2022年构建党建引领社区共治基层社会治理新格局.docx
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1、2022年构建党建引领社区共治基层社会治理新格局 构建党建引领社区共治的基层社会治理新格局 社区作为城乡基层治理的基础单元,社会治理难度不断加大,必需创建性地运用党建引领的组织优势和富有弹性与黏合力的党建运行机制,才能适应多元、分化、开放的经济社会发展新形势。 党建引领社区共治充分释放制度优势与基层活力 只有坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,才能真正夯实国家治理的基层基础。从全国来看,党建引领社区共治的既有探究包括通过健全基层组织、工作运行、服务赋能、多元治理和保障支撑五大体系,创新推动社区党建的详细任务,总结推出了诸如在职党员报到服务机制、基层协商
2、一百零一姓议事机制、党建共建红色纽带机制、物业小区三方协调机制等创新举措。尤其是在此次新冠肺炎疫情防控阻击战中,不少地区第一时间动员各级党组织和党员干部投身一线,压紧压实疫情防控的责任链。机关党员下沉一线,在疫情防控的重点领域和重要卡口建立临时党支部,组建党员突击队、志愿队,设置党员先锋岗,探究出一个党员一栋楼一面党旗一个村走亲连心三服务企企铺铺见党员等党建引领一线工作法。党建引领形成基层抗疫的合力,为全国 65 万个城乡社区构筑起一道道铜墙铁壁。 构建党建引领社区共治新格局还需答好 三个问题 各地党建引领社区共治创新的工作方法丰富有效,但从改革的系统性、嵌入性和长效性来看,还需进一步回答好以
3、下问题: 谁来引领。只有真正理顺党建引领社区共治的体制架构才能实现将价值引领转化为制度总体效能。当前,街镇层次存在党建联席会议、社区委员会两个引领平台,但平台之间在功能区分、运行流程、合作机制上关联不强。此外,这些平台覆盖的通常是相同的居民代表或组织,在缺乏分工的背景下势必导致参加共治的单位和居民代表疲于应付。引领的载体多元化,但内部整合的水平低,提高了体制的运行成本。 引领什么。区域化党建往往是谈起来实、做起来虚,表现在区域化党建格局与社区治理中很多关键领域缺乏实质性契合,如区域化党建领导社区公共服务体系建设缺乏实际的抓手,尤其在物业冲突、拆迁改造、有机更新等基层痛点难点问题上功能发挥不力。
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