2022年最新范本全县成品油市场专项整治方案.docx

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1、2022年最新范本全县成品油市场专项整治方案 全县成品油市场专项整治方案 键入文档副标题 李老师制作 全县成品油市场专项整治方案 为持续严厉打击成品油流通领域违法违规制售经营成品油行为，加大对非法调油窝点、非法油品销售点、非法流淌加油罐车及非法储存、销售、运用非标燃油等违法犯罪行为的打击力度，刚好消退平安隐患，改善空气质量，有效促进成品油市场消费，净化我县成品油市场。依据县 2022 年大气污染综合治理工作方案及县成品油市场专项清理整治一百零一日攻坚行动方案要求，确定在全县开展成品油市场专项清理整治行动，由我爱两只船同志任组长，根据属地管理部门联动、打疏结合综合整治、突出重点因地施策的原则，分

2、步骤开展专项整治工作，并制定如下实施方案： 一、整治目标 通过部门协作，集中开展为期 101 天的专项整治行动，依法查处取缔不符合平安生产条件、违法占地建设、无证无照经营的非法加油站(点)、非法撬装加油设施、流淌经营加油车、非法储运油库，严厉打击侵扰合法标识、油品掺杂使假等扰乱成品油市场秩序、危害人民群众生命财产平安、社会反映剧烈的违法违规行为，净化成品油市场环境，构建合法经营、竞争有序的成品油经营市场秩序。 二、整治重点 1.取缔查处无证无照及证照不全的非法经营加油站(点)。对没有取得危急化学品经营许可证、营业执照、成品油零售经营批准证书等证照，擅自销售成品油的加油站(点)，依法予以取缔;对

3、经营证照不全的加油站(点)，依法予以查处。 2.打击成品油非法运输经营行为。对未获得公安、交通运输等相关部门许可、未取得危急物品道路运输许可证，擅自运输或非法改装运输并流淌销售成品油的黑自流，依法严厉打击。 3.查处违规新建、扩建的加油站(点)。对未取得合法用地手续和城乡规划，未经许可擅自新建、迁建、扩建的加油站(点)，依法予以惩罚。 4.查处成品油经营企业违法违规经营行为。对成品油经营企业违反有关规定销售成品油、成品油批发企业将成品油销售给未取得成品油零售经营资格的加油站(点)、成品油零售企业从未取得成品油批发经营资格的企业购进成品油的行为，以及超范围经营、出租证照、缺斤少两、价格欺诈、偷税

4、漏税、商标侵权、乱挂标识等损害经营者与消费者合法权益的不法行为进行全面整治，依法予以查处。 5.查处非达标油品销售行为。根据省发展改革委的要求，我省自 2022 年 1 月 1 日起全面供应国标准成品油。对销售 不符合国家质量标准以及掺杂掺假、以假充真、以次充好的经营企业，依法予以查处。 6.查处非法销售散装汽油经营行为。对未按公安部门规定实名登记查验购买人证件、单位及购买数量、用途等信息，随意销售散装汽油的企业，依法予以惩罚，责令马上整改。 7.查处违规储油行为。对未经应急、生态环境、消防等部门许可，私自非法储油的行为，依法予以查处。 8.查处成品油经营企业硬件设施不达标状况。加大对成品油经

5、营企业平安、环保、消防、防雷等硬件设施的整治力度，对不符合相关标准的，肃穆查处，限期整改。 9.查处成品油批发零售企业在成品油经营中偷逃税款虚开发票等税收违法行为。加大对成品油批零企业消费税征收管理，严格督促成品油销售企业线上运用模块开具成品油发票，不得随意更改商品编码，杜绝手动开票事后追验、消费税偷漏现象。 三、工作分工 为了加强对全县成品油市场专项整治工作的组织领导，刚好调整成品油市场专项整治行动领导小组成员，领导小组办公地点设在县商务局，详细负责全县成品油市场专项整治工作的部署、指导及督查。领导小组下设两个督办组：第一组加油站监管问题整改督查组，由县商务局牵头，发改、市场监管、税 务、应

6、急和消防部门参加，负责对全县成品油经营企业违法经营行为、违规新(扩)建、硬件设施不达标、非达标油品销售、非合规渠道购进油品、偷逃税款等问题整改进行督查;其次组非法经营成品油行为整治督查组，由县公安局牵头，市场监管、生态环境、应急、交通运输部门参加，负责对全县无证无照非法经营站(点)、非法运输经营行为、非法销售散装汽油、违规储油等经营行为整改工作进行督查。成员单位的详细职责： (一)商务部门：负责对在营加油站进行全面检查，重点解决年检不合格、不按规定渠道进货、油品质量不达标、计量器具不合格等问题。 (二)公安部门：负责对黑加油窝点、地埋罐、流淌加油车、制油贩油、无证经营等非法行为进行严厉打击、公

7、开曝光，遏制非法制售成品油违法行为。 (三)发改部门：负责对县内高速马路、铁路、大型仓储运输企业、基建工程等批量用油单位进行摸排，逐户对接，赐予实惠，引导其从中石油加油站主渠道购用成品油，协调企业与中石油公司签订长期供油协议，削减非法用油存量，增加主渠道用油增量，提高成品油行业对社零总额的贡献率。 (四)市场监管部门：负责查处无照经营加油站(点)，督促流通领域成品油经营企业落实索证索票制度，加强成品油产品质量和计量作弊行为抽查，依法查处价格违法行为。 (五)生态环境部门：负责依法查处成品油储运销过程中的环保违法行为。加强对废弃假冒伪劣油品无害化处理的监督管理，督促成品油经营企业按期完成油气回收

8、治理和防渗漏改造工作。 (六)交通部门：负责依法查处未取得危急物品道路运输许可证、擅自从事成品油运输的车辆及行为。 (七)税务部门：负责开展成品油市场税收检查，严厉打击通过制假售假偷逃成品油涉税违法行为。 (八)应急和消防部门：负责对成品油经营企业消防平安设施进行全面检查，刚好发觉和督促整改消防隐患;对未经消防验收合格擅自投入运用的成品油经营企业，依法查处，限期整改。 四、工作步骤 1.宣扬发动、排查摸底阶段(9 月 28 日10 月 15 日)：充分利用媒体广泛宣扬，召开动员会议或部门工作部署会议。各部门要对成品油经营单位、非法经营窝(点)、流淌加油车开展全面摸底排查，彻底摸清非法经营成品油

9、的窝(点)和流淌加油车的状况，为集中打击取缔打好基础。 2.依法查处、集中整治阶段(10 月 16 日- 12 月 20 日)：对排查出的非法流淌加油车，无证无照经营的非法加油站(点)、非法撬装加油设施、非法储运油库，责令限期清理整顿。 各部门要亲密协作，实行联合行动、联合办案，对违法经营行为，组织相关执法部门依法查处取缔。 3.全面整改、总结验收阶段(12 月 21 日-12 月 31 日)：各部门仔细总结整治成效，于 12 月 25 日前将整治状况书面报送县商务局，由县商务局进行汇总后，汇报县成品油专项整治领导小组。 五、工作要求 1.加强组织领导。县直各相关部门要根据职责分工，结合部门实

10、际，加强对局部领域、重点地区的打击，切实提高治理实效。 2.加大整治力度。各乡镇要根据属地管理原则，主动协作县直部门加大整治力度，彻查成品油市场违法违规行为，即查即办，不推不拖。重大案件公开曝光，做好与刑事司法的连接，确保整治工作落到实处。 3.强化督查督办。县成品油市场专项整治行动领导小组下设的两个督办组，根据各自职责开展督查督办。在集中整治的三个月期限内，每月对查出问题进行一次督办，重要案件挂牌督办。 4.营造良好氛围。要加强舆论引导工作，广泛宣扬成品油市场管理的政策法规以及非法经营行为的社会危害，宣扬开展整治工作的重要意义;充分利用部门投诉举报热线，发挥人民 群众的监督作用要公开曝光一批有代表性的重大案件，营造不敢违法、不想违法的社会环境，为成品油市场专项整治工作营造良好的舆论氛围。 Lihaoxin 制作，再上传必究。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页