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1、铁路运输成本分析与控制 铁路局和站段是铁路企业成本管理的主体,因此要健全必要的激励约束机制,直接关系到铁路企业的成本控制。1、约束机制是铁路企业成本管理的一项重要措施。由铁路局和所属站段生产经营责任书,运用全面预算、成本计划、财务审批制度等手段,将直接成本及机车运量、燃油支出、材料费、水费、电费等各系统效率、效益指标明确分解下达,作为经营责任目标中的一项重点考核内容,与站段领导班子的考评连挂。2、采用激励机制鼓励全体铁路职工参与成本管理。路局根据月度成本节约情况,按比例对站段、车间、班组进行奖罚并考核到人,以调动全员节约的积极性。3、实行运输成本精细化管理。将铁路企业内部的各生产系统、各单位内
2、的各班组、各工序,管理责任具体化,实施劳动定额管理,支出科目负责制,从而达到企业成本控制的目的。最近几年人力成本增长过快,以及未来这一过快的不可逆转的增长趋势,已成为铁路运输企业的成本控制必须应对的挑战。首先,随着铁路企业的飞速发展,特别是高铁投入和运营,对专业的运输人才要求越来越高,由于教育成本和培训费用不断的增加,人力成本上涨的速度也就越快。其次,我国国民收入的逐年提高,铁路系统一线职工也实现了连续三年的加薪,铁路职工对高工资、高报酬追求的迫切性,是造成铁路企业人力成本过快增长的又一主要因素。再次,我国政府把过去传统的六天工作制改为五天,增加了一年中的法定假日,对企业劳动时间的减少,至使铁
3、路企业人工成本大幅增加。铁路运输企业人工成本控制的途径:1、用各种科学的定性和定量的方法实行绩效考核,有效的绩效考核不仅能够提高员工的工作绩效,建立公平、公正、公开的绩效管理机制,挖掘职工的潜力,提高劳动生产率,激励铁路职工的干和劳动热情。2、合理定岗定编,减少人员流动。科学定岗、严格定编是节约劳动力、降低人工成本的基础工作。设置合理的岗位和配备合适的人员,并结合铁路运输过程,根据需要适时调整。已达到合理定岗定编,控制劳动力投入的目的。尽量减少铁路通勤人员,铁路职工异地工作占了很大比例,压缩通勤费用将会大量的减少成本开支,最大限度的降低无效损耗。3、发挥工资激励作用,规范人工成本结构。在人工成
4、本结构中,工资是最有激励作用的因素,也是构成人工成本的主要部分。可见,工资总额水平的控制以及各类人员工资水平合理拉开档次,充分体现按劳分配、效率优先的原则,是当前人工成本控制的关键环节。4、随着铁路企业的深化改革,政企分开、市场化的运作,对庞大政工体系和后勤部门实行合理瘦身、减员增效。 控制铁路企业成本支出,严格落实节支降耗,是减少成本支出的重要措施。1、在运输过程中大力降低能耗、压缩设备运用和维护成本,是节支降耗工作的重要手段。大力降低机车车辆能耗,优化机车交路,减少单机走行和机外停车,降低违流运输周转量,减少空车回流和排空压缩设备运用与维修成本。2、降低空调发电车燃油消耗,加强加油及用电管
5、理,降低电负载,严格规定使用照明、空调、电采暖等电器设备,控制用电量。3、加强铁路建设投资过程控制。大力节约工程投资,对立项的建设项目,统筹设计、统一规划,避免交叉重复建设。4、加强采购价格监管,依据价格变动及时修订物资采购限价,采取竞标采购、比质比价、最高限价管理、扩大厂家直供范围等措施,节约物资采购成本。5、加强机关节支降耗工作,压缩通讯费、差旅费用及其他费用支出,严格控制会议规模和会议时间大力压缩短途运输费用支出,严禁公车私用,最大限度的控制成本支出。中国进行大规模的铁路建设,必然导致资产负债率快速上升,截至2022年三季度末,铁道部总资产4.3万亿元,总负债2.66万亿元。2.66万亿
6、元的总债务中,主要为2.18万亿元的有息负债,另有4838亿元的应付款。从期限上看,大部分债务均是2022年以来高速扩张的产物。从债务类型来看,铁道部及下属企业已发行尚未到期的债券总计为7591亿元。铁路系统的经营现金流很难支撑大幅攀升的债务还本付息。解决铁路企业的高额负债,已引起了社会的广泛关注。要减少负债降低筹资成本:1、争取中央和地方政府的支持,加大国家财政投入,对铁路逐年增加投资额比例。资产分类管理,铁路分类建设。即公益性铁路由政府承担,经营性的铁路由市场化方式来进行操作,社会资本应充分进入到铁路行业。2、通过铁路企业自身挖潜提效,增收节支,加强管理,增加企业资金积累。3、积极推进铁路
7、投融资体制改革,全面推进合资铁路,推进既有铁路股份制改革,吸引大量社会资金投资铁路建设。4、路还有很多高铁等优质资产,这些优质资产将来有很大发展空间。而且改制成企业后,可以吸引社会资本或者上市来筹集资金,充分利用资本市场,不断创新融资方式与工具,吸收民间资金进入铁路企业,力争多渠道低成本融资。铁道部拆分出来的中国铁路总公司有望成为国内最大的公司,根据目前铁道部的资产情况,组建后的资产可能高达4.3万亿元,而固定资产占了很大比重。挖掘运输生产设备潜力、提高利用率,及时清理报废的固定资产,把闲置和利用率低的机器设备,调拨、出售给需要的铁路其他单位,合理编制更新改造和维修计划,制定维修养护制度,严格界定中小维修和大修项目,降低维修维护成本。现阶段我国铁路运输企业在成本控制方面还存在许多不足,许多传统的管理思维、管理模式还影响和制约着成本管理的深化发展,但在国家政策的引导下,铁路运输企业一定会不断更新成本管理观念,改进成本控制的方法和手段,降低铁路运行成本,提高铁路企业经济效益,在激烈的市场竞争中可持续发展。 本文作者:谢灏工作单位:济南铁路局收入稽查处 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页
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