2022年江宁区渣土运输综合整治专项行动实施方案.docx

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1、2022年江宁区渣土运输综合整治专项行动实施方案 江宁区渣土运输综合整治专项行动实施方案 为了深化实行省市关于城市管理工作的最新部署，进一步规范全区渣土运输管理秩序，打造市民生活美丽、宜居环境，结合南京市 2022 年城市长效综合管理工作目标江宁区提升城市精细化管理水平三年行动安排江宁区两减六治三提升专项行动实施看法等文件精神，经探讨确定，从二季度起组织开展 2022 年度的全区渣土运输综合整治专项行动，现制定实施方案如下： 一、组织领导 为加强对综合整治专项行动工作的组织领导，成立以区政府周育刚副区长为组长，区区政府办、城治办分管负责人为副组长，区住建局、建工局、环保局、公安分局、安监局、交

2、运局、城管局和各街道（园区）分管负责同志为成员的综合整治专项行动领导小组，负责整治行动的督查、指导、考核、协调。领导小组下设办公室，设在区城管局，负责详细抓好工作推动落实。 二、任务目标 以渣土运输规范管理为目标，以严格查处施工单位超高装载、不落实车辆冲洗，运输单位不落实全密闭方式运输、抛洒滴漏污染路面、偷倒乱倒等违法行为为抓手，通过开展强有力的渣土运输综合整治专项行动，提升我区渣土运输管理水平，规范全区渣土运输作业秩序，为 2022 年我区渣土运输常态长效管理做 好保障。 三、职责分工 根据关于进一步完善建筑垃圾联合管理机制的通知（江宁政办发202230 号）要求，各部门各司其职，仔细落实各

3、自管理职责。住建局、建工局牵头组织施工现场渣土装载处置的监督管理及违法行为查处，落实车辆冲洗和工地出口保洁，加强施工工地作业监管。环保局牵头组织对渣土运输扬尘污染执法，对渣土装载、运输、弃置过程中产生扬尘污染的违法行为进行查处。公安分局牵头组织渣土运输道路交通执法，对渣土运输车辆超速行驶、闯红灯、闯禁区等道路交通违法行为进行查处。安监局牵头组织对渣土运输企业和处置场地平安生产实行综合监管。交运局牵头组织对渣土运输车辆在马路上超限运输和污染、损坏路面的行为进行查处。城管局牵头组织对渣土运输车辆车身不洁、车轮带泥、抛洒污染、无证运输、未按规范时间、路途、全密闭方式运输、偷倒乱倒等违法行为进行查处。

4、各街道（园区）落实属地管理责任和发挥主战主管职能，负责辖区范围内渣土运输管理各项工作。 四、整治阶段 （一）工地源头整治阶段（2022 年 4 月 1 日6 月 30 日） 1. 加强施工现场监督管理。检查工地围挡、硬质化道路、冲洗平台等设施的建设运用及保洁责任的落实状况，监督渣土规范装载，严禁超载，督促工地文明施工，从源头杜绝扬尘污染。 2. 严格车辆冲洗监督管理。确保一车一洗、净车出场。对 于冲洗不到位造成车身不洁、车轮带泥的工地，一律要求停工整改，从源头上防止路面污染。 （二）道路运输整治阶段（2022 年 7 月 1 日9 月 30 日） 3. 加强道路巡查管控。以东山街道、开发区、高

5、新区、南京南站主城区域为重点，落实常态机动巡查，严厉查处未经核准、抛洒污染、未按规定时间、路途、全密闭方式运输渣土等违法行为。 4. 突出卡点布防值守。利用全区 18 座渣土查报岗亭，落实24 小时全天候值班制度，重点在市区车辆必经的宁杭高速东麒路出口、绕城高速启迪大街出口、机场高速正方大道出口卡点，对过往车辆进行检查。 5. 开展路面联合执法。组织城管、交警、交运、环保等部门开展联合执法行动，集中查处抛洒污染、交通违法、超超群限、扬尘污染等违法行为。各部门要亲密协作，通力合作，形成执法合力。 （三）弃置场地整治阶段（2022 年 10 月 1 日12 月 31日） 6. 监督弃置场地规范建设

6、。对全区渣土弃置场地四有两不建设状况进行检查，对存在问题的，督促其马上整改。加强对城乡结合部及拆迁工地、农田复垦等重点项目的巡查，打击非法倾倒行为，坚决查处黑土场 。 7. 强化弃置场地平安排查。以领导小组督促、街道社区自查、第三方排查相结合的方式，对全区渣土弃置场进行平安检查， 限期解除平安隐患。对已达到规定方量、标高的弃置场地，收回其受纳证件，督促其关停覆绿。 五、工作要求 （一）提高相识，加强领导。各有关部门肯定要充分相识组织开展专项整治行动的重要性，做到措施到位、责任到位、落实到位，确保综合整治专项行动达到预期目的。 （二）坚持标准，肃穆法纪。严格实行有关规定，不允许三无车辆上路。对专

7、项行动中查处的违法违纪单位和责任人，要严格依据有关法律法规予以肃穆处理，决不姑息迁就；对违法性质恶劣，屡教不改，不听从管理的企业和从业人员，要取消资质，清理出建筑渣土运输作业。对破坏市场秩序、非法从事建筑渣土营运的黑车黑户，要加重惩罚，没收非法作业工具，坚决予以打击。 （三）肃穆纪律，文明执法。综合整治专项工作中，各执法队伍要严格依据法律规定从事执法行为，做到文明、理性、平和、规范，实行教化和惩罚相结合，查处与整改相结合。要严格根据执法程序和执法权限，根据法律法规和相关规范方法，公允公正公开地处理每一起违法案件，杜绝发生粗暴执法和侵害管理相对人合法权益行为。 （四）留意沟通，加强协调。综合整治专项工作中，各部门要坚持请示汇报制度，刚好上报整治状况，主动争取上级业务部门的工作指导和政策支持。各职能部门要互通信息，加强协作。区综合整治专项行动领导小组办公室要加大督导力度，适时通报 整治工作进展状况，协调解决重难点问题，确保整治任务圆满完成。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页