2022年讲话稿,领导讲话稿.docx

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1、2022年讲话稿,领导讲话稿 一个公司的发展是离不开全部的领导的管理的，所以不管是什么时候，领导的讲话都是特别的重要的。本站细心为大家整理了讲话稿 领导讲话稿，希望对你有帮助。 讲话稿 领导讲话稿 敬重的各位来宾、各位领导和各位员工 你们好! 今日的年终总结表彰大会事实上就是 xx 实业发展有限公司的一次盛大阅兵式-展示大家的工作成果，展望充溢机遇与挑战的将来。在这里，我要真诚地向各位厂家合作伙伴，向各位为公司勤勉服务的全部员工致以深深的敬意。作为公司的总经理，我亲眼目睹了公司在一年来的巨大改变，并从内心深处为公司的快速发展而傲慢。在这一年中，广阔干部和员工时刻以公司的兴衰为己任，忘我工作的精

2、神让我感动，我信任，一百零一姓大药房在大家的共同努力下，肯定会有一个美妙的将来。 众所周知，一百零一姓大药房作为外来企业入驻惠州不到两年半，却受到了惠州市民广泛的认可及好评。200X 年对于一百零一姓来说，是一个发展及壮大的一年。在全 体员工的共同努力下，一百零一姓实业有限公司取得了飞速的发展，特殊是一百零一姓大药房，4 月份下角店开业，不到六个月的时间便顺当通过 gsp 的认证。随着业务的不断的拓展，于 12 月份 xx 大药房第六家分店龙津店的顺当开业。这累累战果得益于全体员工的不懈努力、各部门的协力协作及各厂家合作伙伴的支持。这此要特殊表扬的是我们的李副总和人事部罗经理，更要感谢各位厂家

3、。正是有了你们的帮忙及协作，一百零一姓大药房才能在竞争如此激烈的市场环境下生存并不断发展。我也坚信一百零一姓实业有限公司在 200X 年会迈上一个更高的台阶，让我们为了明年取得更好的成果而鼓掌(全体鼓掌)。 新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。随着大参林、北京同仁堂的进驻，对我们来说，有肯定的压力与影响，但只要我们把细微环节做好，服务做细，秉承一切为了一百零一姓，服务于一百零一姓的经营宗旨和理念，以顾客需求为中心，同时严格把好药品质量这一关，让全部顾客买到放心、省心、安心的药品，在保证药品平价的同时注意药品质量，只有将这软、硬件同时提高，我们才可以在药行丛林中生存与发展。 展望 200

4、X 年，一百零一姓实业发展有限公司将迈上一个更高的台阶，走多元化发展道路，为了实现更高的目标，我们在 06 年的工作重心也许有三个方面 一、深化服务，提高服务质量 平价只是一个前提，让顾客真正受益还是高质量的服务。所以要求每一个一 线工作人员的综合素养在新的一年加强与提高，以饱满的热忱与微笑面对每一个来一百零一姓的顾客。 二、严把质量关，保证药品质量 药品是一种特别的食品，关系到每一个消费者的健康问题，故质量是保证与提前。我们要把关好是在选购、验货、入库、出仓、进店等每一个环节，保证顾客买到放心的药品。 三、 加强团队建设 随着一百零一姓的不断壮大，拥有一支团结、勇于创新的团队是为其发展的保障

5、，所以加强团队建设也是 06 年我们工作的重心。 一百零一姓的发展离不开每一个员工，我诚心地希望大家都能跟着企业一起发展。在此，我向在坐的各位说声你们辛苦了!今晚我们在一起吃团聚饭，也祝福各位在新的一年工作顺心，身体健康。感谢! 讲话稿 领导讲话稿 各位职工同志们 你们好! 在五一国际劳动节即将到来之际，公司召开大会，隆重表彰标兵集体和双十佳先进个人，这是公司党政对全体职工的巨大鼓舞和亲切关怀。 我们肯定不辜负公司党政的殷切期望，决心与广阔职工一道，以高度的主子翁责任感，接着发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，再接再厉，在公司的和改革经济建设中不断创建新的业绩。 为此，我们向全体职工倡议 今日，我们

6、满怀豪情地参与公司庆五一暨表彰大会，此时此刻，我们热血沸腾，倍受鼓舞，深知肩上的责任重大，我们肯定不辜负各级领导的殷切期望，用实际行动影响和带动广阔职工主动投身到来。我们决心和全体职工一起，为实现公司创新提升式发展而努力奋斗! 为此，我们向公司标兵集体、双十佳先进个人和广阔职工倡议 一、立足本职，扎实工作，争做现代化建设的主力军 xx 年是公司发展史上具有里程碑意义的一年，我们要肩负起工人阶级的历史责任，发挥工人阶级的聪慧才智和创建精神，把报国之志、爱国之情和建设美妙 家园的愿望化作创新、创业、创建的实际行动，促进全公司物质文明、精神文明的发展。 要立足本职，主动参与岗位练兵、技能比武、合理化

7、建议、技术革新、独创创建等活动，要不断创新进取，追求卓越，将才智和力气奉献给本职岗位，争创一流，为公司实现持续快速协调发展做出更大贡献。 二、与时俱进，锐意进取，争做新时代的领跑者。 我们要坚持以三个代表重要思想为指导，不断解放思想，更新观念，求真务实，开拓进取，始终保持昂扬向上的精神状态和奋勉进取的拼搏精神。 要在公司的改革大和发展中，发扬一股干劲，一种拼搏精神，一种火热的激情，自觉担当起振兴公司的历史使命，为振兴公司领跑，为加快发绽开路。 三、努力学习，全面发展，争做高素养的劳动者 坚固树立终身学习的观念，不断用现代科学技术文化学问武装自己，刻苦钻研技术，精益求精，努力驾驭各种职业技能，做

8、到一专多能。 要树立爱岗敬业、诚恳守信、办事公道、奉献社会的良好职业道德，努力成为有志向、有道德、有文化、有纪律、高素养的劳动者。 四、维护大局，弘扬正气，争做维护稳定的排头兵 我们要在思想上、行动上与公司的发展保持一样，自觉维护和发展安定团结的政治局面，始终不渝地发挥工人阶级作为党和国家以及建设中国特色社会主义宏大事业的坚实基石作用。 要发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确对待改革发展中遇到的短暂困难和问题，坚决维护职工队伍团结和社会稳定。 同志们，在改革开放和社会主义现代化建设新的征途上，工人阶级重任在肩。改革和发展正蓄势待发，让我们在公司的领导下，求真务实，奋力拼搏，锐意开拓，主动

9、进取，立足本职，敬业爱岗，用我们辛勤的劳动来建设我们 xx 公司，祝 xx 公司名号会更好! 讲话稿 领导讲话稿 同志们 这次县委农村工作暨全县脱贫攻坚誓师大会是新年度召开的一次非常重要的会议。会前，县委常委会、县政府常务会进行了专题探讨，相关单位做了大量的前期打算，充分反映出这项工作的重要性、紧迫性。会上，县委孟书记还要作重 要讲话，大家要仔细领悟，全面抓好落实。下面，我先讲三点看法 一、确定成果，正视问题，精确把握农业农村和脱贫攻坚工作新要求 2022 年，在县委、县政府的坚毅领导下，全县上下仔细实行各项决策部署，深化推动农业供应侧结构性改革，强力推动脱贫攻坚，加快培育富民产业，持续改善基

10、础条件，全县农业农村经济保持了良好发展态势。但比照今年整县脱贫摘帽目标和全面实施乡村振兴战略的新形势、新要求，我们的工作还有肯定差距，仍需咬定目标，合力攻坚，以永不懈怠的工作状态迎接新挑战、落实新任务。 首先，要充分确定工作成果，铆足砥砺前行的干劲。回顾去年全县农业农村工作，主要有四个方面的显著成效。一是脱贫攻坚纵深推动。以解决贫困群众两不愁、三保障为方向，聚焦关山林缘区 35 个深度贫困村，统筹全县力气，整合各方资金，高度对接落实七个一批到村到户到人措施，一村一策定规划，一户一法抓帮扶，预料全年减贫人口 74101 人，贫困发生率下降到 6%，是近年来扶贫成效最为明显的一年。全力抓建项目补短

11、板，持续加大财政扶贫资金投入，强化涉农项目统筹整合，撬动更多金融和社会资金推动十全工程建设，全年完成投资 20 多亿元，实施农村基础设施建设和公共服务提升项目 158 个。特殊围绕调动群众主动性，通过有效落实土坯房消退以奖代补、通社道路配套、巷道院落硬化补贴等县级激励政策，引导贫困户参加项目实施，建设改造平安住房。全县通村道路、动力用电、通讯网络、有线电视实现全覆盖，土坯房改造消退面、巷道硬化率和自来水入户率分别达到 73%、60%和 101%。多元发展产业促增收， 坚持以市场为导向，注意从转换农业生产经营机制入手，长短结合，多点发力，量身定制劳务和牛、果、药产业助推脱贫攻坚方案，兑现落实产业

12、奖补、扶贫贷款等资金 73 亿元，建立健全土地流转入股、代耕托管分红、返聘务工创收等利益联结机制，巩固拓展公司+基地+农户、大户带贫困户等生产经营模式，打通了资金和政策进村入户通道，贫困户人均可支配收入增长 193%，高出全县农夫人均 43 个一百零一分点。二是特色优势产业稳步扩规提质。坚持从生产、经营两端同时发力，主动稳妥推动三权分置改革，不断强化高效种养技术推广应用，多方扶持引导产业大户、经济实体建基地、办企业、拓市场，流转土地 3 万亩，创建省市级龙头企业 7 户，新增新型经营主体 37 户，带动全县核桃挂果和药材、蔬菜种植面积分别突破 10 万亩，牛出栏达到 5 万头，草莓、金银花、鹿

13、麝等特色种养业快速发展，五大三特农业产业格局初具雏形。全年粮食产量突破 10万吨，带动农业增加值达到 23 亿元。三是农村基础条件持续改善。下功夫改善农村生产生活条件，组织实施涉农重点项目 24 个，一批事关农村群众住房、饮水、行路、通讯等方面切身利益的问题得到有效解决。持续加强生态建设，完成土地整理 668 公顷、植树造林 5 万亩，高标准建成皇甫山、雷神山等一批城乡面山绿化示范工程，森林覆盖率达到 324%。全面推行河长制，加强集中式饮用水源地环境爱护，依法开展入河排污口排查整治，取缔关停河道采砂企业 23 户。扎实推动全域无垃圾专项治理，集中开展十大环境卫生一百零一日攻坚行动，通过配套垃

14、圾清运、污水处理等设施，组建县乡村三级保洁队伍，抓建千村漂亮示范村 25 个、环境整齐村 22 个，农村环境面貌发生显著改变。四是农村公共服务进一步提升。坚持将公共财政支出更多的向贫困村倾斜，加快改善农村公共服务设施，完成村级综合服务中心改扩建 16 个，建成村级幼儿园 5 个、文化广场 10 个，标准化卫生室 46 个，新增金融便民服务网点 34 个，复原村级供销社 5个，农村公共服务体系日臻完善。组建农村家庭医生团队 134 个，签约服务常住人口 2 万人，为 3 万名贫困家庭学生、困难群众和低保户落实政策救助资金 3677万元，全县九年义务教化巩固率、医疗保险和养老保险参保率分别达到 1

15、018%、101%和 96%。推动农村低保与脱贫标准两线合一，精准认定农村低保对象 4273户 11246 人，基本实现了应纳全纳、应保尽保，农村群众上学、看病、养老难题妥当解决，广阔群众的获得感和华蜜指数进一步提升。 其次，要仔细正视问题差距，明确加压奋进的目标。成果属于过去，问题才是工作导向。只有亮明家底，聚焦靶心，破解难题，才能确保实现如期目标。一是实现整县脱贫摘帽的任务重。今年，全市安排脱贫摘帽的共 4 个县泾川、灵台、崇信和华亭，虽然我们属于插花型县份，但考核体系是一样的，而且我县关山林缘区群众的贫困程度更深，目前，剔除掉 2022 年预料脱贫的 74101 人，全县尚有贫困人口 2

16、420 户 7731 人，其中老、病、残等特困群体占到 38%，加之大部分贫困群众深居山区，造血功能严峻不足。同时，因省市核查压减、重新返贫、新识别等因素，今年的脱贫人口确定会比目前的还要多，实现现行标准下全部贫困人口稳定脱贫和整县脱贫摘帽目标，时间特别紧迫，任务异样艰难。二是保持农夫持续增收的难度大。从产业现状看，我县农业产业正处于爬坡阶段，新型经营主体发育不全，小生产与大市场缺乏有机连接，农产品加工转化不足，产业链条短，附加值低，特殊是缺少大型龙头企业、规模专业合作社来支撑和引领，生产经营规模化、组织化、市场化程度不高。从收入构成看，全县农夫工资性收入占到 60%，经营性收入仅占 26%，

17、转移性收入接近上线，财产性收入微 乎其微，随着近年来农资价格持续上涨，农业利润空间进一步压减，在短期内促进贫困群众快速增收难度依旧很大。三是补齐硬件设施短板的工期紧。虽然我县在农村基础设施建设方面走在了全市七县区前列，但用两不愁三保障的核心退出指标考量，仍存在一些制约脱贫的硬伤，目前全县常住人口 30 户以上的社还有 4101 公里道路须要硬化，2022 户 7901 人饮水不稳定的问题亟待解决，3621户 2 万间农村土坯房亟需改造消退，已竣工的 296 户易地搬迁贫困户入住率仅为34%，要在今年有限的 9 个月时间彻底解决这些短板问题，工期特别惊慌。四是提升乡村治理实力非常紧迫。客观方面，

18、受传统生产生活方式影响，一些农村群众缺乏基本的公共卫生意识，垃圾乱堆、污水乱倒的现象依旧存在;一些偏远乡村群众精神文化生活贫乏，存在天价彩礼、薄养厚葬等不良风气;还有相当一部分群众对国家的惠农政策关注了解不够，利益诉求较高，等靠要思想比较突出，主体作用没有完全发挥起来。主观方面，一些乡镇部门干部和驻村工作队员农村工作阅历欠缺，方法简洁，统筹政策思维、市场思维、群众思维解决实际问题的实力不足，推动产业发展、改善基础设施、落实精准帮扶行政化、吩咐化，缺少接地气、群众易接受的管用措施，对基层群众在自我约束、规范管理、移风易俗等教化引导上，缺乏敏捷有效的方式手段。对于这些问题，大家务必要引起高度重视，

19、下工夫引导和解决。 第三，要抢抓大好政策机遇，找准突破发力的方向。综合分析研判当前全县三农形势，虽然我们面临着严峻挑战，但也隐藏着难得机遇。一是中心支持三农发展的力度前所未有。十九大报告首次明确提出坚持农业农村优先发展，中心农村工作会议作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署，针对城乡 发展不平衡、农村发展不充分的阶段性主要冲突，确立了干部配备优先考虑，要素配置优先满意，公共财政投入优先保障，公共服务优先支配的农业农村发展四个优先总基调，意味着后续还会出台一系列政策措施，为我们当前及今后一个时期加快三农发展，特殊是决战决胜全面小康注入了强大的动力。二是省市聚焦脱贫的措施成龙配套。省上立足

20、解决深度贫困地区脱贫攻坚资金不足的瓶颈问题，安排从今年起先，3 年内投放两基金一贷款2500 亿元，这为我们聚力发展产业、改善设施供应了强力保障。同时，围绕实行中心精神，省市也探讨制定了关于实施乡村振兴战略的看法，从打赢脱贫攻坚战、深化农业供应侧结构性改革、改善农村基础条件、全面深化农村改革、推动绿色发展、旺盛乡村文化、强化农村基础保障、拓宽投融资渠道等方面，制定出台一系列措施，应当说我们在三农工作上舞台广袤，大有可为。三是我县三农工作的基础更加稳固。经过多年发展积累，我们在农业农村工作中形成了稳定的财政投入保障机制，尤其在改善基础设施、提升公共服务、发展特色产业等方面，相继探究积累了一些好机

21、制、好阅历、好做法，一些重点工作走在了全市乃至全省前列。加之，随着城乡居民消费结构加快升级，优质、平安、品牌农产品需求潜力巨大，为我们加快建设全省重要的特色农产品生产加工基地，发展绿色有机现代农业开拓了更加广袤的市场空间。只要全县上下紧盯目标不放松，保持定力不动摇，深化对接探讨和落实补短兜底政策措施，就肯定能够在决战贫困、决胜小康的进程中交出一份满足答卷。 二、锁定目标，把握重点，奋力开创全县农业农村和脱贫攻坚工作新局面 今年，全县三农工作要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚固树立新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推动五位一体总体布局，协调推动四个全面战略布局，全面

22、实行中心和省市委关于三农工作的支配部署，坚决不移实施乡村振兴战略，坚决打好打赢脱贫攻坚决胜战，坚持不懈推动农村经济、政治、文化、社会和生态文明建设，努力实现农业强、农村美、农夫富，确保农业增加值增长 5%，农夫人均可支配收入增长 5%，稳定脱贫 5000 人以上，23 个贫困村脱贫退出，确保整县脱贫摘帽，为建设小康漂亮新华亭奠定坚实基础。重点抓好五个方面工作 (一)着眼于脱贫，突出补齐短板弱项，打赢脱贫攻坚决胜战。2022 年实现整县脱贫摘帽，是县委、县政府向省委、市委和全县人民作出的庄重承诺，既是慢不得的民生工程，也是误不起的政治任务。全县上下肯定要保持舍命的战斗姿态，下足绣花工夫，分秒必争

23、，抓紧抓实抓细九大扶贫行动，确保高质量、高效率完成任务。 一要全面夯实增收基础。立足当年能脱贫、三年奔小康，把扶持发展增收产业、拓宽增收门路作为核心任务，紧盯 2420 户贫困户，全面落实产业扶贫贷款，定点配建种养设施，投放农机具、种子种苗和良种补贴，一对一绑定技术人员指导，推动全县贫困村至少有 2 个长远发展的主导产业、2 至 3 个短平快增收项目。尤其对深度贫困村、贫困户，要量身定制肉牛、药材、核桃等增收产业和劳务创收等帮扶措施，确保相宜区贫困户户均种植 3 亩药、7 亩核桃，有意愿的贫困户户均养殖 3 头牛。要充分发挥短平快项目优势，促进贫困家庭劳动力 务工增收，每乡镇建立 3 个以上的

24、劳务培训输转基地，统筹扶贫、农牧、人社等培训资源，按需推行定向、订单、定岗培训，推动贫困家庭劳动力向产业工人和技术能手转变，有组织的向县内厂矿企业、重大项目工地输转，实现出门能上工，就近就地有收入，全年输转贫困劳动力 4730 人，实现劳务收入 1 亿元。同时，要主动激励支持多种经营，因地制宜、因户施策，宜种则种、宜养则养，引导扶持贫困户持续发展秋葵、金银花、油葵、林下养殖、土蜂养殖、小杂粮等小而特产业，稳妥推动旅游扶贫、电商扶贫等新业态，真正以有效投入实现最大的产出，带动全县贫困户人均可支配收入达到 5000 元以上，切实稳定贫困户脱贫基础。 二要全面配齐基础设施。七个一批行业部门要比照十全

25、工程和贫困村脱贫退出标准，与乡镇、村、户全面对接，扎实开展查漏补缺和完善提升，重点解决好群众出行、供水、住房等难题。要紧盯平安住房全达标，一方面，完成易地扶贫搬迁 139 户 550 人，改造危旧房 425 户，尤其要高度重视贫困户搬迁入住工作，对 2022、2022 两个年度建成的易地搬迁工程 5 月底前必需全部入住到位，今年新建工程年底全部入住，真正让群众享受到政策红利。另一方面，对县上制定的土坯房消退改造政策必需讲担当、不折不扣落实，9 月底前全面完成剩余 3621 户 2 万间农村土坯房改造消退任务，并对建新留旧的要坚决一律拆除，同时，对的确无实力建房的 200 户贫困户，再新建一批农

26、村保障性住房，妥当进行安置，确保全部农户都能住上平安房、小康房。要紧盯农村道路全通畅，抢抓全省利用两年时间对 50 户以上自然村道路全硬化的大好机遇，以贫困村组道路、村庄巷道和院落硬化全覆盖为目标，全力争取项目资金，加快建设进度，年内硬 化自然村村组道路和村内主巷道 381 公里，打通断头路 31 条 249 公里;接着落实一平方米补助一袋水泥的政策，引导群众硬化院落及门前巷道 80 万平方米，切实解决好贫困村生产发展和群众出行难题。要紧盯平安饮水全覆盖，逐区域、逐工程找准供水问题症结，通过整合项目、财政列支、融资贷款 2588 万元，加快实施二级提升自来水入户、管道修理和水源补充工程，着力解

27、决安口、策底、山寨等 9 乡镇居住相对集中的 1739 户 6942 人平安饮水问题。因地制宜实施泉水改造和机电井水质改善工程，解决 10 乡镇居住分散的 119 户 401 人平安饮水问题。依托易地扶贫搬迁工程统筹解决 187 户 558 名贫困群众平安饮水问题，真正实现农村平安饮水四条标准全达标。 三要全面提升公共服务。进一步强化保障性扶贫措施，逐户逐人把脉问诊，摸准致贫缘由，制定对策，真正做到医疗保障、教化扶持、低保兜底等政策对号入座，精准滴灌。要针对贫困村分类施策。实施策底大南峪等 3 个村级幼儿园，建成上关石桥教学点、山寨北阳洼小学教学楼及附属工程，加快推动全面改薄项目，统筹利用农村

28、小学闲置校舍，在有需求的村改建幼儿园，配强老师，配齐设施，确保贫困家庭适龄儿童就近入园。新建 12 个村级标准化卫生室、5 个村级文化广场，实现全县标准化村卫生室和文化活动场所全覆盖。要针对贫困户综合施策。对无法依靠产业扶持和就业帮扶脱贫的 11012 户 4051 名贫困群众，统筹卫计、民政、扶贫、人社等部门资源，全面落实农村低保、医疗保险、大病保险、医疗救助政策，落实贫困人口医疗费用 3000 元兜底保障政策和先诊疗后付费制度，加快推动一站式即时结报制度落实。从今年起先，县财政为全县三户一孤人员办理大病救助商业保险，对贫困人员基本医保、大病保险再 报销后，全部进行兜底保障，着力解决因病致贫

29、问题。主动开发农村保洁、道路交通协管、护林员等公益性岗位，就近安置 73 名贫困家庭劳动力就业，输转 200名贫困户两后生到劳务基地企业就业，确保贫困群众脱贫路上不掉队。 四要全面提高脱贫质量。要盯牢退出指标查缺补漏。今年须要脱贫退出 23个村、5000 人以上，这是必需完成的硬任务。七个一批行业部门要比照脱贫退出指标体系，根据脱贫措施到户到人的要求，抓紧对接完善脱贫攻坚实施方案，把政策措施、项目资金、工作责任、完成时限做细做实，切实做到缺什么、就补什么。同时，要保持已退出贫困户帮扶措施的连续性，确保帮扶人员、资金、措施力度不减，全方位巩固提升脱贫成果。要仔细开展阶段性回头看，搞好自查评估，抓

30、紧整改国家第三方评估和省市考评验收反馈的问题，特殊是要紧紧围绕推翻指标，逐项完善措施，把最基础、最基本的工作做扎实、做到位，全部工程类项目和全部指标都要在 9 月底前保质保量完成。要加强帮扶提升群众满足度。接着推行县级领导包抓、干部一对一帮扶，从贫困村、贫困户发展实际和帮扶需求动身，优化结对帮扶力气，对须要发展产业的应支配农、林、水等方面的干部帮扶，须要创业就业的支配人社、金融等方面的干部帮扶，因病致贫的支配卫计、民政部门干部帮扶，贫困学生家庭支配教化部门干部帮扶，着力提高帮扶实效。驻村工作队员和结对帮扶干部要把工作重心放在宣扬政策、解疑释惑、落实好医疗救助、教化培训、低保兜底、精准贷款等政策

31、上，特殊是对贫困户家庭发生重大变故或者成员患有慢特大病的，要更加注意情感沟通和心理疏导，多做暖人心的工作。要强化专项治理。以开展脱贫攻坚作风建设年活动为抓手，仔细查找扶贫领域存在的不正之风和腐败问题，切实解决侵害群众利益、损害党和政府 形象等问题。要强化扶贫资金的运用管理和监督检查，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对扶贫领域失职渎职和违纪问题、作风问题要从严查处，绝不手软。 (二)着眼于强农，突出产业化经营，推动农业产业提质增效。从解决主导产业小而不强、主要农产品多而不优、农业效益低而不稳的问题着手，紧紧围绕培育做强五大三特产业，高标准、规范化抓建基地，培育新型经营主体，全面提升农业生产组织

32、化程度和产业经营市场化水平。 一要着力明确抓产业的方向。产业培育必需坚持市场导向，敬重群众意愿，做到因地制宜，分类推动。肉牛发展要严格执行禁养区规划，突出山寨、河西等重点区域，不断扩大饲养量、提高出栏率，着重要盘活闲置设施，坚持龙头公司、养殖小区、养殖大户大中小齐抓，推动牲畜进棚、人畜分别，实现养殖、育肥、加工全产业链发展。年内新增繁养大户 150 户、牛出栏 7 万头以上。核桃要以相宜区全覆盖、提高挂果率为目标，紧盯上关、神峪、安口等有基础的乡镇，把果园标准化建设作为主要抓手，全面推行大田密植、增施有机肥、高接换优、拉枝修剪等技术措施，年内打造南川河、黑河、邱林河流域 3 个万亩核桃标准化种

33、植示范区，新增核桃挂果面积 1 万亩以上。药材既要有规模，也要紧跟市场，尤其要把加工转化作为突破口，进一步巩固扩大大黄、独活等地道药材种植面积，扶持壮大青松、润源等龙头企业做大做活做强，敏捷多样发展适销对路的人参、天麻、杜仲等高附加值的药材，年内在马峡、山寨等 5 个乡镇各建成 500 亩以上标准化示范基地 1 处。蔬菜要注意时令蔬菜、反季节蔬菜的耕作技术和市场占有率，同步发展设施蔬菜和高原夏菜。年内建成年产 30 万袋香菇生产基地、50 亩新品 种试验基地，带动蔬菜种植面积稳定在 10 万亩。劳务要突出好用技术培训，强化组织化输转，推动县内就地务工、县外定向输转相结合，引导农村劳动力转移就业

34、，年内输转劳务 5 万人次、劳务创收 2 亿元。油用芍药、麝、鹿等特种养殖和乡村旅游要发挥好市场主体作用，支持企业流转土地，建办园区，激励农户参加，稳步扩大种养殖规模，提升效益。 二要着力培育抓产业的主体。重点围绕解决农业产业发展主体缺失、缺位的问题，根据市场化、实体化的原则，把培育农业龙头企业、农业产业合作社作为先手棋，通过产业扶贫贷款的杠杆作用，落实种苗补贴、种植补贴、有机肥补贴等项目支持，扶持宏源、伦源、润源、核源、慧源麝业、鑫宝鹿业等龙头企业发展壮大，带动农户以土地、核桃园、架子牛和产业贷款资金入股，返聘务工，吸纳为合作社社员;通过引导龙头企业、合作社与农户建立种苗供应、订单收购、肉牛

35、代繁寄养、投麝还仔等契约关系，建立健全种养业利益链，着力构建国有公司+龙头企业+合作社+农户的生产经营体系，真正使农夫劳作有干头、收入有甜头，主动参加产业开发。同时要实行招商引资、能人领办、农户联办等多种形式，激励县内外产业大户、经济实体，牵头承包经营核桃、药材、肉牛等种养业，建办家庭农场和加工型龙头企业，形成大中小并举、上中下游产业互动的企业群体。年内新建改建龙头企业 10 户，培育产业大户 500 户、农夫合作社和家庭农场 50 家，创建省市级示范社 4 家。 三要着力提升抓产业的水平。全面推行行政+技术双轨责任制，县乡农业技术人员要把生产一线作为工作阵地，靠前指导，特殊要把推广肉牛低成本

36、饲养、 优质高档肉牛育肥、疫病综合防控等技术，以及核桃间作套种、增施有机肥、高接换优等增产增效措施作为重中之重，不仅要亲自示范，更要带着农户详细实践，真正使农业适用技术在生产一线生根发芽。要大力发展农产品加工业，引进以休闲便利肉食品、牛角工艺品、皮革制品、骨骼制品等为主的新型产业经营主体，研发以中药材为主的膏方、药膳、药酒、药茶、药枕、药浴、功能性食品饮料等特色养生产品，主动包装推介项目、引进知名加工企业，倾力打造农字号加工业，切实增加产品附加值。要加快发展商贸物流业，依托县、乡、村三级电子商务平台，加大华亭核桃、华亭独活、华亭大黄、愣娃牛肉、鑫宝鹿业、金银花、油用芍药等特色农副产品线上线下推

37、销，主动培育发展农村冷链物流、连锁经营等现代流通业态，推动农超对接，发展网上交易，着力培育一批电商企业和创业模范，助推农产品网上销售额年内增长 20%以上。 (三)着眼于宜居，加强农村生态建设，打造漂亮乡村升级版。坚固树立绿色发展理念，持续改善农村人居环境，全民动员抓生态建设和爱护，努力实现农村漂亮宜居。 一要大力实施生态再造。扎实推动国家级生态文明示范县和国家森林城市创建，主动争取泾渭河流域林业生态造林项目贷款，持续抓好新一轮退耕还林、自然林爱护、三北五期、造林补贴等重点林业生态工程，组织实施好森林公园、森林康养、生态旅游开发、林业生产基地建设等项目。全面推动农村生态建设工程，开展全员大规模

38、义务植树造林，集中抓好城乡面山、公园街区、机关单位、马路沿线、家庭院落、水源地等重点区域绿化，年内各乡镇至少建成千亩生态绿化美 化工程 1 处，完成造林绿化 6 万亩以上。 二要全域治理生态环境。持续推动村容村貌连片整治，全面推行户积存、村收集、镇转运、县处置的垃圾规范化处置模式，大力推动农村生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、河道沟坝、农业废弃物五整治，落实沿线商铺、住户卫生门前三包，完成全部行政村垃圾箱、分类收集仓、清扫工具和清运车辆集中选购配置，加快建立全民参加、干群互动的农村环境卫生管护长效机制，农村垃圾处置率达到 90%。要全面推行河长制，建成马峡、策底、上关等乡镇污水处理站及垃圾填埋场，

39、强化汭河、策底河、山寨河等 68 条县乡河沟爱护监管，确保出境断面水质达到类标准。要加强爱护耕地、河道等农业空间，依山傍水建设塘坝、湿地等生态修复工程，实施小流域治理、水土保持、农田改造、采煤沉陷区综合治理等项目，新修梯田 7500 亩，治理水土流失 26 平方公里，复原治理采煤沉陷区 6 平方公里，致力打造好田园风光。 三要建设漂亮宜居乡村。加快完善农村基础设施，油筑华亭至田尔哈、关庄至陇洲沟等乡村道路 5 条，启动王峡口水库扩建、后河水库水源地建设，提升牛舌堡、车厂沟水厂供水实力，完成农村电网升级。要进一步修编完善村庄建设规划、产业规划、环境治理规划，敬重群众意愿，突出地域特色，注意设施配

40、套，强化产业培育，全力抓好 千村漂亮、万村整齐工程，稳步推动产业发展型、旅游休闲型、传统村落型、民族村寨型、自然生态型等各具特色的漂亮村庄，创建 4 个省级漂亮乡村示范村、3 个市级示范村、3 个县级示范村，推动漂亮乡村建设从盆景向风景转变。大力推动厕所革命，加大农村旱厕改造力度， 在污水管网覆盖到的城郊村、集镇中心村和水源爱护区内的村庄，建设水冲式厕所，边远贫困村推广三格化粪池式、双瓮漏斗式厕所，统筹做好改灶、改暖、改炕、改圈工作，努力营造干净整齐的生活环境。 (四)着眼于活权，全面深化农村改革，增加农村发展活力。根据扩面、提速、集成的要求，严把政策标准，主动稳妥推动农村各项改革，为农业农村

41、发展增加活力。 一要务实推动农村三变改革。以厘清集体、农户资源资产权属为前提，充分发挥财政资金杠杆作用，主动撬动社会资本、金融资本参加，科学合理确权登记、评估认定、折股核算，根据市场法则探究推行国有、集体、私有公司+合作社+农户等多种模式，实现农业生产经营企业化运作，农户通过股金分红和务工增加收入。要坚持分门别类压茬推动，尤其要结合华亭特点，既要在农业农村领域主动实践，也要在工业农业互为补充，工矿社区、农村平行推动上大胆探究，力争趟出路子，创建阅历。要结合三变改革解决好集体经济空壳村的问题，探究设立贫困村集体经济发展专项资金，实行贴息、嘉奖、补助等方式扶持村级集体经济发展。要制定村级互助资金管

42、理调整方法，对运行不好或没有运行的，尽快清退回收，优先用于村级集体经济发展，争取及早消退空壳村。 二要持续深化农村综合改革。全面完成农村土地确权登记颁证，扎实推动农村清产核资和农村土地三权分置改革。要深化供销合作社联合社改革，抓好省列电子商务专项改革试点和整县推动基层社建设试点。深化推动农业水价综合 改革，统筹抓好水利投融资、水利工程产权制度、水权水市场、基层水利服务体系等各项改革。要主动推动农村担保方式创新，利用贴息、保险等方式，综合运用精准扶贫贷款等金融产品，调动更多信贷资金投向农业。在巩固扩大奶牛、玉米、马铃薯等农业品种保险覆盖面的基础上，增加中药材等地方特色农业保险，逐步提高补贴标准，

43、削减农夫因灾损失。 三要做好两贷款一基金项目承接。紧盯省上两贷款一基金的扶持重点，深化开展摸底调研，全面筛选论证项目，加强跟踪对接和协调联系，精准抓好项目谋划申报，力争两贷款一基金达到 12 亿元，同时加快建立完善汇金担保公司、交旅公司、农业发展公司各项制度，全力组织农业龙头企业和专业合作社、家庭农场等经营主体主动申报贷款，对接落实产业发展项目，确保资金、项目双到位，加快补齐牛、果、药等主导产业全产业链发展短板。 (五)着眼于稳基，创新推动乡村治理，确保农村和谐稳定。坚持自治、法治、德治相结合，传承和弘扬优秀乡村文化，让乡村社会崇尚新风、充溢活力、和谐有序。 一要加强乡村治理。坚持群众的事情群

44、众管，从健全村民议事、理财机制入手，成立村务监督委员会、村民参与义务劳动和红白事务理事会，引导村民参加公共事务。要完善乡村法律服务体系，推动法律救济、法律顾问进农村，依法化解调处冲突纠纷，依法惩治村霸、黄赌毒、封建迷信和邪教人员，主动创建平安乡村。要深化践行社会主义核心价值观，大力开展爱、诚、孝、仁四德工程， 持续深化文明家庭、华亭好人等创建活动，加大天价彩礼、薄养厚葬、大操大办等问题整治力度，推动易风移俗，塑造德治秩序，形成健康文明的农村新风尚。 二要建设乡村文化。深化挖掘、爱护传承利用好古树名木、农耕遗迹等物质文化和皮影、剪纸、曲子戏等民间艺术，加强农村公共文化建设，发挥县级公共文化机构辐

45、射作用，配套提升基层综合性文化服务中心，实现乡村两级公共文化服务全覆盖。深化推动文化下乡，加强文化结对帮扶，建设乡镇(社区)体育中心 1个、体育惠民工程 12 个，形式多样的开展群众性文体活动，推动农夫群众物质与精神生活双脱贫。 三要提升农夫素养。以培育新型职业农夫为方向，推行培训、输转一体化模式，重点围绕家政服务、建筑装饰、采煤制陶、电工焊工、铲车机械、土木瓦工等内容，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训，培训农夫 2 万人次以上。加快乡村振兴专业人才队伍建设，突出两后生、返乡农夫工、致富能人等重点，依托特色产业发展需求，有针对性的开展畜牧养殖、食用菌、花卉种植、药材品种繁育等易操

46、作、见效快、适合对路的好用技术培训，扶持培育一批产业带头人、农业经纪人、乡村工匠、文化能人等，培育更多乡土人才，确保农村户均有 1 个科技明白人。 三、强化措施，落实责任，全力保障各项工作任务落到实处 今年的农业农村和脱贫攻坚工作任务已经非常明确，唯有把这些任务谱写在华亭的大地上才是硬道理。全县上下务必要坚固树立目标意识，坚持问题导向，拿出过硬方法，实行超常举措，努力推动各项工作落到实处。 一要坚持在统筹整合中增加实效。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，通过开拓投融资渠道，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会主动参加的多元投入格局，确保全年干脆投向三农领域的资金较去

47、年增长 15%以上。要高度重视农业融资平台作用的发挥，紧盯省上两贷款一基金政策措施，细心谋划筛选建设项目、确定承贷主体，主动主动对接争取，力争全县贷款资金在全市盘子中实现较大占比。要充分发挥财政资金的杠杆作用，主动运用财政贴息、嘉奖、风险补偿、税费减免等方法，引导和带动更多社会资本投向农业农村和扶贫一线，着力解决建设资金筹措困难、投入不足的问题。 二要突出在谋划争取中夯实基础。紧盯上级投资导向，加强汇报连接，主动主动争取，重点围绕保障粮食平安、现代农业发展、基础条件改善、公共服务提升、新型城镇化建设、生态复原治理等方面，细心谋划论证一批起点高、效益好、带动作用强的农业骨干项目，力争更多项目进入国家、省、市规划盘子。对已确定的新建续建项目，县农业农村和脱贫攻坚领导小组要充分发挥好牵头抓总作用，强化协调调度，统筹解决好项目报批、规划设计、技术指导、政策落实、土地征用、资金筹措等方面存在的困难问题，确保项目尽快落地实施，及早惠及贫困群众。 三要着力在知责担责中落细落小。各乡镇、各部门一把手要下移重心，亲自上手，层层细化分解任务，切实将县委、县政府的决策部署落实到工作支配、财力投放、力气配备等各个方面，确保各个环节有人盯、有人抓。各帮扶单位和包村干部要严格根据一村一策、一户一策、一人一策要求，逐村逐户会诊把脉