2022县扶贫领域护民生、促脱贫监督执纪问责专项行动工作方案.docx

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1、2022县扶贫领域护民生、促脱贫监督执纪问责专项行动工作方案 县扶贫领域护民生、促脱贫监督执纪问责专项行动工作方案 本文简介：?公文学习资料仅此一本?依据省纪委关于在扶贫领域开展“护民生、促脱贫”监督执纪问责专项行动的工作方案(黔纪发20229号)和市纪委毕节市扶贫领域“护民生、促脱贫”监督执纪问责专项行动实施方案(毕纪发20226号)要求，为进一步强化扶贫领域监督执纪问责，更加精准、有效地服务县扶贫领域护民生、促脱贫监督执纪问责专项行动工作方案 本文内容：?公文学习资料仅此一本? 依据省纪委关于在扶贫领域开展“护民生、促脱贫”监督执纪问责专项行动的工作方案(黔纪发20229 号)和市纪委毕节

2、市扶贫领域“护民生、促脱贫”监督执纪问责专项行动实施方案(毕纪发20226号)要求，为进一步强化扶贫领域监督执纪问责，更加精准、有效地服务保障全县特殊是深度贫困地区的脱贫攻坚，结合实际，特制定本工作方案。一、总体要求全面实行习近平总书记关于深度贫困地区脱贫攻坚工作的重要指示、中心纪委扶贫领域监督执纪问责电视电话会议、省第十二次党代会和市委其次次党代会精神，根据全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推动大会部署，坚持整体推动、重点突破，谁主管谁负责，监督的再监督、检查的再检查的原则，聚焦“护民生、促脱贫”主题，以民生监督三年亮剑行动为抓手，从2022年8月起至2022年，重点针对扶贫领域特殊是深度贫困地区

3、脱贫攻坚中存在的突出问题，强化监督执纪问责，推动落实“两个责任”，用铁的纪律护航深度贫困地区脱贫攻坚。二、重点工作根据打好“四个硬仗”的要求，围绕基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁、教化医疗保障、社会保障兜底等脱贫攻坚重点任务推动中存在的突出问题，以45个深度贫困村为重点，监督检查各级党员领导干部履职尽责和遵守相关工作纪律的状况，肃穆查处扶贫领域的不正之风和腐败问题，保障贫困地区如期脱贫，让贫困群众有更多更好的获得感。三、主要任务(一)加强脱贫攻坚政策落实状况的监督检查。把保障中心、省、市、县脱贫攻坚重大决策部署的实行作为首要政治任务，着力加强对各级各部门实行贵州省深度贫困地区脱贫攻坚行

4、动方案和脱贫攻坚重点工作以及市委、市政府探讨出台的27个实施方案的监督检查，坚决订正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，肃穆查处不严不实、弄虚作假、强迫吩咐、层层加码等问题，从严从重查处执行脱贫攻坚重大决策部署搞变通、打折扣、做选择等行为，确保中心、省、市、县各项脱贫攻坚政策措施落到实处。(二)狠抓扶贫领域干部队伍作风建设。将脱贫攻坚作为落实中心八项规定、省、市、县十项规定精神，订正“四风”的重点领域。重点检查各部门对联系帮扶贫困乡镇、贫困村帮扶措施的落实状况，扶贫干部驻村开展工作状况以及帮扶责任人对帮扶贫困户落实帮扶措施状况等。肃穆查处群众反映剧烈的“形象工程”“政绩工程”“数字脱贫

5、”以及脱贫攻坚政策走形变样，脱贫攻坚工作中干部玩忽职守、欺上瞒下、庸懒散虚、推诿扯皮等“不作为、慢作为、乱作为”行为。(三)强化扶贫领域纪律审查持续形成震慑。将脱贫攻坚作为纪律审查的重点领域，科学研判扶贫领域特殊是深度贫困地区党风廉政建设和反腐败工作形势，肃穆查处在扶贫项目实施中滥用职权、违规操作、权钱交易、谋取私利的行为，在扶贫资金安排中虚报冒领、贪污私分、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要等行为，对胆敢对扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。(四)加大扶贫领域问责力度压实“两个责任”。深化推动扶贫领域问责亮剑行动，仔细落实中国共产党问责条例，坚持“尽职免责、失职追责”的显明导向，对在脱贫攻坚工作中执

6、行上级决策部署不力，主体责任缺失、监督责任缺位，导致扶贫领域“四风”和腐败问题频发多发，或者对突出问题整治不力、走过场以及发觉问题不报告、查处问题不仔细、责任处理不到位，对扶贫领域存在的腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇等失职渎职问题，一律肃穆追责问责，倒逼相关责任主体履行好责任。四、工作措施(一)深化开展“民生监督进万家”活动。充分利用网络、电视、报刊等媒体刊播、发放各种物美价廉的日常用品、政策明白卡、致群众的一封公开信、张贴宣扬标语、召开座谈会、院坝会等群众喜闻乐见的宣扬载体和方式，持续深化开展“民生监督进万家”活动，将脱贫攻坚各项政策传送到千家万户，全面提高群众对脱贫

7、攻坚各项政策的知晓率，提升对党和政府的感恩度、满足度。要督促各级各部门发动广阔人民群众主动参加监督，在全县营造“上下联动一盘棋、同心协力助攻坚”深厚氛围。(二)加大对扶贫领域问题线索处置力度。要建立完善问题线索移送办理、署实名举报扶贫领域案件实行快查快结快反机制，充分发挥信访12388举报投诉电话和政府“扶贫专线”作用，强化扶贫领域群众来信来电来访归口管理、分析研判，刚好处置信访举报、巡察监督、专项督查、专项监察、审计监督、上级转办和脱贫攻坚重点部门移送的问题线索，不断提升信访件办理质量和效率，确保事事有落实、件件有回应。常态化开展信访件排查工作，优先处置深度贫困地区问题线索。2022年10月

8、15日前，建立完善深度贫困村信访举报台账，明确责任人，根据规定时限进行销号处理，实现零暂存，对性质严峻的问题线索要进行重点研判、重点督办，必要时提级办理。(三)持续开展精准专项监察。深化开展整治亮剑行动，根据“三见三查”(坚持见人、见项目、见资金，部门自查、同级纪检监察机关全面检查、上级纪检监察机关重点督查)要求，深化开展省级确定的村级公益事业“一事一议”财政奖补、城乡低保，市级确定的公益林生态效益补偿、农村中小学公用经费及县级自选水利工程专项监察。2022年10月底前，每个乡(镇、街道)专项监察立案不少于2件。从2022年起先，对深度贫困地区开展有针对性的精准专项监察。(四)常态推动“访村寨

9、、重监督、助攻坚”行动 。结合“千名纪检干部访千村”活动开展，根据“带信下访、调研走访、座谈接访”要求，县纪委监察局领导班子成员带头，每人在3至4个乡镇选择9个以上贫困村进行走访，每个村走访时间不低于1天，走访村民不低于10 户;乡(镇、街道)纪委(纪工委)书记每人在本辖区内选择2个村走访，乡(镇、街道)其他纪检监察干部在本辖区内选择1个村走访;派出纪工委监察分局副科级以上干部在本县范围内选择2个村走访;委局机关各室主任、委局机关工作员和纪工委监察分局工作员每人在本县范围内选择1个村走访。走访的村原则上不重复。委局班子成员下访时，必需将涉及走访村的信访举报件办理状况作为走访的重要内容，帮助解决

10、实际困难。对已办结的转办件，要刚好跟踪回访，听取反映人对反映问题办理状况的看法建议。2022年底，实现深度贫困村走访“全覆盖”。(五)常态推动行为规范(试行)实行。严格执行贵州省国家公职人员、村(社区)干部落实惠民政策行为规范(试行)，常态推动申报、公示、抽查核实工作。督促乡(镇、街道)、村(社区)履行好申报审核主体责任。村(社区)党组织按要求照实报告国家公职人员配偶、直系亲属和两代以内的旁系亲属享受非普惠制政策状况，村(社区)干部按规定照实报告个人有关事项。乡(镇、街道)社会事务管理部门受理辖区内申报主体的报告，严格审核把关后，在村民小组进行公示，并将审核中发觉的问题线索刚好移送民生监督组。

11、各民生监督组要把行为规范(试行)落实状况作为明察暗访、督促指导、交叉检查的重点，将申报状况作为比对基础，从严从重处理未按规定进行申报或申报内容不属实、审核把关不严、优亲厚友等违纪违规行为。各乡(镇、街道)要统筹好申报工作，每年1月中旬前申报上一年度相关状况。深度贫困村一年申报两次，每年1月中旬前申报上一年度下半年状况，7月中旬前申报当年上半年状况，本次申报务必于9月10日前结束。(六)加大巡察监督力度。充分发挥巡察亮剑作用，将实行脱贫攻坚重大决策部署执行状况、扶贫领域干部作风纪律状况、扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为巡察的重点，强化问题整改落实，肃穆查办各种腐败问题，定点清除影响脱

12、贫攻坚进程的各个阻点、各种障碍。巡察利剑要重点指向深度贫困村，指向产业扶贫、旅游扶贫、医疗扶贫、农村组组通马路、农村危房改造、易地扶贫搬迁、农村劳动力全员培训、农村基层党组织建设等重点领域。将贫困村纳入巡察重点，确保2022年底前对本县辖区内贫困村巡察全覆盖。(七)刚好通报扶贫领域典型案例。充分发挥典型案例的警示教化作用，刚好收集、通报扶贫领域发生的落实脱贫攻坚决策部署不力、违反中心八项规定精神、侵害群众利益不正之风和腐败问题、履行“两个责任”不到位等方面的典型案例，充分利用网络媒体、内部通报、专题通报等形式进行通报曝光，坚持一月一通报，增加执纪效果。要通过实行涉案款物清退大会等形式，让群众看

13、到纪检监察机关实实在在的工作，切实增加获得感。各乡(镇、街道)要接着推行每年2次的“民生监督警示教化进乡镇”活动，充分利用本地查处的扶贫领域典型案例教化身边人，增加警示教化的针对性和时效性，营造廉洁扶贫的良好社会氛围。五、工作步骤(一)2022年工作支配1.动员部署阶段(2022年8月16日至8月30日)。县纪委监察局通过印发实施方案、组织召开45个深度贫困村乡(镇、街道)党委(党工委)书记、纪委(纪工委)书记、民生监督组座谈分析会等方式，刚好传达学习党中心国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于脱贫攻坚工作特殊是深度贫困地区脱贫攻坚的决策部署，探讨分析深度贫困地区扶贫领域监督执纪问责状

14、况。各乡(镇、街道)要结合本地区实际，制定实施方案，细化工作措施，狠抓工作落实。2.组织实施阶段(2022年9月1日至11月25日)。纪检监察机关通过信访受理、专项监察、“访村寨、重监督、助攻坚”行动、贯彻行为规范(试行)、巡察监督、教化震慑等工作措施，强化扶贫领域监督执纪问责，组织开展对各地各部门推动脱贫攻坚状况的再监督、再检查，实行“六个一批”措施(排查一批线索、督办一批问题、查处一批案件、问责一批人员、清退一批款物、教化一批干部)将纪律审查和追责问责贯穿专项行动全过程。同时，要大力宣扬纪检监察机关服务保障脱贫攻坚工作中涌现出来的先进典型和胜利阅历。各乡(镇、街道)纪委(纪工委)，派出各纪

15、工委监察分局于2022年8月25日前将扶贫领域问题线索报县纪委监察局第四纪检监察室。3.年度工作总结阶段(2022年11月25日至12月5日)。全面总结开展专项行动的状况，梳理汇总发觉的突出问题、查处的典型案例和取得的工作成效。各乡(镇、街道)纪委(纪工委)，派出各纪工委监察分局于2022年12月5日前将专项行动工作总结报县纪委监察局第四纪检监察室。(二)2022年至2022年工作支配根据中心、省纪委、市委、县委关于扶贫领域监督执纪问责的新要求新举措，围绕省、市、县当年支配的脱贫攻坚任务，特殊是涉及推动深度贫困地区脱贫攻坚的工作部署，制定年度专项行动要点，纳入县纪委全会工作报告进行支配部署。依

16、据工作开展状况，比照2022年报送的时间要求，按时报送专项行动开展状况。六、相关要求(一)提高思想相识。在全县扶贫领域开展“护民生、促脱贫”监督执纪问责专项行动是纪检监察机关重要的政治任务，是整治扶贫领域突出问题的详细支配，是深化推动落实“两个责任”的详细实践。要深刻相识专项行动的重要意义，将专项行动纳入重要议事日程，刚好支配部署，切实加强组织领导，仔细履行工作职责，组织开展本地区、本部门的专项行动，刚好向同级党委政府和部门党组报告工作开展状况。(二)强化协调协作。建立XX县脱贫攻坚监督执纪问责沟通协调制度，加强与督查、财政、发改、审计、交通运输、住房和城乡建设、国土、人力资源和社会保障、扶贫

17、、农业、林业、水利、移民、卫生计生、教化、民政等脱贫攻坚重点部门的沟通协调，建立完善行业主管部门日常监管和纪检监察机关监督执纪有效结合的协作机制。各部门要仔细开展自查自纠，发觉违纪问题要刚好移送纪检监察机关，便于纪检监察机关驾驭脱贫攻坚重点任务推动状况和存在的突出问题。纪检监察机关要依据专项行动推动状况，适时向有关部门提出堵塞监管漏洞、完善管理机制的看法建议，推动落实扶贫项目资金监管的主体责任，从源头上铲除滋生腐败的土壤。(三)加强督促指导。实行委局领导班子成员联系督导、专项调研、明察暗访等形式，加强对派出纪检监察机构、乡(镇、街道)纪委(纪工委)、民生监督组开展专项行动的督促指导。对工作支配

18、部署不刚好、工作措施不力、督促指导不到位、专项行动成效不明显等问题，要肃穆追究相关人员的责任。要对扶贫领域问题线索持续进行重点督办，必要时进行直办。要根据市级做法，层层传导压力，压实工作责任，强化工作举措，扎实推动专项行动顺当开展。(四)强化调度支配。通过状况通报、数据排名、现场观摩、阅历沟通等形式刚好调度专项行动开展状况，刚好探讨解决存在的突出问题，确保有力有序推动专项行动。各乡(镇、街道)纪委(纪工委)，派出各纪工委监察分局实行季报制，即每季度最终一个月15日前向县纪委监察局第四纪检监察室报送本季度专项行动的推动状况。县扶贫领域护民生、促脱贫监督执纪问责专项行动工作方案本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页