基于qfd的海外科技人才引进政策实施效果评价——以辽宁省为例-张兰霞.pdf

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1、第3 6卷第5期2 0 1 7年 5月 技术经济T e c h n o l o g y E c o n o m i c s V o l . 3 6 , N o . 5M a y , 2 0 1 7基于Q F D的海外科技人才引进政策实施效果评价以辽宁省为例张兰霞,宋嘉艺,王莹(东北大学工商管理学院,沈阳1 1 0 1 6 7)摘要:在明确海外科技人才引进政策实施的4个目的(引得进、留得住、用得好和流得动)以及海外科技人才引进政策的6个维度(招聘、使用、培养、激励、考核和退出)的基础上,采用Q F D方法评价海外科技人才引进政策的实施效果,并以辽宁省为例进行了具体评价。最后,依据评价结果,对辽宁

2、省的海外科技人才引进政策提出了有针对性的改进建议。关键词:海外科技人才;人才引进政策;实施效果; Q F D中图分类号: C 9 6 2 文献标志码: A 文章编号: 1 0 0 2 - 9 8 0 X ( 2 0 1 7 ) 0 5 - 0 0 2 8 - 0 6收稿日期: 2 0 1 6 - 1 2 - 2 8基金项目:国家自然科学基金资助项目“中国情境下人力资源管理强度研究:结构、影响因素及动态形成机制” ( 7 1 6 7 2 0 3 1 )作者简介:张兰霞( 1 9 6 3 ) ,女(满) ,辽宁北镇人,东北大学工商管理学院教授,博士生导师,博士,研究方向:组织行为与人力资源管理;宋

3、嘉艺( 1 9 9 0 ) ,女,辽宁沈阳人,东北大学工商管理学院博士研究生,研究方向:组织行为与人力资源管理;王莹( 1 9 9 2 ) ,女,黑龙江黑河人,东北大学工商管理学院硕士研究生,研究方向:组织行为与人力资源管理。2 0 1 5年5月,习近平总书记在中国科学技术协会第九次全国代表大会上发出了建设世界科技强国的时代号召,这是顺应科技革命潮流的战略部署。科技人才无疑是实现这一目标的中流砥柱。发展经济学认为,随着全球经济一体化趋势的加强,积极参与国际智力流动有益于一国长远的经济发展和技术进步 1 - 3 。因此,中国除了需要注重本土科技人才作用的充分发挥以外,更需要广泛吸收海外科技人才来

4、助力国家的科技发展。为了有效地吸收世界各地的科技人才,自1 9 8 3年中共中央、国务院颁布关于引进国外智力以利四化建设的决定 (中发 1 9 8 3 3 0号)以来,我国各级政府及其相关部门先后制定并实施了许多与海外科技人才引进相关的政策。然而,时至今日,这些政策的实施效果并不十分明确。尽管目前已有文献涉及与海外科技人才政策实施效果相关的内容,但是定性阐述居多、定量评价较少。鉴于此,有必要采用适当的定量方法评价海外科技人才引进政策的实施效果,并依据评价结果提出有针对性的改进对策。1 评价方法的选择目前被广泛使用的评价方法和模型主要有模糊综合评价法、 B P ( b a c k p r o p

5、 a g a t i o n )神经网络模型、结构方程模型、灰关联分析、 Q F D ( q u a l i t y f u n c t i o nd e p l o y m e n t ,质量功能展开)方法等。其中,模糊综合评价法是在模糊数学的基础上将一些边界不清楚、不易定量的因素定量化,从多个因素对被评价事物的隶属等级状况进行综合评价的一种方法。当被评价事物的指标过多时,使用模糊综合评价法会导致计算过程繁琐,因此其实用性不强。 B P神经网络是由R u m e l h a r t和M c C e l l a n d于1 9 8 6年提出的一种按误差反向传播算法训练的多层前馈神经网络,能够学

6、习和存储大量的输入-输出模式,具有很强的非线性映射能力。然而,该方法在训练过程中要求样本精确且数量充足,因此适用于样本易于获取的研究。结构方程模型是应用线性方程表示测量变量与潜变量以及潜变量与潜变量的关系的一种统计方法。它通过验证显变量之间的协方差估计潜变量的路径系数,从而检验假设模型是否合适。该方法具有能够处理“多因多果”关系、容许测量误差、可同时估计因子结构和因子关系的优点。灰色关联分析是灰色系统理论中的一个分支,其基本思想是根据序列曲线集合形状判断不同序列之间的联系是否紧密。该方法适用于基于时间序列数据的动态变化分析。 Q F D方法由日本学者赤尾洋二于1 9 6 6年首次提出,是一种受

7、顾客需求驱动的开发设计产品的系统化方法。 Q F D方法的工作原理是:通过H o Q( h o u s e o f q u a l i t y ,质量屋)矩阵系统处理目的( w h a t )与手段( h o w )的关系,即量化分析顾客需求与技术特性的关系,从而将顾客需求转化为生产技82 万方数据术,保证生产出的产品具有高质量 4 。 Q F D方法被广泛应用于企业决策中 5 - 6 。 Q F D需要不断对顾客的新需求进行转化,其操作灵活且便利,且对样本没有特殊要求。政策实施是通过有效使用各类政策以达到政策颁布的目的,但是政策实施效果评价通常较为困难。就海外科技人才引进政策的实施效果而言,

8、难点之一在于数据采集,即无论是政策实施主体(政策制定部门及人才引进单位等)还是政策实施客体(各类引进人才) ,其地理分布较为分散,从而给所需数据的采集带来诸多不便。难点之二在于评价方法。尽管目前评价方法多种多样,但是若要找到一个评价过程不十分复杂、评价结果一目了然的评价方法却不易。找到一个既对样本需求量要求不高,又简单易行,且能够清晰体现评价结果及其与各维度间关系的评价方法,对于政策的完善和修正非常重要。而Q F D方法正是这样一种评价方法。已有学者对其有效性进行了有益尝试,并取得了令人满意的结果 7 - 9 。鉴于此,本文将Q F D方法应用于海外科技人才引进政策实施效果评价,将政策实施目的

9、作为Q F D中的顾客需求(CR) ,将政策维度作为Q F D中的技术特性(TC) ,量化分析海外科技人才引进政策的实施目的与政策维度的关系,以期得到海外科技人才引进政策维度对政策实施目的的实现程度。考虑到资料的可得性,本文以辽宁省为例展开研究。2 海外科技人才引进政策实施效果评价流程2 . 1 H o Q构建H o Q是Q F D的核心组成部分。之所以被称为质量屋,是因为它是由图表和矩阵来表达的,这些矩阵和图表的形状构成了一系列的房屋 1 0 。质量屋一般由左墙、天花板、房间、地板、地下室、屋顶和右墙构成。其中:左墙代表顾客需求;天花板代表能够实现顾客需求的技术特性;房间代表顾客需求与技术特

10、性之间的相关关系矩阵;地板代表技术特性的重要程度;地下室代表对技术特性的评估;右墙代表竞争性评估。本文的研究对象为海外科技人才引进政策实施效果,不存在同行业竞争分析。屋顶表示各技术特性之间的相互关系,屋顶中的内容不需要计算,一般只作为参考信息 1 1 。基于此,本文构建了适合海外科技人才引进政策实施效果评价的质量屋,并对质量屋的各部分进行了确定。1 )确定左墙。 2 0 1 6年3月中共中央印发的关于深化人才发展体制机制改革的意见 (中发 2 0 1 6 9号)指出,要充分开发和利用国内、国际人才资源,主动参与国际人才竞争,确保人才引得进、留得住、用得好、流得动。基于此,本文将“引得进” “留

11、得住”“用得好” “流得动”视为海外科技人才引进政策的实施目的。2 )确定天花板。人力资源管理工作主要包括招聘组织所需员工、发掘员工潜能并合理利用、注重员工发展、激励员工实现工作目标、甄选保留优秀员工、清退不利于组织发展的员工 1 2 。简单地讲,人力资源管理就是招聘、使用、培训、激励、考核和辞退。海外科技人才是中国人力资源的重要组成部分,海外科技人才管理也必然围绕上述六个模块展开。因此,在评价海外科技人才引进政策实施效果时,本文将招聘政策、使用政策、培养政策、激励政策、考核政策和退出政策作为实现政策实施目的的主要维度。3 )确定房间。所谓确定房间,就是确定海外科技人才引进政策的实施目的与政策

12、维度之间的相关关系矩阵,它表示的是各政策实施目的与各政策维度的相关关系。4 )确定地板。确定地板就是确定各政策维度的权重,即海外科技人才的招聘政策、使用政策、培养政策、激励政策、考核政策和退出政策的权重。5 )确定地下室。确定地下室就是确定海外科技人才引进政策实施效果的最终评价值。在此基础上,本文构建了如图1所示的海外科技人才引进政策实施效果评价的质量屋模型。图1 海外科技人才引进政策实施效果评价的质量屋模型2 . 2 数据收集本文所需的数据资料是通过为期两周的问卷调查获得的。问卷调查的对象包括人力资源管理领域的专家学者、辽宁省政府有关部门负责人以及辽宁省引进的部分海外科技人才,具有较好的代表

13、性。在问卷调查中,共发放问卷2 0份,回收问卷1 6份,有效问卷1 2份,有效率为6 0 % 。从目前运用Q F D进行评价的文献来看,评价主体的数量一般为3 92张兰霞等:基于Q F D的海外科技人才引进政策实施效果评价 万方数据1 0人 7 。也有学者指出, 5 7个具有代表性的专家进行评价也可以确保结果的准确性 1 3 。综上,本次调查所得的1 2份问卷满足研究需求。2 . 3 权重确定需要确定两类权重:一是政策实施目的权重(CRi) ;二是政策维度的权重(TCj) 。1 )政策实施目的的权重确定。目前已有多位学者将层次分析( a n a l y t i c h i e r a r -c

14、 h y p r o c e s s , A H P )法引入Q F D中,通过建立比较判断矩阵来确定顾客需求的权重 1 4 - 1 6 。本文同样采用A H P方法确定政策实施目的权重。具体步骤如下:建立比较矩阵,即A= (aij) 4 4 。其中:A为比较矩阵,aij为专家给出的两两重要性比较值,有aij= 1 (i=j)且aij= 1 /aji,采用1 9准则量度重要性 1 7 ,如表1所示。表1 比较矩阵的重要性标度定义重要性度量值重要性解释1对象一和对象二同等重要3对象一比对象二略微重要5对象一比对象二很重要7对象一比对象二非常重要9对象一比对象二绝对重要2 , 4 , 6 , 8中

15、间值将通过问卷调查所得的数据进行整理后代入矩阵A中,得出政策目标两两比较矩阵,即A=1 1 / 5 1 / 7 35 1 1 / 3 77 3 1 71 / 3 1 / 7 1 / 9 1。计算权重向量。根据比较矩阵A,可计算出CRi的权重向量= (1 ,2 ,3 ,4 ) 。目前精确性最好的估算方法是最大特征向量法 1 8 ,A=m a x。其中,m a x为矩阵A的最大特征值,为矩阵A对应于m a x的特征向量。利用M A T L A B软件,分别计算出矩阵A的最大特征值m a x = 4 . 1 6 4 6及其对应的特征向量= ( 0 . 1 2 9 , 0 . 4 4 0 1 , 0

16、. 8 8 6 3 ,0 . 0 6 4 6 ) 。一致性检验。为检验各指标重要度之间的协调性,避免出现对象一比对象二重要、对象二比对象三重要但对象三又比对象一重要的矛盾情况,计算一致性比率来评价误差 1 8 。一致性比率的计算公式如下:CI=m a x-nn-1 。其中,m a x为矩阵A的最大特征值,n为进行比较对象的个数。CI 0 . 1时,表明通过一致性检验。通过计算,得到CI= 0 . 0 5 4 9 。显然,CI 0 . 1 ,表明比较矩阵A通过了一致性检验。对权重向量进行标准化处理。为使结果更加清晰明了,需要对权重向量进行标准化处理。标准化处理公式如下:-=i4i=1i(i=1

17、, 2 , , 4 ) 。最终得到CRi的权重向量-=( 0 . 0 8 4 9 ,0 . 2 8 9 5 , 0 . 5 8 3 1 , 0 . 0 4 2 5 ) 。该结果表明,海外科技人才引进政策的各实施目的 “引得进” “留得住” “用的好”和“流得动”的权重分别为0 . 0 8 4 9 、 0 . 2 8 9 5 、 0 . 5 8 3 1和0 . 0 4 2 5 。至此,政策实施目的的权重得以确定。2 )政策维度的权重确定。政策维度TCj的重要性程度向量v=(v1 ,v2 , ,v6 )的确定,主要依赖于政策实施目的CRi与政策维度TCj的相关度矩阵以及已确定的政策实施目的权重-。

18、v=-R。其中,-为政策实施目的权重,R为CRi与TCj的相关度矩阵,R中的相关程度一般采用0-1-3-9规则确定 2 0 。其中, 0表示不相关, 1表示弱相关, 3表示中相关, 9表示强相关。整理问卷调查所得数据,得到如下相关度矩阵:R=(rij) 46=9 3 3 9 1 11 9 9 9 3 11 9 9 9 3 11 9 3 3 3 9。通过计算可得到TCj的重要性程度向量v=( 1 . 6 7 8 9 , 8 . 4 9 0 8 , 8 . 2 3 5 8 , 8 . 7 4 5 0 , 2 . 8 3 0 3 , 1 . 3 4 0 0 ) 。同样,为使结果清晰明了,运用如下公式

19、对上述结果进行标准化处理,即v-=vj4j=1vj(j=1 , 2 , , 6 ) 。最终得到TCj的权重向量v-=( 0 . 0 5 3 6 ,0 . 2 7 1 1 , 0 . 2 6 2 9 , 0 . 2 7 9 2 , 0 . 0 9 0 4 , 0 . 0 4 2 8 ) 。该结果表明,海外科技人才引进政策的各维度 招聘维度、使用维度、培养维度、激励维度、考核维度和退出维度的权重分别为0 . 0 5 3 6 、 0 . 2 7 1 1 、0 . 2 6 2 9 、 0 . 2 7 9 2 、 0 . 0 9 0 4和0 . 0 4 2 8 。2 . 4 政策实施效果评价值计算评价主

20、体采用L i k e r t 5点量表,对辽宁省海外科技人才引进政策的各维度(招聘、使用、培养、激03技术经济 第3 6卷第5期万方数据励、考核和退出)进行打分,从低到高的语言变量分别是效果很不好、效果不好、效果一般、效果好、效果非常好,分别对应于1分、 2分、 3分、 4分和5分。施效果的最后得分u的计算公式如下:u=6j=1(ujvj) (j=1 , 2 , , 6 ) 。其中:uj为评价主体对政策维度j的评价得分平均值;vj为政策维度j的权重。u值越接近于5分,表明政策的实施效果越好;u值越接近于1分,表明政策的实施效果越差。通过计算,首先得到各政策维度的实施效果评价值分别为3 . 9

21、8 、 2 . 6 7 、 3 . 1 7 、 2 . 7 5 、 2 . 6 3和1 . 3 3 ,将该评价值和各政策维度的权重代入u的计算公式,便可得到辽宁省海外科技人才引进政策的实施效果评价值为2 . 8 3 。3 结果讨论从总体上讲,辽宁省海外科技人才引进政策实施效果的最终评价得分为2 . 8 3分(满分为5分) ,说明辽宁省海外科技人才引进政策实施的有效性不足6 0 % ,尚未达到及格水平。这意味着辽宁省在海外科技人才引进政策的实施方面还存在许多需要解决的问题。具体而言,辽宁省海外科技人才引进政策的各维度(招聘政策、使用政策、培养政策、激励政策、考核政策和退出政策)的实施效果的评价得

22、分均不高。但是,可将评价结果划分为两个部分:达到及格水平的部分,即政策实施有效性在6 0 %及以上;未达到及格水平的部分,即政策实施有效性不足6 0 % 。从政策实施效果的评价得分来看,其招聘政策和培养政策的评价得分分别为3 . 9 8和3 . 1 7 ,达到了及格水平。这说明,相对于其他政策,这两类政策的实施效果较好。其中,招聘政策实施效果的评价得分最高,表明辽宁省对海外科技人才的招聘工作最为重视;但是招聘政策实施的有效性尚未达到8 0 % ,说明招聘政策的实施工作尚有需要改进的空间。从政策各维度的权重来看,招聘政策的权重仅为0 . 0 5 3 6 ,处于较低水平,仅高于退出政策的权重,而辽

23、宁省却在海外科技人才招聘方面投入最多,表明未能准确把握工作重心。培养政策实施效果的评价得分为3 . 1 7 ,仅次于招聘政策,位于第二,表明辽宁省较为重视海外科技人才的培养;但是,培养政策实施的有效性不足7 0 % ,说明培养政策的实施工作还需较大幅度的改进。培养政策的权重为0 . 2 6 2 9 ,位于使用政策和激励政策之后,排名第三,说明辽宁省重视海外科技人才的培养是较为正确的。使用政策、激励政策、考核政策和退出政策的实施效果的评价得分分别为2 . 6 7 、 2 . 7 5 、 2 . 6 3和1 . 3 3 ,均未能达到及格水平,最高的激励政策的有效性不足6 0 % ,最低的退出政策的

24、有效性连3 0 %都未达到,表明这4类政策的实施效果均不理想,需要加大改进步伐。从政策维度的权重来看,激励政策的权重最大,使用政策次之,但是这两项政策的实施效果却差强人意,说明辽宁省对海外科技人才的使用和激励工作有些欠缺。此外,考核政策的权重相对较小,位于倒数第三。但是,考核政策能否有效实施在很大程度上会影响激励政策的实施效果,因此不应被忽视。退出政策的权重最小,较易被忽视,但是退出环节也是决定海外科技人才引进工作开展好坏的重要因素,因此也需要加以改进和完善。综合来看,辽宁省海外科技人才引进政策实施效果的评价得分之所以不高,除了相关的政策实施工作没有做到位以外,还有一个重要原因是重引入、轻管理

25、,即较为重视前期的海外科技人才招聘,较为轻视后期的使用和管理,而后期的使用和管理工作往往是影响海外科技人才去留的关键。因此,辽宁省除了要加强海外科技人才的招聘工作以外,更要重视海外科技人才的使用和管理,如此才能使辽宁省的海外科技人才引进工作卓有成效。4 辽宁省海外科技人才引进政策实施改进建议第一,加大对海外科技人才的招聘力度。在引才需求方面,辽宁省除了要收集重点企业和重大项目单位的用人需求以外,还要重视科技型中小企业对海外科技人才的需求 2 0 。科技型中小企业在实现科技创新的过程中起着举足轻重的作用,是推动科技创新、经济发展的主力军。辽宁省应该鼓励科技型中小企业上报引才需求,并通过调查核实情

26、况,在此基础上汇总省内的海外科技人才需求信息。此外,辽宁省还应广泛发布海外科技人才需求信息。互联网作为一种全球的、公开的、对大多数人有效的大众传媒,可以有效而快速地传播信息。辽宁省应借助省外国专家局网站、省人才网以及国外招聘网站等发布人才需求信息,并通过新闻媒体的报道达到良好的宣传效果,让更多的海外科技人才了解辽宁省的引才需求。在引才渠道方面,目前辽宁省主要通过项目来引才,引才渠道比较传统、缺少灵活性。辽宁省可以尝试允许设立海外人才中介机构。这些机构在境外拥有大量的人才资源,能够为企业甄选人才、为人才推荐企业,便利企业与人才的双向选择。同时,辽宁省可以在美国、德国等发达国家设立海外工作机构,1

27、3张兰霞等:基于Q F D的海外科技人才引进政策实施效果评价 万方数据加强与中国驻外机构、华人华侨社团等的合作。这些驻外机构有机会接触海外科技人才,在加强辽宁省与海外科技人才的联系方面具有积极作用,对于搭建稳定的交流平台大有裨益。第二,注重海外科技人才的使用与培养。引进海外科技人才,归根究底是为了促进科技、经济发展和社会进步。将海外科技人才引进辽宁省,只是万里长征的第一步。若想真正实现成功引进,则还要加强对海外科技人才的使用与培养等工作。辽宁省应充分发挥海外科技人才的应有作用,确保人尽其才。具体而言:首先应保证引进人才的人岗匹配等;其次应努力打造人才聚集平台,培育出一支规模大、素质优的科技创新

28、型人才队伍,发挥人才聚集效应,推动海内外人才联动发展;最后应借鉴海外科技人才熟悉国际通行的科技开发和科研管理等经验,听取他们对科研和行政体制改革的意见,结合实际情况进行改革,提升科技人才研发创新的热情和活力,从而更好地为辽宁省所用。辽宁省还应做好海外科技人才的培养工作,促进人才发展。有些企业对人才培养的随意性较大、连续性不高,影响了海外科技人才的发展。一方面,用人单位应制定合理的培养计划并按期实施,在培养对象、培养专业和培养时间等方面进行合理规划,并督促相关部门开展培训,督促海外科技人才参加培训。另一方面,辽宁省应定期开展大规模的培训活动,如组织国内外专家学者讲学等,开展项目对接会,以科研项目

29、为引导,鼓励有能力、有潜力的科技骨干积极参加科研项目,使之快速成长为辽宁经济社会发展不可或缺的人才,搭建人才交流平台,促进人才交流互动,实现经济社会可持续发展。第三,变革海外科技人才的考核与激励。考核与激励就像是一对孪生姐妹,在人才管理过程中相互影响、相互制约。离开了绩效考核,人才激励便失去了根基;离开了人才激励,绩效考核的意义便大打折扣。在考核方面,首先辽宁省尚未有统一的考核标准,均由用人单位自行进行考核。因此,在可能的范围内,辽宁省应制定适用于海外科技人才的考核制度,各任职单位据此再结合自身要求对海外科技人才进行考核。其次,建立健全绩效考核指标体系。针对从事不同工作的海外科技人才,分别设定

30、不同的考核指标,从而提升考核工作的针对性和可操作性。例如:对于从事教育研究工作的海外科技人才,侧重考察其教学情况和学术能力,如发表论文、著作等情况,以及学科发展和研究生培养等情况;对于从事应用研究的海外科技人才,重点考核其研究成果的转化情况,以及给辽宁省带来的经济社会效益等,同时应考虑到科研成果无法在短期内获得,在考核周期方面要注重长期考察。最后,对海外科技人才的考核,不仅要采用现场述职的考核方法,而且要采用3 6 0度考核方法,即综合上级考核、同级评定、下级评议、专家鉴定、本人自评结果对海外科技人才做出评价。这样不仅可使绩效考核内容更加全面,而且可以提升绩效考核结果的客观性。在激励方面,辽宁

31、省首先应加大物质激励。引进的海外科技人才大多在科研一线从事研究工作,因此可以给予这些科技人才相应的科研补贴,科研补贴收入免交个人所得税,且在工资收入方面给予高层次的海外科技人才适当的税收优惠。其次,辽宁省及其用人单位可以实行股权激励,允许海外科技人才以持有的技术和科技成果作价入股,使海外科技人才能以股东的身份参与企业决策、共享技术给企业带来的效益。在精神激励方面,辽宁省在组织重大项目申请时应做到公平、公正,保障海外科技人才在晋升时享有同等机会,并注重对海外科技人才进行荣誉称号激励,如目前辽宁省对“十百千工程”中“十人” “百人”层次入选者授予“辽宁省优秀专家”称号等。建议对“千人”层次的入选者

32、授予相对级别较低的称号,如所属市区的“优秀专家”称号等,并在相关网站上公示。应该注意的是,在对海外科技人才进行激励时,除了关注个体以外,更要关注对优秀团队的激励。第四,建立海外科技人才的退出路径。在退出方面,辽宁省应参考关于建立国家“千人计划”入选专家退出制度的意见 ,建立海外科技人才退出路径。可对引进的海外科技人才实施如下3种退出办法:第一种,主动退出;第二种,对未达到工作合同规定等要求的劝退;第三种,对弄虚作假或违反职业道德、学术不端等的取消入选资格。海外科技人才的退出由用人单位申请并批复,但辽宁省下发的科研经费核算及其他相关补贴等是否需要回收或回收多少,则由辽宁省政府的相关部门进行批复。

33、海外高端人才退出机制的建立,不但有利于提高引进的海外科技人才队伍的质量,而且有助于人才“流得动” ,能够促进社会经济的可持续发展。5 结论随着科学技术对经济社会发展作用的不断增强,社会各界逐渐意识到作为科学技术载体的科技人才的重要性,纷纷加入引进海外科技人才的队伍中。海外科技人才引进政策是确保成功引进科技人才的重要支撑。然而,虽然全国各地出台了众多相关政策,但是政策的实施效果有待明确。本文基于23技术经济 第3 6卷第5期万方数据Q F D方法构建了海外科技人才引进政策实施效果定量评价体系,并以辽宁省为例,结合人力资源管理领域的专家学者、政府有关部门的负责人以及部分被引进到辽宁的海外科技人才的

34、观点,评价了辽宁省海外科技人才引进政策的实施效果。研究发现,辽宁省海外科技人才引进政策的实施效果不理想,引才工作存在重引进、轻管理的突出问题。因此,笔者建议辽宁省不仅仅应加大海外科技人才的引进力度,更要注重海外科技人才的使用与培养,变革海外科技人才的考核与激励,建立海外科技人才的退出路径,进一步完善海外科技人才引进工作,为辽宁省的科技创新乃至社会经济发展增添动力。参考文献 1 M O U N T F O R D A . C a n a b r a i n d r a i n b e g o o d f o r g r o w t hi n t h e s o u r c e e c o n o

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36、p m e n t r o u n d J . T h e W o r l d E c o n o -m y , 2 0 0 3 , 2 6 : 1 1 3 7 - 1 1 6 1 . 3 S A N T O S V . M i g r a t i o n a s a s o u r c e o f g r o w t h : t h e p e r -s p e c t i v e o f a d e v e l o p i n g c o u n t r y J . J o u r n a l o f P o p u l a t i o nE c o n o m i c s , 2 0 0

37、 3 ( 1 ) : 1 6 1 - 1 7 5 . 4 A K A O Y . Q u a l i t y F u n c t i o n D e p l o y m e n t : I n t e g r a t i n g C u s -t o m e r R e q u i r e m e n t s i n t o P r o d u c t D e s i g n M . P r o d u c t i v i t yP r e s s , 1 9 9 0 . 5 朱宗乾,张诗奎.基于Q F D的E R P实施多合作方选择模型研究 J .管理工程学报, 2 0 1 5 , 2 9

38、( 2 ) : 1 3 0 - 1 4 1 . 6 L I M A - J U N I O R F R , C A R P I N E T T I L C R . A m u l t i c r i t e -r i a a p p r o a c h b a s e d o n f u z z y Q F D f o r c h o o s i n g c r i t e r i a f o rs u p p l i e r s e l e c t i o n J . C o m p u t e r s & I n d u s t r i a l E n g i n e e r -i n g

39、 , 2 0 1 6 , 1 0 1 : 2 6 9 - 2 8 5 . 7 童心,于丽英.高新技术产业集群政策有效性评价 以上海生物医药产业集群为例 J .科学学与科学技术管理,2 0 1 5 , 3 6 ( 6 ) : 1 5 - 2 5 . 8 Y U C H , C H E N C K , C H E N W H . D e v e l o p i n g a r e v i s e dQ F D t e c h n i q u e t o m e e t t h e n e e d s o f m u l t i p l e c u s t o m e rg r o u p s :

40、A c a s e o f p u b l i c p o l i c y a n a l y s i s J . T o T C l Q u a l i -t y M a n a g e m e n t & B u s i n e s s E x c e l l e n c e , 2 0 1 2 , 2 3 ( 1 1 / 1 2 ) :1 1 3 - 1 4 3 1 . 9 H O N G J , C H U N G S Y . U s e r - o r i e n t e d s e r v i c e a n d p o l i c yi n n o v a t i o n i n

41、 s h a r e d r e s e a r c h e q u i p m e n t i n f r a s t r u c t u r e : a na p p l i c a t i o n o f t h e Q F D a n d K a n o s m o d e l t o t h e G y e o n g g iB i o - C e n t e r J . A s i a n J o u r n a l o f T e c h n o l o g y I n n o v a t i o n ,2 0 1 3 , 2 1 ( 1 ) : 8 6 - 1 0 7 . 1

42、0 张晓东. Q F D的历史、现状与发展 J .中国质量, 2 0 1 1( 1 0 ) : 1 0 - 1 3 . 1 1 李浇,支海宇.人力资源管理 M .大连:东北财经大学出版社, 2 0 0 9 . 1 2 秦现生.质量管理学-第2版 M .北京:科学出版社,2 0 0 8 . 1 3 R O B B I N S S P . M a n a g e m e n t T o d a y M . U p p e r S a d d l eR i v e r : P r e n t i c e - H a l l , 2 0 0 0 . 1 4 H U A N G S H S , H S

43、U W K K . A n a s s e s s m e n t o f s e r v i c eq u a l i t y f o r i n t e r n a t i o n a l d i s t r i b u t i o n c e n t e r s i n T a i w a n - aQ F D a p p r o a c h w i t h f u z z y A H P J . M a r i t i m e P o l i c y &M a n a g e m e n t , 2 0 1 6 , 4 3 ( 4 ) : 1 - 1 5 . 1 5 范丽先,王行苑,尹

44、静波. A H P与Q F D综合模型及其在航运中心评价中的运用简 J .中国航海, 2 0 1 6 ( 3 ) : 1 0 4 -1 0 8 . 1 6 胡仕成,徐永东. A H P和Q F D相结合的产品质量多维评估模型 J .哈尔滨工业大学学报:自然科学版, 2 0 1 4 , 4 6( 1 1 ) : 6 3 - 6 9 . 1 7 T U N G S L , T C N G S L . A c o m p a r i s o n o f t h e S a a t y sA H P a n d m o d i f i e d A H P f o r r i g h t a n d l

45、 e f t e i g e n v e c t o r i n -c o n s i s t e n c y J . E u r o p e a n J o u r n a l o f O p e r a t i o n a l R e -s e a r c h , 1 9 9 8 , 1 0 6 ( 1 ) : 1 2 3 - 1 2 8 . 1 8 S A A T Y T L , H U G . R a n k i n g b y e i g e n v e c t o r v e r s u so t h e r m e t h o d s i n t h e a n a l y t

46、i c h i e r a r c h y p r o c e s s J . A p -p l i e d M a t h e m a t i c s L e t t e r s , 1 9 9 8 , 1 1 ( 4 ) : 1 2 1 - 1 2 5 . 1 9 C H U A N G P T . C o m b i n i n g t h e a n a l y t i c h i e r a r c h yp r o c e s s a n d q u a l i t y f u n c t i o n d e p l o y m e n t f o r a l o c a t i

47、o nd e c i s i o n f r o m a r e q u i r e m e n t p e r s p e c t i v e J . T h e I n t e r n a -t i o n a l J o u r n a l o f A d v a n c e d M a n u f a c t u r i n g T e c h n o l o g y ,2 0 0 1 , 1 8 ( 1 1 ) : 8 4 2 - 8 4 9 . 2 0 孙虹,闫凌州.中小企业创新基金对企业研发队伍建设的影响 基于天津的实证分析 J .技术经济, 2 0 1 6 , 3 5( 3 )

48、 : 1 1 - 1 7 .E v a l u a t i o n o n P o l i c y I m p l e m e n t E f f e c t o f I n t r o d u c i n g O v e r s e a s S c i e n c e a n dT e c h n o l o g y T a l e n t s B a s e d o n Q F D : A C a s e o f L i a o n i n g P r o v i n c eZ h a n g L a n x i a , S o n g J i a y i , W a n g Y i n g( S c h o o l o f B u s i n e s s A d m i n i