生态文明共同进步，全面提升 X 镇的文明程度. 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页