2022年最新重点行业安全生产专项整治方案.docx

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1、2022年最新重点行业安全生产专项整治方案 最新重点行业平安生产专项整治方案 3 3 篇 重点行业平安生产专项整治方案第 1 篇 一、活动目标 仔细实行市委、市政府和区委、区政府主要领导同志近期关于加强平安生产工作的重要指示精神，以强化企业平安生产主体责任为重点，严厉打击平安生产领域非法违法经营行为，规范平安秩序，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的平安生产事故，着力构建平安生产长效机制，进一步推动供销系统平安生产、经营工作持续稳定的良好局面。 二、成立平安生产专项整治工作领导机构 为保证重点行业领域平安生产专项整治工作的顺当实施，区供销联社成立专项整治工作领导小组： 组长：区供销联社主任 副

2、组长：区供销联社副主任 成员：基层社各主任、各企业经理。 领导小组负责全系统专项整治的全面工作，各基层社、企业负责本单位的工作。 三、重点范围 在系统内全面开展专项整治专项行动。突出仓库、厂房、宾馆、危急化学品、烟花爆竹等高危行业领域,以及各单位针对实际和行业特点明确的有关重点领域,集中进行打击和整治非法违法、违规违章行为，排查治理平安隐患。 四、专项整治工作重点 （一）无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租或以其他形式非法转让平安生产许可证的； （二）应关未关闭不到位的，关闭取缔后有擅自生产经营建设的； （三）停产整顿、整合技改未阅历收擅自组织生产及违反建设项目平安

3、设施、职业卫生三同时规定的； （四）瞒报谎报事故的，以及重大隐患瞒不报或不按规定期限予以整治的； （五）拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法的； （六）非法用工、无证上岗的； （七）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的； （八）平安生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的； （九）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不到位、整改不到位的； （十）重大基础建设平安制度不完善、管理措施落实不到位的； （十一）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不刚好，以及自救装备不足、运用培训不够的； （十二

4、）新材料、新设计、新装备、新技术未经平安检测核准投入运用的； （十三）其他违反平安生产法律、法规、规章的生产经营建设行 为。 五、重点领域 （一）烟花爆竹：重点整治非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的；储存、运输、经营烟花爆竹存在平安隐患的；分包、转包经营和出租、转让经营许可证的；未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自变更储存条件的；超许可范围经营烟花爆竹的。 （二）商场、农资经营点重点整治： 农资：农药经营存在重大平安隐患未整改而接着生产、经营的；超许可范围生产经营的；分包、转包生产经营和出租、转让生产经营许可证的。 仓库、厂房：储存、经营的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术

5、标准的；单位埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、平安出口或者有其他阻碍平安疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防限制室人员没有持证上岗、不会操作设备设施的。 六、时间支配及要求 （一）部署动员阶段（2022 年 4 月 25 日 5 月 5 日），各基层供销社、公司要制定方案，快速动员部署督促生产经营单位全面开展自查自纠工作，刚好订正非法违规行为，消退平安隐患。 （二）集中整治阶段（2022 年 5 月 6 日 6 月 30 日），集中开展平安生产经营非法违规行为的检查，依据各单位实际状况解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，加强对重点区

6、域、重点环节的平安检查 和监管，彻底消退经营环节中的非法违规行为，消退平安隐患。 （三）巩固提高阶段（2022 年 6 月 30 日 7 月 11 日），各单位对专项整治工作进行梳理总结，强化行之有效的平安措施，建立预防平安生产事故工作长效机制。2022 年 7 月 14 日前将专项整治工作开展状况总结材料交区联社办公室，由联社汇总后上报区政府平安生产委员会办公室。 重点行业平安生产专项整治方案第 2 篇 记者 3 月 26 日从省政府新闻办召开的河北省化工行业平安生产整治攻坚行动新闻发布会上获悉，我省从 2022 年 3 月至 2022 年 12月，开展为期两年的化工行业平安生产整治攻坚行动

7、。行动分为摸底建档、评估分类、实施攻坚、验收考核、总结巩固五个阶段。 本次整治攻坚行动的范围包括：全省凡是列入国民经济行业分类代码表（GB/T4754-2022）中制造业 25 大类、26 大类、291 中类的化工生产企业和其他取得危急化学品运用许可证的生产企业；危急化学品储存、经营、运输、废弃处置等企业；全省全部化工园区（化工集中区）。 实施四个一批是本次整治攻坚行动的核心措施。关停取缔一批，对不具备平安生产条件的企业依法依规关闭取缔；搬迁入园一批，对位于城市人口密集区、不满意平安防护距离要求的企业加快搬迁入园，原则上危化品企业全部进入化工园区；提升改造一批，对符合产业政策、平安、环保等要求

8、的企业，激励淘汰落后技术、工艺和装备，提升平安保障实力；做强做优一批，对发展前景好、平安保障程度高 的骨干优势企业，支持研发新技术、新工艺和高附加值产品，带动化工行业平安发展、绿色发展。 依据河北省化工行业平安生产整治攻坚行动方案，省应急管理厅、省交通运输厅、省生态环境厅分别牵头组织，于 4 月 15 日前完成全省化工生产企业、危货运输企业、危急废物处置利用企业规范化管理评估标准制定工作；各地要聘请第三方技术服务机构，严格根据标准开展评估，精精确定四个一批名单。 本次整治攻坚行动，对列入关停取缔的企业必需马上停产，10月底前拆除关键（危急）部位设备设施和危急装置，消退平安隐患；列入搬迁入园、改

9、造提升、做强做优的企业，也要强化动态跟踪，一旦发觉重大现实隐患且达不到平安生产条件的，先停产后整治，验收合格才能复产。 行业准入更刚性。方案明确，严禁新上淘汰类、限制类项目，限制新增高风险项目；对涉及两重点一重大建设项目，由市级以上安委会办公室牵头相关部门实施联合审查；严格执行项目建设三同时规定，杜绝未批先建、边批边建，未阅历收严禁投产；园区外的化工企业，不得新建、扩建化工生产项目；进一步严格平安生产许可现场审查，暂停危急化学品（危急货物）道路运输企业许可。 园区管理更严格。方案要求，严格管控、科学评估园区风险，对不符合区域环境容量风险和平安风险容量要求的项目或企业，一律不得入园；对风险外溢可

10、能产生多米诺效应的企业，一律实施停产改造提升；对不符合功能定位的劳动密集型非化工企业，以及园区周边 不符合平安防护距离要求的村居、学校等，要限期实施搬迁；要建立园区平安、环境、应急一体化防控信息平台，实现对重大危急源在线监测监控，对突发状况刚好预警。 对企业主要负责人履职尽责要求更详细。方案提出，对企业主要负责人履职实力专项考核不合格且补考仍未通过的，五年内不得担当危急化学品企业的主要负责人。落实企业平安风险研判与承诺公告制度，全面辨识管控平安风险，排查整治事故隐患，健全平安生产管理机构，大力提升自动化限制水平。 监管执法更严厉。进一步加大执法检查的频次和力度，对于存在重大事故隐患的企业，实施

11、最严厉的行政惩罚，严格落实停产停业整顿、暂扣吊销证照、依法关闭取缔等措施，加大对违法违规企业的曝光力度，始终保持平安生产执法检查严处重罚的高压态势。 重点行业平安生产专项整治方案第 3 篇 为深刻吸取县内外各类平安生产事故教训，举一反三，下大气力整治重点行业领域平安生产突出问题，严厉打击违法违规违章生产经营建设行为，稳定我县平安生产形势，依据省、市关于印发重点行业领域平安生产专项整治行动方案的通知要求和县委、县政府领导同志指示批示要求，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细实行党中心、国务院和省委、省政府关于平安生产工作的决策部署和习近平总书记、李

12、克强总理重要指示批示精神，坚固平安发展理念，结 合全县平安生产月和平安生产龙江行活动、深化机关作风整顿优化营商环境工作、平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设，突出问题导向，深化开展重点行业领域专项整治行动，依法严惩违法违规行为，关闭取缔违法违规和不符合平安生产条件的企业，联合惩戒严峻失信企业，问责曝光责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项平安防范责任和措施，努力削减一般生产平安事故，防范和遏制较大及以上生产平安事故，促进全县平安生产形势持续稳定好转。 二、整治范围和重点内容 重点在危急化学品、道路交通、消防、非煤矿山、建筑施工和城镇燃气、轻工等工贸行业、特种设备、养老幼教

13、、文化旅游、农业机械等行业领域开展专项整治。 （一）危急化学品。结合危急化学品平安综合治理和城镇人口密集区危急化学品生产企业搬迁改造，全面摸排平安风险，落实企业主体责任状况，深化开展化工过程平安管理专项整治、危急化学品储罐区和储存区专项整治、动火及进入受限空间等特别危急作业专项整治和承包商平安管理专项整治，加大重大危急源排查整治。针对高温、多雨、低温、寒冷等极端天气不良影响，实行有效措施，切实做好危急化学品、化工、医药企业平安生产工作。（牵头领导：董立涛；责任部门：县安监局） （二）道路交通。加大长途客运和旅游客运、公交运营、非法出租车、危急货物运输等领域交通专项治理力度，推动生命平安防护工

14、程建设，强化道路隐患排查，加大路面疏导管控力度，提升马路应急救援实力。重点排查道路交通平安隐患、打击非法营运状况，营运客车五不两确保、客运站三不进站、六不出站制度落实状况，两客一危车辆平安技术状况以及消防、应急设施装备配备状况，落实车辆联网联控系统作用、加强营运车辆动态监管状况。加大对酒驾毒驾、涉牌涉证等各类严峻交通违法行为查处力度，推动建设文明交通管理长效工作机制，营造文明交通环境。（牵头领导：董立涛；责任部门：县交通运输局、县公安交警大队） （三）消防。结合电气火灾、电动自行车消防平安综合治理，组织开展公共消遣场所、地下经营场所、商场市场、学校、医院、宾馆饭店、消遣场所、社会福利机构（养老

15、、幼教）、旅游景点、客货站（场）、劳动密集型企业等消防平安专项整治，全面排查火灾隐患，对各类影响公共平安的重大火灾隐患刚好挂牌督办，严厉查处消防平安违法行为，严格落实各项火灾防控措施。（牵头领导：董立涛、赵东宁；责任部门：县公安消防大队） （四）非煤矿山。以砖厂为重点，集中开展非法开采、建设项目平安设施、取土场等专项执法，加大平安治理。加强电器火灾、透水、冒顶片帮、边坡坍塌等事故隐患平安排查，全面整治事故隐患。强化矿山整顿关闭工作力度，对相邻矿山平安距离不符合要求，经整改仍不具备平安生产条件的，依法予以关闭。（牵头领导：董立涛、冯晓东；责任部门：县安监局、有关乡镇） （五）建筑施工和城镇燃气。

16、结合建筑施工平安专项治理行动， 加强危大工程管控，强化城镇棚户区、城中村和危房改造的平安监督管理，狠抓施工现场平安管理，严查各类违规行为，突出预防坍塌、坠落、机械损害、触电、火灾等事故。强化城镇燃气平安监管，全面开展煤改气领域平安隐患排查治理，加大城镇燃气平安执法监察力度，强化城镇燃气管道、设施事故的应急处置工作。（牵头领导：刘向阳；责任部门：县住建局） （六）轻工等工贸行业。结合粉尘防爆、有限空间作业条件确认专项治理，强化复产复工、设备检修理、有限空间、动火等危急作业、项目外包作业平安管理，加大违法违规行为整治。持续开展重大危急源专项整治工作，深化开展地条钢企业专项整治工作，对涉氨制冷企业开

17、展回头看检查，重点加强对涉及易燃易爆、高温高压等生产储存装置和设施的平安检查。（牵头领导：董立涛、高福军；责任部门：县安监局、工信局、经济开发区、五福桥开发区） （七）特种设备。以涉及民生、人员密集场所、盛装危急化学品的高风险特种设备为重点，突出加强对学校、幼儿园、医院、车站、商场、体育场馆、公园等人员密集场所的电梯、大型游乐设施和盛装、输送易燃易爆有毒介质的承压类特种设备隐患排查整治和监督检查。开展起重机械、场（厂）内专用机动车辆专项整治回头看和电站锅炉范围内管道、公用燃气管道等承压类特种设备隐患排查整治。开展叉车、起重机械和高风险压力容器专项整治监督检查，狠抓液化石油气瓶、车用气瓶充装环节

18、平安管理，强化大型游乐设施及居民小区电梯平安监管。（牵头领导：李伟胜；责任部门：县市场监管局） （八）养老幼教。以养老院服务质量建设为契机，不断推动全县养老机构平安保障实力建设，组织开展平安大检查活动，加大综合督查检查力度，重点检查消防和用电、项目施工、特种设备、健身器材、集体活动、自然灾难防范等平安管理状况。全面排查治理学校、幼儿园在平安管理主体责任落实、平安制度建设、电器设施管理、试验室化学试剂管理、校内周边环境、大型活动平安、应急预案制演练等方面存在的突出问题和隐患，有效遏制各类事故的发生。加强校车平安检查，重点突出校车登记管理制度执行、驾驶员和工作人员管理、校车运行平安管理、制定. 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页