2022县司法局年度法治建设工作总结报告.docx

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1、2022县司法局年度法治建设工作总结报告 县司法局年度法治建设工作总结报告xxxx年，在县委、县政府的坚毅领导和市司法局细心指导下，xx县司法局深化学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委县政府确立的xxx的发展战略，根据xx县县xxxx年度全面依法治县工作要点的决策部署，主动履行推动法治建设第一责任人职责，充分发挥司法行政工作职能，扎实推动法治建设各项工作。xxxx年，县司法局被县委县政府表彰为全县综合考核先进集体，获得双招双引工作先进奖、社会稳定工作奖、双包双联工作奖。一、xxxx年度法治政府建设的主要举措和成效（一）聚焦四个

2、着力，完善依法行政制度体系，全力服务全县中心工作。一是着力扩大法制审核的覆盖面，实现县乡村三级全覆盖。依据县直部门和镇街不同的工作实际和工作性质，分别实行不同的合法性审核模式，在县直部门实行部门+法律顾问模式，在镇街层面全面推行了法制审核制度，实行了司法所长列席有关党政办公会制度，建立了司法所人员+镇街（村居）法律顾问+镇街业务骨干三位一体的法制审核团队。上半年出台了关于进一步加强镇街合法性审核工作的看法。x月x日，省厅通过简报刊发了名为x市xx县司法局创新推行镇街合法性审核制度的文章进行了推广；x月xx日，省司法厅党委委员、副厅长齐延安对此项工作作了特地批示，并于x月x日亲自带队到县司法局调

3、研，对xx县合法性审核县乡村三级全覆盖的阅历做法赐予充分确定。二是着力做好县政府规范性文件和重大行政决策合法性审查工作。围绕县委、县政府及其部门重要政策文件的征求看法和会签工作，主动推动有利于我县经济社会发展和改革开放政策文件和决策措施出台。截止目前，xxxx年共审核xx县政府规范性文件x件，审查重大行政决策x件，会签各类文件、公告xx件，审查合同、协议xx件；共清理现行有效的规范性文件xx件，接着有效xx件，完善修订x件，废止x件。三是着力履行行政复议职责。进一步完善行政复议案件审理机制，实行集中受理、集中审理、集中确定三集中模式。通过开展xx县行政复议委员会的换届，引入听证程序，邀请法律顾

4、问参加行政复议案件探讨会等措施提升复议公信力和权威性。截止目前，共收到行政复议申请xx件，其中受理xx件，维持xx件，申请人撤回申请x件，确认违法x件，撤销x件，未审结x件。四是着力规范行政应诉各项流程。xxxx年x月x日，我局启用行政应诉专用章，简化政府和部门行政应诉办理流程。同时全面加强行政应诉案件报备、登记管理，严格规定报送备案范围、报送备案内容、报送备案时间，报送备案监督方式等内容。今年，共出庭应诉行政诉讼案件xx件，其中一审案件xx件，全部案件均实现了行政机关负责人出庭，行政机关负责人出庭率为xxx%。（二）聚焦四个持续，坚持全面发力，严格规范依法行政。一是持续开展证明事项清理工作。

5、依据市放管服改革工作指挥部要求，为进一步减权放权、减证便民，切实减轻企业、群众负担，优化营商环境，在xxxx、xxxx年工作的基础上，牵头持续开展证明事项清理工作，经过审核汇总，全县共确定证明事项保留清单xxx项，取消清单xx项。二是持续推动行政执法队伍建设。运用x省行政执法监督管理平台系统对全县xxxx名行政执法人员实行动态管理，以县政府名义出台了关于对全县行政执法人员实行黄橙红三牌管理的实施看法，创新实施了行政执法人员管理制度，加大对执法人员的监管力度，促进规范文明公正执法。阅历做法先后被司法部、省司法厅进行了宣扬报道；组织全县xxx名行政执法人员开展业务学问网上专题培训，提升执法人员的业

6、务水平。三是持续深化执法监督活动。根据年初印发的xx县xxxx年度行政执法监督工作安排，x月份，围绕疫情防控、复工复产等重点工作，对县综合行政执法局、县自然资源和规划局等全县重点执法单位的执法活动进行了监督检查和指导，进一步规范了各执法部门执法人员的执法行为，提升了执法案卷的制作标准化水平。四是持续开展执法信息公示。指导各执法单位通过政府门户网站行政执法公示专栏、互联网+监管系统、部门自建系统全面公开部门行政执法三项制度清单、行政权力事项实施清单、随机抽查事项清单、权责清单和互联网+监管清单等执法信息，刚好编制、更新公示信息内容，便利行政相对人和社会公众登录查询，促进依法行政实力提升。（三）聚

7、焦四个探究，坚持法德同步，提升普法依法治理水平。一是探究创建法治文化阵地景观带，点亮普法实体阵地。为全面实施x+x+n法德文化实体阵地工程，我局出台了关于实施x+双xx工程建设的实施看法，大力开展镇（街）村建法德文化广场建设。目前全县已经建设完成极具特色、内容丰富的镇级法德文化广场（公园）xx处，村（社区）法德文化广场（公园）、法治驿站、法治长廊、法德讲堂、法治小径等法治宣扬教化景观元素xxx余处，基本实现了县、镇、村三级法德文化实体阵地覆盖。二是探究推动农村法律明白人工程，发扬新时代枫桥阅历。大力推广以传统乡贤、法律乡贤、回来乡贤三贤共治为主体的x贤治理模式，从村居法律顾问和村干部、人民调解

8、员、知法懂法村民中，培育法律明白人。各镇街依托文化礼堂、祠堂、会议室等场所开展本辖区法律明白人培训课程。xxxx年，全县xx个镇街xxxx名农村法律明白人已开展两轮培训。三是探究全民普法新品牌，用好普法网络新媒体。由县普法办牵头，多部门单位联合开展专题法治宣扬活动。xxxx年，全县各镇街、各部门单位、各学校累计开展宪法和法律宣扬活动xxx场（次），累计制作发放各类各种普法宣扬彩页、手册、书籍xx余万份，发放宣扬袋、围裙、卡片、挂历等实物x万份。联合县广播电视台制作播出普法专题栏目法治xx，构建起电视说法、全民学法的普法新格局。接着坚持推广法润万家微信塔群普法模式，通过从司法行政群到镇（街）部门

9、工作群再到村居（社区）微信群接力转发，实现了三群层级联动。四是探究实施法治文化精品战略，创制xx蒜小法普法形象。xxxx年x月，县司法局、县普法办细心设计制作了xx县首个普法标识蒜小法普法形象诚诚和信信。蒜小法普法形象以诚信和法治为设计理念，以xx大蒜为主体，突出了xx本地特色，体现了我县法治建设及全民普法的精神追求、价值取向和坚决信念。（四）聚焦四个深化，坚持全面覆盖，推动公共法律服务体系建设。一是深化完善公共法律服务实体平台建设，夯实法治乡村基层基础。目前，已建成县级公共法律服务中心x个、镇（街）公共法律服务大厅xx个，村（社区）司法行政工作室xxx个，形成了较为成熟的以县公共法律服务中心

10、为枢纽、镇（街）服务大厅为支撑、村（社区）司法行政工作室为触角的三级体系；在镇街公共法律服务大厅增设法律顾问工作点、法律救济申请点、法律服务代办点，建立法律顾问轮番坐班、集中服务、定期座谈、重大事项处置报告制度，为开展工作供应了有效载体，严格落实法律顾问每月工作x小时制度。二是深化推动一村（社区）一法律顾问工作，实现乡村公共法律服务资源精准配置。目前，我县xx名律师和基层法律服务工作者担当全县xxx个村（社区）法律顾问，实现了法律顾问村（社区）全覆盖。村（社区）法律顾问典型阅历和亮点工作先后被新华社、农夫日报、农村大众报等中心和省级新闻媒体多次刊发推广。在全市首创了法律顾问入户公式贴，贴在居民

11、门口、街角；制作xxxx多张我们的贴心人村（社区）法律顾问宣扬海报。法律顾问依托法润万家微信塔群在村民微信群内开展普法宣扬，近xx万村民居民纳入了普法传播链。今年，我县被省司法厅确定为全市唯一的一村一法律顾问服务信息系统试点县。对于群众遇到的法律问题，做到了线上线下的双向沟通，实现群众点单服务。三是深化发挥法律服务职能作用，主动为精准扶贫户供应便利快捷的法律救济和公证服务。建立完善了以县法律救济中心为纽带，以xx个镇（街）法律救济工作站及律师事务所、法律服务所为延长，以村（居）法律顾问为终端的法律救济纵横网络。为全县xxxx户贫困户xxxxx人全部发放了xx县法律救济精准扶贫绿卡，开通绿色直通

12、服务。今年，共办理救济民事案件xxx件，刑事案件xxx件；共办理各项公证业务xxxx件，其中国内民事xxx件，国内经济xxxx件，涉外公证xxx件，涉港澳台x件，执行公证xx件。四是深化开展公共法律服务监督奖评，切实做好工作保障。根据四级联动，分类负责的工作职责要求，县级层面，出台了xx县村（社区）法律顾问承诺制考核方法，明确了对全县村（社区）法律顾问的指导监督、考核奖惩等；镇街层面，由司法所对辖区内村（社区）法律顾问工作开展状况进行抽查，落实经费的申报与发放等；村（社区）层面，由各村、社区指定专人负责联系村（社区）法律顾问工作；律师事务所、法律服务所层面，各所对各自法律顾问业务开展进行指导和

13、执业监督，最大限度激发了全县律师及法律服务工作者的干事创业热忱。（五）聚焦四个提升，坚持多措并举，依法有效维护基层社会稳定。一是提升基层司法所建设。根据x+x+N模式，接着优化司法所功能区域布局，主动打造五星级司法所王丕司法所，打造xx北大门司法行政新亮点胡集司法所，对xx街道司法所进行整体改造升级。目前，王丕司法所正在进行整体规划，胡集司法所已完成四大功能区和相关功能室的整体布局规划，xx街道司法所完成了提升改造。二是提升人民调解组织建设。大力实施金牌调解员培育工程，年内为全县各级调解组织培育新型调解人才xx名。目前，已经完成全部推选工作，并于x月xx日举办首届金牌调解员聘任仪式。强化行业性

14、专业性调解委员会建设，大力推动涉企纠纷调解组织的建设，今年以来，主动与相关部门对接，相继成立了xx县总工会劳动人事争议调解委员会、工商联（总商会）人民调解委员会、学问产权纠纷人民调解委员会、农产品交易纠纷人民调解委员会，为非公有制经济持续健康发展供应有力保障。xxxx年，各类调解组织共化解各类冲突纠纷xxx件，调解胜利xxx件，调解胜利率为xx.xx%，有力促进了社会和谐稳定；三是提升基层法律服务管理。今年，出台了xx县基层法律服务工作者职业道德和执业纪律规范、xx县基层法律服务收费管理规范和xx县法律服务收费标准，并召开培训会进行了专题学习。x月，组织对全县x个法律服务所进行了一次全面检查，

15、并对检查问题列出清单，督导问题整改，全面提升基层法律服务执业水平。四是提升安置帮教力度。坚决做好疫情防控期间刑满释放人员集中隔离和安置连接工作。x月xx日，连夜建立了刑释人员隔离点，对xx名刑满释放人员进行集中隔离，抽调公安、司法、消防、医务、后勤保障等xx人，圆满完成了上级交付的刑释人员的隔离视察任务。同时，对x月xx号以来刑满释放的xxx名重点人员进行了外围稳控，特地成立由镇街领导、村居、司法所及刑满释放人员家属组成的工作专班，明确管控责任。我局成立由局党组成员带队，科室负责人为成员的督导组，督导各自包保镇街刑满释放人员管控状况，确保了疫情防控期间我县安置帮教工作的总体平平稳定。（六）聚焦

16、四个落实，坚持教化管控，严守特别人群平安稳定防线。一是主动落实社区矫正法在我市的实施方案。x月x日，我局组织召开了贯彻学习社区矫正法专题会议；x月至x月，各镇街司法所组织社区服刑人员集中学习社区矫正法，并对学习状况进行摸底考试。同时，我局还通过xx司法微信公众号开展了社区矫正法有奖学问竞赛，扩大社区矫正法的社会知晓率。二是严格落实社区矫正对象监管措施。针对两会期间特别时间段，制定下发了xx县司法局关于确保两会期间社区矫正工作平安与稳定的通知，组织开展社区矫正平安隐患大排查活动，对全县社区矫正对象进行拉网式、地毯式全面排查，并建立特地台账。持续做好社区矫正平安工作零报告制度，严格落实矫正对象请销

17、假制度，对申请请假进京的原则上不予批准。三是创新落实社区矫正教化培训模式，丰富教化学习形式。与县人社局对接，探究建立xx县社区矫正集中教化技能培训中心，对全部在册管理的社区服刑人员进行专业技能培训，从而实现每位社区服刑人员至少参与一次技能培训，至少获得一项专业技能的目标。组织开展诵读经典、矫正心灵专项教化活动，加强疫情防控期间利用网络平台教化力度，教化社区服刑人员守规则、知礼仪、懂感恩、明道理，提升教化矫治质量，防止社区服刑人员脱管、漏管和重新违法犯罪。四是完善落实社区矫正平安稳定动态分析研判机制，增加风险防控工作针对性和主动性。深化推动开展矫情分析会，建立确定及撤销重点人员专档。司法所每月召

18、开两次矫情分析会，县局每月一次矫情分析会，建立确定及撤销重点人员专档，并实行动态化管理。二、党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的状况xxxx年，县司法局主要领导领带头深化学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，树牢四个意识，坚决四个自信，坚决做到两个维护。坚持统筹推动县委全面依法治县委员会办公室各项工作，仔细履行推动法治政府建设的职能职责，为县委县政府全面推动法治政府建设出谋划策、当好参谋助手，发挥主动作用，确保法治建设各项任务有支配、有部署、有落实。坚持司法行政工作与服务全县中心工作相结合，与法治实践相结合

19、，全面履行推动法治建设第一责任人职责，仔细履行依法治县重要协调者、组织者、推动者和实践者的职责。组织召开专题会议，亲自探讨法治政府建设工作，充分发挥了党政主要负责人统揽全局、协调各方的作用，确保法治政府建设各项工作的落实。把法治政府建设纳入本单位发展总体规划和年度工作安排，将工作任务分解到每个科室部门，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。三、存在的问题和不足我局法治政府建设虽然取得肯定成果，但仍存在：法治工作人员有待补足，专业实力须要进一步提升；行政执法监督力气薄弱，监督覆盖面不广，监督效能有待提升；在增加全民法治观念及落实谁执法（谁服务）谁普法普法责任制方面，还须要加大对

20、相关单位指导督导力度，进一步强化责任落实；村（社区）公共法律服务质量还须要进一步提升等问题。四、下步工作安排xxxx年，县司法局将牢牢把握为全县经济社会发展供应强有力的法治保障这个总基调，以争创全省法治政府建设示范县为目标，统领全县司法行政工作，充分发挥依法治县办工作职能，凝合各镇街各部门工作合力，切实抓好法治政府建设这个系统性工程。主要做好以下几个方的工作：一是实施法治政府示范创建工程，打造依法治县新样板。进一步加大行政执法监督力度，增加执法部门依法执法意识，促进公正文明规范执法。进一步完善规范性文件和重大行政决策合法性审核（查）流程再造工作。出台关于进一步加强对规范性文件及重大行政决策审核

21、流程再造的看法，促进科学民主决策。创新建立行政复议参审员制度，增加案件审理透亮度，保障人民群众参加权，提高行政复议的公正性和公信力。实行行政复议与调解相结合，切实做到案结事了，将冲突纠纷化解在基层、解决在当地、消退在萌芽状态。二是实施公共法律服务提升工程，刷新法治惠民新高度。进一步完善法律服务体系建设，整合优化法律服务资源，提升法律服务质效。三是实施集约化非诉纠纷解决创新工程，构建冲突纠纷化解新模式。健全完善非诉讼纠纷解决机制，巩固扩大金牌调解员培育工程，健全行业性专业性冲突纠纷调解组织，持续推行互联网+人民调解新模式，加强x才智调解信息系统的推广应用，促进全县社会和谐稳定。四是实施宣扬与普法一体化工程，谱写法治宣扬教化新篇章。细心组织开展八五普法工作，实施法治文化精品战略，健全和落实媒体公益普法制度。五是实施精准教化矫正工程，创建xx社区矫正新品牌。结合工作实际和地域特点，大力实施文化矫正、技能矫正、才智矫正，不断提升矫正工作的实效。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页