2022县民政局深入推进社会治理工作全年总结报告.docx

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1、2022县民政局深入推进社会治理工作全年总结报告 县民政局深化推动社会治理工作全年总结报告xxxx年以来，xx县民政局深化学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动践行民政为民，民政爱民的工作理念，紧紧围绕县委县政府的中心工作，突出抓关键、求突破、补短板、强弱项，努力开启新时代民政事业发展的新局面，现将xxxx年工作落实状况汇报如下：一、xxxx年民政工作完成状况（一）领先完成xxxx年重点民生实事目标任务。依据怀民发xxxxx号文件精神和县人民政府常务会会议纪要（第xx次），我县农村低保保障标准由xxxx年的xxxx元/年提高至xxxx元/年（省重点民生实事项目验

2、收标准为不低于xxxx元/年），农村特困人员供给保障标准由xxxx年的xxxx元/年提高至xxxx元/年。农村低保人均救助水平由xxxx年的xxx元/人/月提高至xxx元/人/月（省重点民生实事项目验收标准为人均救助水平不低于xxx元/月），农村特困供给救助水平提高至xxx元/人/月，残疾人重度护理补贴和困难生活补贴标准由xxxx年的xx元/人/月提高至xx元/人/月（省重点民生实事项目验收标准为残疾人两项补贴标准均不低于每人每月xx元）。（二）足额发放各项社会救助资金。x.城市低保金。截至xxxx年x月，累计发放城市低保金xxxx.xxx万元，价格补贴xxx.xxxx万元；‚农村

3、低保金。累计发放农村低保金xxxx.xxxx万元（其中兜底保障一类对象xxx.xxx万元），价格补贴xxx.xxxx万元；ƒ特困人员供给金。累计发放城乡特困供给金xxx.xxx万元（其中农村分散供给对象xxx.xxx万元），价格补贴xx.xxx万元。x临时救助资金。累计发放急难型救助xx人次，x.xx万元；临时救助xxxx户次，xxx.xxx万。（三）扎实开展脱贫质量回头看工作。扎实开展脱贫质量回头看工作。下发xx县社会救助兜底保障脱贫行动方案（靖民xxxxxx号），通过协作扶贫部门开展的三率和脱贫质量回头看工作，截至xx月，我县农村低保xxxx户xxxx人（其中兜底保障一类对象xx

4、x户xxxx人），农村分散供给特困对象xxx人。农村低保x-xx月新增了xxx户，xxxx人。（四）专心用情做好疫情防控工作。依据国独创电xxxxx号文件和湘肺炎机制发xxxxxx号文件精神，为城乡特困救助供给对象、兜底一类对象、一老一小特别群体以及居家隔离低保对象、集中隔离安置点困难群众、外出务工滞留人员、流浪乞讨对象分别发放救助金、临时价格补贴、预防中药、口罩和米、油等基本生活物资；对xxxx名一老一小对象进行身体检查、发放xxxxx包中药预防方剂、监测预防药物服用后的身体状况，同时建立疫情期间困难群众健康管理档案，全方位立体保障困难群众平安渡疫。（五）稳步推动社会事务工作。x.为实行湘民

5、办函xxxxxx号文件的精神，xxxx年x-xx月共为全县xx名孤儿发放基本生活保障补助资金xx.xx万元；x.为实行关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的看法（民发xxxxxx号）精神，对全县xx名事实无人抚养儿童发放x-xx月生活补贴xx.xxxx万元；x.x-xx月份为全县重度和生活困难残疾人xxxxx人次，共发放残疾人两项补贴xxx.xxx万元；x.截至xx月已救助流浪乞讨人员返乡xxx余人次，收留医治流浪精神病患者xx人次。（六）深化推动社会治理工作1.组织指导乡镇（街道）及乡镇（街道）民政部门比照关于开展村规民约和居民公约法制审核的指导看法要求，对所辖村（社区）村规民约和居民公约

6、制（修）定状况和备案审核工作状况进行了全面清查，建立了工作台账。目前全县xxx个村（社区）已全面完成；2.全面推行村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任一肩挑工作。截至目前，全县xxx个村（社区），已完成村（社区）一肩挑工作的有xxx个，占比xx.x%；3.主动开展城市和谐社区和农村华蜜社区创建工作。乐安桥社区达到城市和谐社区创建标准，获得了市民政局的奖扶资金一万元；4.完成一门式工作综合服务平台建设状况调查摸底。目前，全县全部行政村全部建成党务、村务、政务、商务、公共文化和社会服务于一体的综合平台。并会同组织部门对各乡镇村（社区）规范挂牌工作进行督促指导，督促各乡镇在村（社区）综合服务平

7、台设置民政服务标识；5.开展社区治理创新工作。为建设一支政治素养好、业务实力强、服务水平高的专业化、职业化社区工作者队伍，我局会同组织部门依据上级文件精神，深化调研，结合实际，拟定了xx县城市社区专职工作者管理方法。（七）有序推动区划地名管理工作1.规范地名管理。目前新规划开发区域还有xx条道路和x条背街小巷尚未命名。我局比照xx苗族侗族x县城西城北片区设计-设计总共平面图和xx苗族侗族x县人民政府关于公布渠阳镇城区路街巷名称的公告（靖政函xxxxxx号），通过实地走访，电话询问，查询资料等方式了解了这几条干道和背街小巷沿途的古地名、沿途经过的村庄社区，征求了旁边村（社区）干部和老年人看法，探

8、望了个别专家，已拟新的地名供领导和专家团的参考论证；x.注意平安边界创建。仔细开展了和谐平安边界创建活动，今年没有发生因界线及其标记物认定纠纷或变更界线引发的案（事）件。x月，由会同县民政局牵头，两县联合对会靖xx.xx公里边界线及县级界桩进行了检查，一切正常。（八）持续强化社会福利和慈善事业2.疫情期，主动开展慈善捐献。xxxx年x月x日，在xx县人民政府网站发布了xx县慈善会关于新型冠状病毒疫情防控专项捐献的倡议书，x月x日起先接收捐赠，共接收xx批次捐赠，捐赠物资价值xxxxxx元，现金xxxxx元；x.创新慈善助学方式，有效帮助贫困学子圆梦。x主动实施救助。为我县农村建档立卡贫困户子女

9、考取本科的xxxx级高校新生，共计xx人，发放资金xx.x万元。对我县xxx名农村建档立卡户兜底户子女就读学前教化、义务教化、一般中学、职业中学的，发放资金xx.x万元。x主动做好x慈善励志班学生的选送工作。在全县范围内通过调查走访，学生本人申请，确定符合条件的贫困初中毕业生x名，纳入到慈善励志班，解决了中途餐饮费，并护送到x旅游商贸学校、x生活高级技工学校、x汽车技师学院免费学习，为贫困家庭解决了后顾之忧，真正做到了精准扶贫；x.充分整合慈善资源，多种形式帮扶困难群众。x春节期间，联合爱心企业慰问困难群众共计xx万元。x联合爱心企业开展一对一帮扶，县烟草公司捐赠x万元，xxx公司捐赠xx.x

10、x万元，为x镇、xx镇、x乡等建档立卡贫困户，特困老人送去了资金帮扶。x疫情期 xx社区慈善超市x社区慈善超市为全县的低保户、特困户等弱势群众发放了救助物质。x接着联合县扶贫办发起了扶贫助残、爱心助学众筹项目捐赠，预料募集资金xxx万元，对重病重残建档立卡贫困户及寒门学子进行帮助，助力脱贫攻坚工作。（九）全力推动重点项目建设县狮子山陵园建设项目，共征地xx.xx公顷（合xxx.x亩），修建集殡仪、殡葬一体化的现代化花园景点式百年陵园，项目建设自xxxx年底筹备启动以来，在县委、县政府的高度重视下，在县相关部门大力支持下，项目工作取得了阶段性进展。目前工程建设已完成三通一平箱涵和边坡支护工程建设

11、。项目一期主体工程已经完成悼念厅、综合服务楼、公厕、配电房等工程封顶以及完成火化间基础建设，二期工程建设正在进行财评和招投标。二、工作亮点：先行先试，推行照料护理试点改革（一）改革创新，强化养老服务实力。依据湘民发xxxxxx号文件精神，结合xx实际，制定出台了xx县全面开展特困人员照料护理工作的实施方案，通过政府购买服务的方式，由承接该项目的社会组织负责详细实施，突出服务保障功能，对城乡特困人员的救助供给由传统单一的物质救助转变为物质救助与日常照料、精神安慰、心理疏导、清洁打扫等非物质、特性化的供给服务相结合。（二）优化管理，供应全面服务供应。一是服务人员专业化。特困人员照料护理工作队伍由x

12、x县乐善社会服务中心总站的专职社工为主构成，制定了特困人员上门服务流程及标准，实现规范化照料服务，彻底解决了过去照料护理工作人员不专业问题。同时，各乡镇驻站社工、乡镇民政助理等具有肯定民政工作业务基础的人员协调协作，专业化服务队伍初步建立。二是服务对象精准化。结合我县四支队伍集村部、干群同心攻脱贫行动，依托对象数据库，加强了基本信息的实时监测、对比、归纳分析和动态管理，精准认定救助对象。通过协作扶贫部门开展的三率和脱贫质量回头看工作，新增农村分散供给特困对象xx人；与残联、医保部门进行初步数据比对，农村低保、特困供给新增重病重残对象xxx人。三是服务手段多元化。由政府购买服务承接机构xx县乐善

13、社会服务中心购买特困人员住院期间照料护理险，突破了民政部门购买住院医疗期间照料护理保险后，不再发放照料护理资金的政策瓶颈，实现了特困人员平常有人照料，生病有保险赔付的良好机制。（三）端口前移，实现远程实时调度。投资xx万余元，在县民政局社会救助大厅设置了照料护理实时调度平台，对特困人员照料护理进行实时语音图像传输、服务全过程录像存档，实现照料护理工作全过程监管、指挥、调度和干预，提升突发状况应急处置实力；督促指导社会组织严格按特困人员上门服务流程及规范开展工作，做到服务全过程透亮公开，接受购买服务托付方和社会大众的监督，解决了过去照料工作存在的监管盲点。同时，将全县各养老机构、流浪乞讨临时安置

14、点的监控画面一并整合进调度平台，初步建立起民政业务综合指挥调度平台。三、xxxx年及十四五工作思路（一）助力全面建成小康社会健全完善城乡社会救助体系。坚持兜底线、织密网、建机制的基本原则。统筹完善城乡社会救助管理体系，强化社会救助政策之间，社会救助与其他社会保障之间的连接，促进社会救助工作法制化、标准化、规范化和精细化操作。1.持续兜底保障，巩固脱贫成效。统筹各类保障措施，为贫困人口供应兜底保障，确保实现稳定脱贫。将符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围和特困人员救助供给范围，确保应助尽助。对非贫困低保对象两不愁三保障稳定实现状况开展排查，全面摸清底数，将其中存在致贫风险隐患的作为边缘户纳入监

15、测范围，将符合条件的对象适当上浮低保补差标准，防止低保对象滑入贫困人口。2.完善城乡低保制度，推动城乡低保统筹。完善低保对象认定方法，规范核查流程，优化低保审核审批程序。进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，逐步缩小城乡低保标准差距，推动城乡低保统筹工作。加强低保与就业救助、扶贫开发等政策的连接，激励有劳动实力和劳动条件的低保对象依靠自身努力脱贫增收。3.健全特困救助供给制度，切实维护特困人员基本生活权益。推动完善城乡统筹、政策连接、运行规范、与经济社会发展水平相适应的特困人员救助供给制度，根据特困人员认定方法，科学制定基本生活标准和照料护理标准。加强特困人员供给服务机构建设，

16、完善内部管理，健全服务规范，优先集中供给完全或部分丢失生活自理实力的特困人员，到十四五末全县全部特困人员供给机构都能供应医养服务。有集中供给意愿的特困人员全部实现集中供给，分散供给特困人员托付照料服务全面落实。4.全面高效实施临时救助制度，细化、实化政策措施。明确救助对象范围，科学制定救助标准，规范审核审批程序，完善临时救助方式。全面落实先行救助分级审批等规定，增加救助时效性，实现应救尽救、托底救助。全面推开救急难工作，建立健全主动发觉、部门协同、信息共享、慈善连接机制。引导社会力气主动参加，统筹救助资源。（二）大力发展养老服务大力推动完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服

17、务体系。实行养老机构备案管理，建立养老机构综合评估和信用评价制度，定期组织开展相关评估工作。深化公办养老机构改革，依据国办发关于全面放开养老服务市场，提升养老服务质量的若干看法（国办发xxxxxx号）等文件精神，我县以福利院老年养护楼为试点推行我县养老机构运营管理社会化、市场化改革。支持公办养老机构实行公建民营，促进社会力气逐步成为发展养老行业的主体，规范公建民养分老机构管理、促进公建民养分老机构健康发展。加快区域性敬老院和照料护理区建设，完成对xx镇敬老院、xx镇敬老院的设施条件、设备配置和平安管理的改造提升任务；选择人口集中、地址相宜的xx乡，建成x所农村区域性敬老院。推动老年人居家养老服

18、务，制定关于加快发展居家养老服务工作的看法，在全县城区全部社区建设居家养老服务中心（站）。逐步形成覆盖县、乡镇和社区的居家养老三级服务网络。建设居家养老服信息系统，建立xx岁以上老年人信息数据库，促进居家养老服务业标准化、规范化、集约化发展。培育发展居家养老服务中介组织，引导和支持社会力气开展居家养老服务。开展养老院服务质量建设专项行动，推动养老公共服务补短板强弱项提质量，全面完成老年养护楼项目建设。（三）加强基层社会治理创新增加社区服务功能，统筹城乡基础设施建设和社区建设，加强农村社区居委会基础设施建设。对全县xx个村（社区）新建服务平台及配套设施。加强农村综合服务平台建设，提高社区治理实力

19、和水平，推动基层x、法治、德治相融合发展；不断优化城乡社区服务队伍，丰富开展社区居民活动，增加社区居民的认同感和归属感；建立健全社区议事协商机制，逐步实现社区协商制度化、规范化、程序化，提高管理效率和协调水平；加强基层群众性x组织规范化建设，健全民主决策程序，保障村（居）民的选举权，完成村（居）民委员会换届选举工作；进一步完善村党组织领导下的村民x，优化组织设置，强化服务功能，推动信息公开，强化权力监督，创新村党组织领导下的充溢活力的村民x机制。（四）专项社会事务管理更趋完善1.抓好特别群体关爱爱护工作。健全未成年人、逆境老人爱护工作领导协调机构，落实孤儿保障、农村留守儿童、老年人及逆境儿童的

20、关爱保障等政策文件，完善服务体系，建立完善发觉、报告、跟踪、关爱等机制，全方位保障权益；加强孤儿保障工作，根据要求逐步提高孤儿基本生活费标准，用x年时间建设，新建x所未成年人爱护中心和x所流浪乞讨救助站，为孤儿、弃婴成长供应必要的服务和支持，完善救助管理工作联席会议制度科学有效甄别，开展亲情服务，做好救助人员的救援和送返工作，全面提升救助管理水平。在全县全部乡镇、村新建儿童之家，推动形成以县福利机构为骨干，以乡镇、村为依托，以村儿童福利主任、儿童福利督导员为工作力气的基层儿童福利工作体系。2.促进社会组织健康发展。支持社会组织发展壮大，引导社会组织参加脱贫攻坚，投身到全面建成小康的实践中来，健

21、全监管机制，坚决取缔非法社会组织，不断净化社会组织发展环境。主动培育社会工作和志愿服务者队伍。3.规范区划地名界线管理。根据国家城镇设置标准，为农村城镇化建设供应服务。全面完成界线联检任务，妥当化解边界冲突纠纷，维护社会和谐稳定。加强地名管理工作，做好各项地名标记设置和维护工作，完成其次次全国地名普查成果转化工作。建立地名标记设置信息化平台，为社会供应更优质便捷的公共服务。4、提质升级基本社会服务。深化殡葬事业改革。把殡葬基础设施建设纳入城乡规划，加快殡仪馆、县级公益性骨灰存放楼等基础设施建设，完善殡葬公共服务体系。（五）重大工程1.投资xxx万元，建设xx镇敬老院，建筑面积xxxx平方米，新

22、建一栋老人住宅楼，床位xxx张。2.投资xxx万元，建设xx镇敬老院，建筑面积xxxx平方米，新建一栋老人住宅楼，床位xxx张。3.投资xxxx万元，建设xx乡敬老院，建筑面积xxxx，新增床位xxx张。4.投资xxx万元，建设流浪乞讨救助站，建三层楼房，建筑面积xxxx平方米，xx张床位。5.投资xxx万元，建设未成年人爱护中心，占地面积xxx平方米，建筑面积xxxx平方米，xx张床位。6.投资xxxxx万元，建设xx县狮子山陵园，占地总面积xxx亩，规划总建筑面积xxxxx平方米，属续建项目。7.投资xxx万元，建设骨灰存放楼，建设面积xxxx平方米。8.投资xx万元，建设xx县xx、x社

23、区慈善超市，两个社区各建设xx平方米慈善超市。（六）保障措施1.抢抓发展机遇，主动融入全局。随着改革和发展的不断深化，民政工作随时都会遇到新的发展机遇，要把握好用好机遇，加快民政事业发展。一是要精确把握民政工作发展趋势，加强与有关部门的沟通，形成政府主导、民政主管、部门协作、社会参加的民政工作格局。二是要推动民政工作纳入经济社会发展规划，推动民政事业快速发展。三是要推动民政工作融入民生保障的大局，加快推动以改善民生为重点的社会建设，为扩大公共服务创建条件。2.接着解放思想，勇于开拓创新。民政工作面临的新状况、新问题层出不穷，只有坚持与时俱进、解放思想，才能推动民政工作取得新的发展。一是创新思维

24、。始终坚持以创新的思维解决民政工作的深层次冲突，做到以思想解放为先导，用思想的解放推动思路的转变，破解发展难题。二是要大胆实践。在详细的工作实践中不断探究，敢于实践，主动应对现实工作中的实际问题。三是要完善制度。要进一步健全完善低保分类救助、临时困难救助、城乡医疗救助等救助制度，加强各类社会救助与其他社会保障制度的配套连接，提高社会救助体系的整体效益。3.坚持求真务实，狠抓工作落实。要大力弘扬求真务实的作风，狠抓工作落实。一是要转变工作作风，要常常深化基层，有针对性地指导工作，加强检查督促，发觉问题，刚好解决，努力把工作落到实处。二是要坚持实事求是，要常常深化基层调研，听实话、摸实情、办实事，

25、为群众办好事。三是注意抓薄弱问题的解决，分析缘由拿出对策，逐步加以解决，不断开创民政工作的新局面。4.狠抓党风廉政建设，推动依法行政。仔细落实为民、务实、清廉的要求，接着贯彻执行八项规定，坚持把党风廉政建设放在首位，从制度建设入手，接着实行党风廉政建设责任制，预防为主、标本兼治。主动推行依法行政，订正部门和行业不正之风，敢于担当，推动工作，努力实现民政事业又好又快发展，为全面建成小康社会做出应有贡献。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页