2022区市场监督管理局年度工作总结及下一年工作计划.docx

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1、2022区市场监督管理局年度工作总结及下一年工作计划 区市场监督管理局年度工作总结及下一年工作安排xxxx年，在区委、区政府的坚毅领导下，我局坚持把改革转型贯穿工作全过程，善作善成抓改革，有力有序强监管，一心一意谋发展，尽职尽责保平安，市场监管业务等各方面工作成效显著。现将xxxx年工作开展状况、存在的主要问题及xxxx年工作安排报告如下。一、xxxx年工作开展状况（一）坚持放字优先，商事制度改革高效落实。一是推动先照后证改革。接着做好双告知工作，进一步释放了改革红利，并协作监管部门加强了先照后证改革后事中事后监管工作。二是推动企业注册全程电子化。充分发挥互联网+政务服务工作优势，指导企业运用

2、x省企业登记全程电子化业务系统及全程电子化登记手机APP，完成各类型企业的名称预先核准、名称自主申报、设立、变更、备案、注销等各个业务环节通过互联网办理。实现无纸化、零见面的企业注册全程电子化，截止xx月，通过企业登记全程电子化办理设立、变更、注销企业xxxx户。（二）聚焦服字创新，扶持企业发展路径不断拓宽一是建立商标管理和指导制度。特殊是闻名商标、知名商标企业的联系制度，仔细做到定人、定期为企业供应有关法律、法规询问服务，刚好了解帮助协调企业解决商标注册、运用和宣扬过程中遇到的实际问题，全年共指导商标注册申请共xxx件，已注册商标xxx件，其中涉农商标xx件；全区现有驰名商标x户，知名商标x

3、x户。二是探究专利质押融资模式。充分发挥部门协调职能，主动组织学问产权质押融资评估机构与拥有自主学问产权中小企业的进行洽谈沟通对接，努力做好银企质押融资对接服务。截止目前，质押融资已完成xxx万，正通过第三机构（学问产权评估公司）与xx食品有限公司、xx有限公司、xx有限公司、xxx有限公司开展约xxxxx万元质押融资的洽谈工作。三是推动专利服务和监管工作。通过开展学问产权宣扬周、学问产权进社区、进企业活动、召开重点企业学问产权座谈会等形式，开展好学问产权和专利申报工作。截止xx月底，xx专利申请量xxx件（xx月份的数据，xx月数据省市还未公布），与去年同期相比增长率xx.xx%。严格根据省

4、市局蓝天行动和铁拳行动工作要求，加大学问产权案件查办力度。已办结办理专利案xx件，处理学问产权纠纷案x起，罚款x万余元。其中：东鹏特饮侵扰学问产权一案，列为省、市典型案例。（三）紧盯食品平安不放松，加强监管持续发力。一是主动开展护苗行动。通过春秋两季学校护苗行动、学校及周边食品平安专项检查行动、三考期间食品平安检查、食品药品风险隐患大排查大整治、食品药品突出问题专项整治等一系列专项整治，对校内外食品经营单位开展全面排查整治，对违法违规行为进行严厉打击，重点突出对校内及周边无证经营、无健康证、经营过期食品、三无食品等违法行为的查处，xxxx年共立案查处xx起，罚款x.x万元。二是大力推动标准化食

5、堂建设。主动会同教化部门对全区未开展标准化创建的学校食堂进行实地勘察，拟定创建名单，拿出详细整改方案并绘制了平面示意图，主动对接设计院对食堂设计图功能布局进行审核并提出整改看法。截止目前，珍宝小学、波斯顿幼儿园等xx家学校食堂已经通过了第一批标准化食堂验收，下余xx家待教化局将土建、设施设备选购安装、自查整改全部到位后申报验收。三是深化推动明厨亮灶实施工程。根据省、市局明厨亮灶工作支配部署，我局依据实际状况，制定了详细的工作方案，要求全区全部公办学校食堂全部实施明厨亮灶，私立幼儿园食堂xx%以上实施明厨亮灶，完成全区学校（幼儿园）食堂明厨亮灶xx%的覆盖率，为此，区市场监管局联合区教化局召开全

6、区明厨亮灶工程建设推动会，对明厨亮灶进行了支配部署、明确任务要求，目前我区学校（幼儿园）食堂明厨亮灶完成数量xxx家，完成比例达到xx.x%。四是开展一桌餐私房菜回头看行动。组织开展了一桌餐私房菜专项治理工作回头看，对去年已关停取缔的一桌餐私房菜再次明查暗访，防止已查处的一桌餐私房菜死灰复燃。截止目前，共关停、整改了xx家违规一桌餐私房菜等无证无照经营户，其中：立案查处x起，其中查处的南华富临锦江杨小鱼的家网红私房餐厅无证经营案和滨江明珠xxxx室乡食餐馆无证经营案得到了新闻媒体的广泛报道和周边群众的拍手赞扬。（四）市场经营秩序不断规范。一是规范广告领域监管。成立广告领域监管工作小组，将整治工

7、作责任到人，严格落实工作安排，确保开展虚假违法广告专项整治工作各项监管措施落实到位、执行到位，为专项整治行动供应了组织保证。通过一系列的整治和查处工作，全区的广告市场得到了进一步净化，群众反映剧烈的广告虚假宣扬现象得到有效治理，使我区各类广告的违法量、违法率有明显下降。截止目前，共出动执法人员xxx次，检查广告主体xxx户次，立案查处广告违法案件xx件，结案x件，罚没金额x.x万元，处理广告类投诉案件x起。二是开展阳光执法专项行动。以双随机、一公开为抓手实行阳光执法行动的目标任务，刚好制定xxxx年双随机、一公开年度抽查工作安排市场主体双随机监管抽查工作细则等文件，完善一单、两库、一细则，扎实

8、开展双随机抽查工作。xxxx年，健全了全区x万多户市场主体名录库和局执法人员名录库，依据省局、市局的抽查要求，抽查主体分别根据x%的比例随机摇号不定向随机抽取市场主体x批次，抽取了市场主体xxx户，在具有执法资格的执法人员名录库中随机抽取了执法人员xxx名，并全部完成检查录入。三是开展经济检查和公允交易执法。坚持日常监管与专项行动相结合，实行摸清五个底子、分门别类造好花名册的要求，通过开展执法行动，勤检查、勤整治，开展了烟草市场专项整治，专项整治出动xx次，出动执法人员xxx人次，执法车辆台xxx次，检查卷烟零售个体户xxx户，清理取缔无证无照经营xx户，下发整改通知书xx户。联合文化、公安部

9、门先后开展了两次扫黄打非专项行动，对销售盗版音像制品以及工具书、教材辅导物、特殊是涉及x等境外非法出版物的查缴工作，在专项行动中，共检查印刷、复制企业xx家，音像制品经营单位xx家，书报刊经营户xx户，发出限期整改通知书xx份，查缴盗版书籍xxx余本、盗版音像制品xxx余张，有效地整顿和规范了辖区内文化市场秩序。（五）药械和平安监测同步推动。一是开展药品平安专项行动。对处方药凭处方销售、药品和非药品分类摆放等药品零售企业经营行为进行重点，全年累计出动执法检查人员xxxx余人次，车辆xxx余台次，对辖区内全部药品流通领域相关单位进行了日常监督检查，立案xx起。二是开展执业药师挂靠行为整治。全面落

10、实药品监管四个最严要求，严厉打击执业药师挂证行为，依据国家、省市相关部署，在辖区范围内正在开展药品零售企业执业药师挂证行为整治工作，对执业药师状况建档建册，实行分组的形式，对辖区内药店开展地毯式、拉网式的全覆盖的检查。本次整治行动，出动执法人员xxx人次、下发xx份责令整改通知书，要求xx家药品零售企业就执业药师挂靠问题进行整改并全部整改到位。三是规范植入性医疗器械监督管理，依据省市食品药品监督管理局的文件要求，对本辖区内无菌和植入性医疗器械生产经营企业和运用单位开展深化的监督检查，出动执法人员xxx人次，监督检查覆盖率达到xxx%。在检查中未发觉植入性医疗器械的经营企业，发觉一次性无菌医疗器

11、械经营企业xxx家，运用单位xx家，在这次专项整治行动检查中发觉问题xx起，下达责令整改通知书xx份，立案x起。四是加大平安监测工作力度。根据平安监测工作的总体部署和要求，结合我区实际，制定了保健食品护老行动化妆品平安等领域的整治方案，切实做好了平安监测工作的顶层设计。对辖区内的xxx家保健食品经营店和xxx家化妆品经营、运用店进行了全面排查，刚好更新监管台帐。加大平安监测的宣扬和查处力度，发放保健食品消费提示和保健食品标注警示用语指南致老年挚友的一封信等宣扬资料共xxxx份；出动执法人员xxx人次，检查保健食品生产经营主体（个人）xxx 家；立案查处 x起 ，罚款及没收违法所得 x.x 万元

12、；检查化妆品生产经营主体（个人）xxx 家，立案查处x起，下达责令整改通知书x 份，责令整改 x户次；上报药品不良反应报告xxx例，医疗器械不良事务报告xxx例，化妆品不良反应报告xx例，药物滥用报告xx例。（六）食品生产流通监管有序。一是开展小作坊专项整治。制定下发关于印发<xx区xxxx年食品生产加工小作坊专项整治行动工作方案>的通知，重点整治辖区内无证的食品生产加工小作坊，对未办理食品生产加工小作坊许可证的小作坊限定期限整改，严厉打击、坚决取缔非法添加、超剂量添加等重大违法违规行为。共出动执法人员xxx人次，检查单位xx家次，抽检样品数xx批次，已发证食品加工小作坊共计xx家

13、（不含酒类食品加工小作坊），现场指导小作坊厂区布局、功能分区、三防改造等约xx次。二是放心豆腐创建工程。制定下发了关于印发<xx区放心豆腐创建工程实施方案>的通知，成立xx区放心豆腐创建工程领导小组，综合各乡镇街道、区市场监管局等单位的综合力气，加大对全区放心豆腐创建工程的推动力度。在全区范围内对食品生产小作坊、学校食堂、大中型餐饮店等豆制品集中消费单位全面开展专项执法检查和抽检，对未办理食品生产许可证或小作坊许可证的豆制品小作坊限定期限整改，严厉打击、坚决取缔非法添加、超剂量添加等重大违法违规行为，对未履行进货查验义务的餐饮服务单位刚好责令整改。先后查处取缔无证豆制品小作坊xx家

14、，立案查处x家无证作坊，对学校、幼儿园、餐饮店等销售终端未履行索证索票义务进行立案查处x家，没收违法生产的豆制品xxx斤、原材料大豆xxx斤，有效地查处了一批涉嫌重大违法违规行为的食品生产经营单位。三是切实加强农贸市场管理。成立了六城同创农贸市场专项整治工作小组，并制定了xx区市场监督管理局六城同创农贸市场专项整治工作实施方案，对我局管辖及代管经开区的xx家农贸市场实行局领导班子成员分片联系，各监管所对每家农贸市场支配专人值守的职责分工。针对农贸市场日常监督管理方面，制定了xx条农贸市场工作重点检查项，仔细开展农贸市场专项整治，共出动执法人员xxx人次，对城区xx个农贸市场进行了全面的监督检查

15、，共检查门店xxx间，摊位xxx个。（八）特别领域和行业监管到位。一是深化开展打非治违工作。截至xxxx年xx月底，全区（含永州经开区）特种设备总数达xxxx台件，较xxxx年底增长xx%，在用特种设备xxxx台件，较xxxx年底增长xx%，其中电梯xxxx台，锅炉xx台，压力容器xxx台，压力管道xxx段，起重机械xxx台，场厂内机动车xxx台，大型游乐设施xx台套，在用特种设备增长率排前三位的是：电梯、压力容器和场厂内机动车。针对特种设备增长快速，平安隐患突出的现状，我局在全区特种设备领域全面开展打击非法违法生产运用、治理订正违规违章行为专项行动。共对xx家企业的严峻违法行为进行了立案查处

16、，有效防范和坚决遏制平安生产事故。二是开展特种设备日常监管。严格根据xxxx年度永州市特种设备日常监督检查安排的要求，开展对辖区内相关单位进行检查。检查中，严格落实特种设备现场平安监督检查规则（国家质检总局xxxxx号公告）的要求，遵守规定的检查程序，将检查的项目、内容、发觉的问题等刚好作出记录，建立平安隐患台账，对存在的重大问题或严峻事故隐患，督促有关单位限期整改。今年以来，我局共出动监察人员xxx余人次，检查xxx家单位，下达平安监察指令书xx份，依法查封特种设备xx余台，目前排查出的重大平安隐患已基本整改到位。三是开展特种设备专项整治行动。深化开展小区电梯集中整治行动：我局召开小区电梯平

17、安专项整治工作会议，小区物业、维保单位负责人共xxx余人参与会议。并邀请市市场监督管理局、市房产局领导做专题讲课，增加了电梯运用单位的平安主体意识。在检查过程中，仔细查找问题，现场下达平安监察指令书，督促其限期整改。同时，开展气瓶充装专项检查工作，对辖区内x家液化气站及x家特种气体充装站进行专项检查。重点检查各气站是否存在充装运用超期和报废液化气钢瓶，充装人员是否按规定从事充装工作。四是推动质量强区发展工作。继xxxx年首届xx区区长质量奖开评后，组织评委会审议、向政府常务会议提请探讨和社会公示等环节工作，xx有限公司、湖xx有限公司、xx有限公司等x家企业获评区长质量奖。同时，培育了x家企业

18、，申报x省省长质量奖，最终确定x家正式申报。五是开展标准计量工作。根据xx区六城同创农贸市场专项整治工作实施方案，对xx个市场组织摸底造册、宣扬发动、检定检查、整治规范，共免费检定电子秤 xxxx台，对短斤少两、欺诈消费者违法行为进行了立案查处。通过整治，有力督促农贸市场经营者合法运用电子秤，公允计量，提升了农贸市场的整体水平，达到了预期目标。二、xxxx年工作安排坚持深化实行党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕职能大融合、改革大提速、监管大提效、服务大提质、实力大提升的要求，以全市六城同创工作为契机，奋力有为抓改革、护公允、保平安、提质量、惠民生，确保市场监管工

19、作有新成效。（一）持续深化商事制度改革。深化证照分别改革和食品、药品、医疗器械许可审批改革，推动申办食品经营、药品经营（零售）、第三类医疗器械经营（零售）、小餐饮经营许可和药品零售企业GSP认证事项采纳告知承诺制办理。持续深化互联网+政务服务等改革，加快推动审批服务四办，即立刻办、网上办、就近办、一次办。全面推行一厅办理、一站导办、一次告知、一窗受理、一次办好等措施，实现企业和群众办事线上一次登录、一网通办，线下只进一扇门、最多跑一次。（二）持续推动双随机 一公开监管。实行永州市xx区推动双随机、一公开监管工作全覆盖实施方案（冷政办函xxxxxx号）文件的要求，充分发挥xx区双随机、一公开监管

20、工作联席会议制度的作用，加强对各成员单位监管工作的指导，在xxxx年底实现各成员单位联合执法的常态化。接着完善一单两库一细则，扎实开展双随机抽查工作，加强档案录入及数据应用以及抽查结果的运用，根据一企一档、一户一表的要求，实行谁检查谁录入，做好检查档案的录入和管理，对检查中违法行为在x省企业信用信息公示系统刚好向社会公布，接受社会监督。加强社会信用体系建设，建立守信激励和失信惩戒联动机制和跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，完善企业信用信息管理制度，建立健全市场主体诚信档案，加大惩戒力度，对违法市场主体加大行政惩罚和信用约束力度，将企业信用信息和信用报告嵌入黑名单，逐步将申请人的信用状况与各类行

21、政许可相连接。（三）注意食药平安监管工作。一是强化不良反应平安监管。根据稳数量、调结构、促均衡、提质量的基本工作思路，侧重于新的严峻报告的收集，审核评价与提交，接着加强严峻报告跟踪、核查工作，增加严峻报告核查附件的上传率。扩大和拓展药品运用、经营单位监测网点的覆盖面，接着开展药械化不良反应基层监测网络铺设工作，建立横向到边、纵向究竟的监测工作新格局，建立区、乡镇、行政村三级监测网络将监测网络延长至各基层药械经营、运用单位，确保消退乡镇零报告。二是强化保化监管。根据强化监管、落实责任的原则，完善保健食品、化妆品检查体系，督促保健食品经营企业、化妆品经营运用单位主动落实平安生产、和保健食品化妆品质

22、量平安主体责任，保证生产经营过程持续合规，自觉担当主体责任。建立以现场检查为中心，品种检查为主线的现代监管新理念，将日常检查、有因检查、飞行检查三者结合。三是强化药械监管。根据四个最严和坚固树立以人民为中心的监管工作理念，持续巩固和发展医疗器械整治规范成果，加强对门店特殊是加盟店的监管，取缔一批假连锁、连而不锁、质量管理不到位的门店，推动药品零售连锁企业规模化、规范化发展。仔细履行所辖行政区域医疗器械经营备案和许可职能，推动分级分类监管和医疗器械GSP实施，切实加强经营许可备案工作。（四）注意餐饮服务食品平安监管工作。扎实开展乳制品、肉制品、保健食品、酒类市场、盐务、农村市场食品质量平安行动，

23、全面进行平安风险隐患大排查整治，着力提升餐饮服务食品平安监管水平。开展学校校内及周边食品平安护苗行动，定期开展春秋两季学校开学食品平安专项检查、三考期间专项整治并对工作开展状况进行督查。开展网络食品平安网剑行动，以网络餐饮服务食品平安监督管理方法为抓手，重点加强网络订餐监管，对第三方平台供应者和自建网站的食品经营者，全面实行备案管理，摸清网络交易第三方平台和自建网站经营者底数。以学校（含托幼机构）食堂为重点，确保全区学校食堂实施率达到xx%以上，对全区餐饮服务单位采纳视频监控、透亮式厨房、食品平安信息公示等形式，结合行政许可、综合监管、专项整治、量化评定、示范创建等手段，开展明厨亮灶工程建设，

24、扩大明厨亮灶的覆盖面。对已完成标准化食堂改造的，要接着加强标准化管理监管，对新开办的学校食堂主动对接教化部门，进行标准化食堂建设，完善食堂设施设备，健全食品平安管理制度，落实食堂食品平安主体责任，提高食堂食品平安管理水平。实风险分级管理，对食品生产企业实施风险动态管理，加强对监督抽检不合格食品生产企业的监管。（五）注意质量平安监管工作。接着推动特种设备现场平安监督检查，扎实推动重大隐患一单四制（重大事故隐患清单和交办制、台账制、销号制和通报制）。明确质量平安监管季度工作重点，开展节日消费品和农资质量监管、建材成品油等生产资料质量监管、儿童和学生用品质量监管和危急化学品、重点工业产品、消防产品、

25、烟花爆竹、取暖器材等高风险产品质量监管。制定和完善质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制、缺陷产品召回制度和质量平安事故强制报告制度和调查制度，严格执行上述制度，确保产品质量得到保障。开展x.xx世界计量日 世界认证认可日 xx.xx世界标准日宣扬活动，帮助组织地方标准的制定、修订工作，指导帮助企业落实中小企业计量检测保证体系（GBxxxxx）的要求，合理配备能源计量器具，对采集的能源计量数据进行分析应用，推动全区强制性产品认证的实施及自愿性认证活动的开展。（六）强化消费者权益爱护。在原有规范化工作的基础上，完善市场监督管理所xxxxx申诉举报工作人员的职责和xxxxx的各项制度建设，切实促进了

26、xxxxx消费者申诉举报工作规范化、制度化建设，切实做到有诉必接、有问必答、有假必打、有案必查。以纪念x•xx国际消费者权益日为契机，着力创新消费维权机制，提高服务消费者实力。深化诉转案工作机制，以诉转案为重点抓手，大力推行xxxxx诉转案工作，深化挖掘分析xxxxx数据信息，从中梳理案源线索。根据上级有关部门部署，立足市场监督管理职能，接着开展重点商品及服务领域的专项整治，着力开展打击流通领域假冒伪劣商品专项行动，切实维护消费者的合法权益。大力推动xxxxx行政执法体系建设，形成投诉举报处理与监管执法无缝对接，构建市、区、基层所三级快速联动的执法体系，加大对侵害消费者权益行为的查处

27、力度。主动探究跨地区跨部门执法协作、纠纷多元化解决机制。（七）强化执法监督检查工作。聚焦公用行业和民生领域，进一步强化反垄断和不正值竞争、价格监管、食药稽查和学问产权领域案件线索排查、开展集中整治和部门联合执法等举措，确保形成良好的市场秩序。根据抓大案、带小案，办小案、挖大案的稽查工作思路，在全年争取查办多起社会影响大、公众反映剧烈的大案要案。以学问产权作为维护企业合法权益的重要抓手，加强学问产权执法的上下联动和区域联动和专利、商标代理机构的监管，规范学问产权爱护与管理。同时，利用世界学问产权日、学问产权宣扬周、召开座谈会、报刊电视等新闻媒体做好学问产权宣扬教化工作。（八）创新学问产权工作模式

28、。充分利用学问产权日、科技活动周等宣扬活动基础上，开展专题培训、面对面走访、媒体发布政策信息等形式多样的宣扬活动，提升企业学问产权意识，主动引导企业创建学问产权、用好学问产权，形成良好氛围。通过上门探望、电话、短信、微信等形式，全面收集资料，摸清摸实企业学问产权家底，了解专利价值，驾驭企业专利质押融资需求及银行贷款状况，分门别类整理成学问产权工作台账。结合机构改革工作，加快内部业务融合，加强执法监管人员业务培训，尽快组织开展侵扰学问产权和制售假冒伪劣商品的稽查办案等执法实力培训班，邀请上级领导、资深专家对新上岗专利执法监管人员进行专业的培训教化，努力培育和打造一支具有改革创新实力和业务实力精熟

29、的市场监管队伍。（九）加强特别领域和行业标准计量监管。落实特种设备行业监管、综合监管和一票推翻制度，全面落实部门监管责任和督促企业落实主体责任。接着深化以特种设备平安整治，实行源头管理和综合治理措施，强化隐患治理和重大危急源监控，从源头上预防各类平安事故的发生。帮助组织地方标准的制定、修订工作，组织重要标准的宣扬贯彻，推广采纳国际和国外先进标准，管理企业产品标打算案。开展执行标准清理登记、标准公示、标准监督检查和水平评估，保持企业全部标准的先进性和适用性，充分发挥标准的技术支撑和引领作用，促xx区重点产业发展。对标达标行动，推动新技术、新产业标准领航和传统产业标准整合升级。加大对集贸市场、民用

30、三表、液化石油气充装站、加油站、医疗卫朝气构、道路交通等部门的计量监管力度，维护涉及公众利益计量检测的公正性和精确性。推动全区强制性产品认证的实施及自愿性认证活动的开展，加强相关认证活动的监督管理，对认证机构在全区的认证活动实施日常监督检查，查处违法行为。以深化实施质量强区战略为契机，紧跟战略性新兴产业、优势主导产业、地方特色产业需求，推动品牌创建工作，把质量意识、品牌意识贯穿于生产流通消费全过程，用标准立业、品牌兴企，推动全区经济社会高质量发展。做好市长质量奖申报企业的摸底工作和省长质量奖申报的跟进工作。（十）不断推动药械和平安监测工作。突出重点，严格执法检查，把的药品专项检查和药品日常监督

31、管理工作结合起来进行，从重从严对一些不能根据规定经营、运用的单位和个人进行处理。开展调查探讨，探究药品监管工作的长效机制。围绕稳数量、调结构、促均衡、提质量的基本工作思路全面完成市局下达的工作任务，侧重于新的严峻报告的收集，审核评价与提交，接着加强严峻报告跟踪、核查工作，增加严峻报告核查附件的上传率。深化推动四级网络 建设，尽量扩大和拓展药品运用、经营单位监测网点的覆盖面，接着开展药械化不良反应基层监测网络铺设工作。建立横向到边、纵向究竟的监测工作新格局，建立区、乡镇、行政村三级监测网络将监测网络延长至各基层药械经营、运用单位。接着根据强化监管、落实责任完善保健食品、化妆品检查体系，不断提升保

32、健食品化妆品平安治理实力和水平。督促保健食品经营企业、化妆品经营运用单位主动落实平安生产、和保健食品化妆品质量平安主体责任。开展美容美发机构经营运用化妆品、销售运用假冒产品、标识标签不规范等突出问题的专项检查。三、对区委、区政府工作的建议（一）建议尽快出台基层监管所的三定方案，以加快监管系统整合进度。（二）建议增配基层监管系统执法车辆、执法记录仪等装备。（三）建议出台相关文件明确双随机、一公开监管工作的主体责任落实。例如：由区纪委或者区优化办牵头对该项工作进行专项督查、明确一把手的主体责任，完善各部门间的协调机制。提升全面推行双随机、一公开监管工作全覆盖的各成员单位地主动参加意愿及主动性。充溢

33、基层执法力气，强化业务学问培训，提升执法实力，为全面落实双随机抽查制度供应坚实的队伍保障。二、存在的问题虽然我局在市场监管领域做了大量的工作，取得了肯定的成效，但还存在一些问题，详细表现为：（一）横向业务整合方面。一是机构整合未完全到位。机关内部股室整合、人员融合、工作协作还未完全到位，在机构运行中面临的困难和问题不少。二是下属单位改革未到位导致综合监管整合较慢。原食药监所、原工商所目前均尚未开展改革，短暂维持原有运行模式和执法范围，各项业务工作的支配只能按原有分工模式进行支配，基层综合监管执法工作整合进度较为缓慢。三是机构编制性质多样问题较为突出。人员混编混岗问题较为突出，部分干部职工待遇落

34、差较大。（二）校内食品平安监管方面。一是部分学校食堂硬件存在差距。特殊是部分农村地区的民办幼儿园，由于学生数量较少，学校食堂基础条件差，布局不合理，存在食品平安存在隐患，急需进行改造。二是部分学校周边食品平安隐患解决难度较大。集中表现为三突出三难以解决。网上食品消费突出，难以随时监管到位；部分食品（尤其是校内周边五毛食品）添加剂的问题突出，难以正确监测到位；假冒伪劣食品（尤其是散装食品）仿真山寨问题突出，难以精确辨别到位。三是学校四周食品摊贩流通性较强。学校食品流通摊贩对依据上下课时间进行流淌作业，大部分摊贩主对食品平安相识不到位，设施设备齐全较差，存在肯定的平安风险。四是部分学校主体责任落实

35、不到位。部分学校尤其是食堂托管的学校，从在以托代管，只托不管的状况，学校未刚好组织开展自查自纠，部分隐患迟迟得不到解决。（三）特种设备监管方面。一是特种设备基数大、数量增长快，同时老旧设备逐年增加，修理资金缺口大。目前，全区特种设备数量占全市总量的比例超过xx%，年均增长率超过xx%。老旧设备，尤其是老旧电梯快速增加，修理保养、改造或更换所需的资金缺口较大。二是平安监管专职人员不足，实力须要提升。从事特种设备监管的人员不足，而监管任务繁重；原质监分局执法车辆已回收市局，执法车辆和执法装备缺乏。同时，平安监管体系仍不完善，基层监管力气不足。监管执法教化培训力度不足，一般执法人员的执法办案实力有待

36、提升。三是企业平安主体责任落实不够，平安意识淡薄。目前，多数企业在特种设备生产、运用、维护保养、自行检测等工作中缺乏责任感，平安意识淡薄，特种设备平安管理工作主要倚重政府部门的监管和检验机构的技术支撑。（四）学问产权方面。在机构改革过程中，学问产权职能划入我单位，但是人员没有划入，加之学问产权工作对业务实力要求比较高，缺乏学问产权领域的人才。xx区科技型中小企业在发展学问产权质押融资的过程中还面临着很多问题和挑战，详细是从省、市、区融资政策的有效落实，中小型企业与第三方机构质押融资评估公司存在高风险和高成本，导致学问产权质押融资工作推动难。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页