2022县市场监督管理局机构设置和主要职责（参考）.docx

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1、2022县市场监督管理局机构设置和主要职责（参考） 县市场监督管理局机构设置和主要职责（参考）一、主要职责县市场监督管理局负责贯彻执行党中心和省委、市委关于市场监督管理、学问产权工作的方针政策和决策部署，落实县委的工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理、学问产权工作的集中统一领导。主要职责是：（一）负责市场综合监督管理，负责爱护学问产权。贯彻执行国家、省、市市场监督管理、学问产权工作法律法规规章和政策标准，起草有关规范性文件，组织实施质量强县战略、食品平安战略、标准化战略和学问产权战略等，拟定并组织实施有关政策规划标准，规范和维护市场秩序，营造诚恳守信、公允竞争的市场环境，强化学

2、问产权创建、爱护和运用。（二）负责市场主体统一登记注册。负责各类企业、农业专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。（三）负责组织和指导市场监管综合执法工作。负责县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。（四）帮助开展反垄断执法工作。统筹推动竞争政策实施，指导实施公允竞争审查制度。（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查

3、处价格收费违法违规、不正值竞争、违法直销、传销、侵扰商标专利学问产权和制售假冒伪劣行为等。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导x县消费者权益爱护委员会开展消费维权工作。（六）负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，组织实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。（七）负责产品质量平安监督管理。管理产品质量平安风险监控、监督抽查工作。建立并组织实施质量分级制度、质量平安追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督管理工作。（八）负责特种

4、设备平安监督管理。综合管理特种设备平安监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境爱护标准的执行状况。（九）负责食品平安监督管理综合协调。组织实施食品平安重大政策。负责食品平安应急体系建设，组织指导重大食品平安事务应急处置和调查处理工作。建立健全食品平安重要信息直报制度。担当县食品平安委员会详细工作。（十）负责食品平安监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品平安风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品平安追溯体系。组织开展食品平安监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险沟通工作。组织实施全县特

5、别食品监督管理工作。（十一）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。（十二）负责统一管理标准化工作。依法担当地方标准立项、统一审批、编号和发布等工作。依据法定职责监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施。依法协调指导和监督有关地方标准、团体标准、企业标准制定工作。组织开展标准化对外合作和参加制度、实行国际标准工作。（十三）负责统一管理检验检测工作。推动检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。（十四）负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合

6、格评定监督管理制度。（十五）组织实施爱护商标、专利、原产地地理标记、集成电路布图设计等学问产权制度。探讨激励新领域、新业态、新模式创新的学问产权爱护、管理和服务政策。推动建设学问产权爱护体系。组织实施原产地地理标记统一认定制度。负责促进学问产权运用，建立学问产权公共服务体系。（十六）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品平安监督管理。监督实施药品、医疗器械和化妆品经营、运用质量管理规范。负责药品零售、医疗器械经营的检查和惩罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械运用环节质量的检查和惩罚。负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。（十七）贯彻执行国家药典等药品、医疗器械和化妆品标准，监督实

7、施分类管理制度。贯彻执行执业药师资格准入制度。协作实施国家基本药物制度。协作推动医药卫生体制改革工作。（十八）负责市场监督管理、学问产权相关科技和信息化建设、新闻宣扬、对外沟通与合作。按规定担当技术性贸易措施有关工作。（十九）完成县委、县政府交办的其他任务。（二十）职能转变。大力推动质量提升。加强全面质量管理和全县质量基础设施体系建设，完善质量激励制度，推动品牌建设。加快建立企业产品质量平安事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度，创新第三方质量评价，强化生产经营者主体责任，推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度，培育发展技术先进的团体标准，对标国际提高县内

8、标准整体水平，以标准化促进质量强县建设。深化推动简政放权。深化商事制度改革，改革企业名称核准、市场主体退出等制度，深化证照分别改革，推动照后减证，压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步削减评比达标、认定嘉奖、示范创建等活动，优化营商环境。严守平安底线。遵循最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的惩罚、最肃穆的问责要求，依法加强食品平安、工业产品质量平安、特种设备平安监管，强化现场检查，严惩违法违规行为，有效防范系统性风险，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。加强事中事后监管。加快清理废除阻碍统一市场和公允竞争的各种规定和做法，帮助开展反垄断执法工作，加强反不正值竞争统一执法

9、。强化依据标准监管，强化风险管理，全面推行双随机、一公开和互联网+监管，加快推动监管信息共享，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、学问产权投诉、价格举报专线。推动市场主体准入到退出全过程便利化，主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务，主动服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业、万众创新。（二十一）有关职责分工。与县公安局的有关职责分工。县市场监督管理局与县公安局建立行政执法和刑事司法工作连接机制。市场监督管理部门发觉违法行为涉嫌犯罪的，应当根据有关规定刚好移送公安机关，公安

10、机关应当快速进行审查，并依法作出立案或者不予立案的确定。公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等帮助的，市场监督管理部门应当予以帮助。与县农业农村局的有关职责分工。（x）县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量平安监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后，由县市场监督管理局监督管理。（x）县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量平安的监督管理。（x）两部门要建立食品平安产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调协作和工作连接，形成监管合力。与县卫生健康委员会的有关职责分工。县卫生健康委员会负责食品平安

11、风险评估工作，会同县市场监督管理局等部门制定、实施食品平安风险监测方案。县卫生健康委员会对通过食品平安风险监测或者接到举报发觉食品可能存在平安隐患的，应当马上组织进行检验和食品平安风险评估，并刚好向县市场监督管理局通报食品平安风险评估结果，对于得出担心全结论的食品，县市场监督管理局应当马上实行措施。县市场监督管理局在监督管理工作中发觉须要进行食品平安风险评估的，应当刚好向县卫生健康委员会提出建议。县市场监督管理局会同县卫生健康委员会建立重大药品不良反应和医疗器械不良事务相互通报机制和联合处置机制。与县商务粮食局的有关职责分工。县商务粮食局负责拟订药品流通发展规划和政策，县市场监督管理局在药品监

12、督管理工作中，协作执行药品流通发展规划和政策。二、内设机构及下属单位县市场监督管理局设下列内设机构：（一）办公室。负责机关日常运转，担当信息、平安、保密、信访、督查督办、政务公开、人大政协建议提案办理等工作。负责机关后勤管理工作。担当协调推动市场监督管理方面深化改革工作。组织开展相关政策探讨和综合分析。拟订市场监督管理中长期规划并组织实施。担当重要综合性文件、文稿的起草工作。担当并指导市场监督管理统计工作。（二）法规股。担当组织起草市场监督管理、学问产权有关规范性文件工作，负责有关文件的合法性审查工作，负责行政惩罚案件的审查和听证工作。担当依法依规规范执法程序、自由裁量权和行政执法监督工作。担

13、当或参加有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。负责法律顾问制度建设。组织开展有关法制宣扬教化工作。（三）财务审计股。担当机关和所属单位预决算、财务审计、国有资产、基本建设、政府选购和各类资金、专用基金及制装管理工作。负责市场监管装备配备工作。（四）信用监督管理股。实行国家、省、市关于信用监督管理的相关制度，推动市场主体信用监督管理。组织指导和实施对市场主体登记注册行为的监督检查工作。组织指导信用分类管理和信息公示工作，负责全县企业信用信息公示系统（x）的应用工作，建立经营异样名录和黑名单，担当全县市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。（五）个体私营经济监督管理股（小微

14、企业个体工商户专业市场党建工作办公室）。扶持个体私营经济发展，担当建立完善小微企业名录工作。在县委组织部指导下，开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。（六）反不正值竞争股（规范直销与打击传销办公室）。组织实施反不正值竞争的制度措施、规则和工作指南。组织指导查处混淆、商业贿赂、虚假宣扬等不正值竞争行为。担当监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销等工作。帮助开展反垄断执法工作。（七）价格监督检查股。建立和完善有关价格收费监督检查的制度措施、规则指南并组织实施。组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作。组织指导查处价格收费违法违规行为。（八）网络交易监督管理股

15、。建立、完善网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施并组织实施。组织指导协调网络市场行政执法工作。组织指导全县网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。组织实施网络市场监测工作。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理，管理动产抵押物登记。负责建立和完善市场监管执法稽查制度措施并组织实施。组织指导查处市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为。指导市场监管执法稽查工作。（九）广告监督管理股。拟订广告业发展规划、政策并组织实施。拟订实施广告监督管理的制度措施，组织实施药品、保健食品、医疗器械、特别医学用途配方食品广告审查工作。组织监测各类媒体广告发布状况。组织查处虚假广告等违法行为。指导广告审查机构

16、和广告行业组织的工作。（十）产品质量平安监督管理股。拟定产品质量平安监督的工作制度、重点监督的产品书目并组织实施。担当产品质量县级监督抽查、风险监控和分类监督管理工作。指导和协调产品质量的行业、地方和专业性监督。担当工业产品生产许可管理和食品相关产品质量平安监督管理工作。担当棉花等纤维质量监督、指导工作。拟订推动质量强县战略的政策措施并组织实施。担当统筹全县质量基础设施协同服务及应用工作。提出完善质量激励制度措施。拟订实施全县产品和服务质量提升制度、产品质量平安事故强制报告制度、缺陷产品召回制度，组织实施重大工程设备质量监理和产品防伪工作，开展服务质量监督检测，组织重大质量事故调查。拟订实施认

17、证、合格评定和认可与检验检测监督管理制度。组织协调检验检测资源整合和改革工作，规划指导认证行业、检验检测行业发展并帮助查处相关违法行为。（十一）食品平安协调股。拟订推动食品平安战略等重大政策措施并组织实施。担当统筹协调食品全过程监管中的重大问题，推动健全食品平安跨地区跨部门协调联动机制工作。担当县食品平安委员会日常工作，以及县直有关部门和乡镇人民政府履行食品平安监督管理职责的考核评价工作。（十二）食品生产平安监督管理股。分析驾驭生产领域食品平安形势，拟订食品生产监督管理和食品生产者落实主体责任的制度措施并组织实施。组织食盐生产质量平安监督管理工作。组织开展食品生产监督检查，组织查处相关重大违法

18、行为。指导企业建立健全食品平安可追溯体系。（十三）食品流通平安监督管理股。分析驾驭流通领域食品以及保健食品、特别医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特别食品领域平安形势，拟订食品流通、市场销售食用农产品监督管理和食品经营者落实主体责任的制度措施，组织实施特别食品监督管理的制度措施。组织实施并指导开展监督检查工作。组织食盐经营质量平安监督管理工作。组织查处相关重大违法行为。（十四）餐饮服务平安监督管理股。分析驾驭餐饮服务领域食品平安形势，拟订餐饮服务监督管理和餐饮服务经营者落实主体责任的制度措施，组织实施并指导开展监督检查工作。组织实施餐饮质量平安提升行动。指导重大活动食品平安保障工作。组织查处相

19、关重大违法行为。（十五）食品药品平安抽检检测股（应急管理与新闻宣扬工作办公室）。拟订全县食品、药品、医疗器械、化妆品监督抽检安排并组织实施，定期公布相关信息。督促指导不合格食品、药品、医疗器械、化妆品的核查、处置、召回工作。组织开展食品、药品、医疗器械、化妆品平安评价性抽检、风险预警和风险沟通。参加制定食品平安地方标准、食品平安风险监测方案，担当风险监测工作，组织排查风险隐患。担当新闻宣扬、新闻发布管理工作，组织协调重大宣扬活动。组织协调市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作。（十六）药品监督管理股。负责药品经营运用环节的监督管理工作。担当监督和指导药品经营和运用质量管理规范的实施，

20、监督实施药品分类管理制度，协作有关部门实施国家基本药物制度。组织指导药品经营运用环节现场检查，并查处违法行为。担当放射性药品、麻醉药品、医疗用毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品经营运用监督管理工作。组织开展药品不良反应监测并依法处置。（十七）医疗器械化妆品监督管理股。负责经营运用环节医疗器械的监督管理工作。担当监督和指导医疗器械经营质量管理规范和运用质量管理方法的实施。监督实施医疗器械分类管理制度，组织指导医疗器械经营运用环节现场检查，并查处违法行为。组织开展不良事务监测并依法处置。监督实施化妆品质量管理规范和化妆品检查制度，组织实施化妆品经营运用环节监督检查，依法查处相关违法行为。组织实

21、施化妆品经营环节监督检查工作。组织开展不良反应监测并依法处置。（十八）特种设备平安监察股。贯彻执行国家特种设备书目和平安技术规范，拟订相关制度方法并组织实施。监督检查特种设备的生产、经营、运用、检验检测和进出口，以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境爱护标准的执行状况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。查处相关重大违法行为。监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员。推动特种设备平安科技探讨并推广应用。（十九）标准计量股。组织实施标准化战略、规划、政策和管理制度。担当地方标准的立项、统一审批、编号、发布等工作，担当国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准和组织参

22、加制定国际标准相关工作。帮助组织查处违反强制性国家标准的重大违法行为。担当法人和其他组织统一社会信用代码相关工作。管理商品条码工作。担当全县专业标准化技术委员会管理工作。担当计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作，组织量值传递溯源和计量比对工作。负责制定地方计量检定规程和技术规范并组织实施。担当商品量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作。规范计量数据运用。（二十）学问产权工作股。担当学问产权爱护体系建设相关工作。贯彻执行商标、专利侵权推断标准及爱护执法的检验、鉴定和其他相关标准。组织开展学问产权风险预料预警工作。担当原产地地理标记、集成电路布图设计、特别标记和奥林匹克

23、标记、世界博览会标记等官方标记相关爱护工作，担当学问产权争议处理、维权救济和纠纷调处工作。拟订和实施强化学问产权创建运用的管理政策和制度。担当指导和规范学问产权无形资产评估工作。开展注册商标专用权质权登记受理工作。实行学问产权交易的政策。组织实施学问产权中介服务体系发展与监管的政策措施。贯彻执行国家和x省学问产权工作发展规划、安排，并组织实施全县学问产权战略。建设学问产权信息公共服务体系，担当商标、专利等学问产权信息的传播利用相关工作，推动信息服务的便利化、集约化、高效化。拟订实施相关科技发展规划和技术机构建设规划，提出全县质量基础设施等重大科技需求，担当相关科研攻关、技术引进、成果应用工作。

24、担当县局技术机构重大技改项目立项审核相关工作。担当市场监督管理信息化建设相关工作。担当市场监督管理方面的对外沟通与合作工作。（二十一）人事股。担当机关和所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教化培训工作。指导相关人才队伍建设和基层规范化建设工作。承办专业技术职称评审相关工作。担当机关和所属单位有关外事工作。负责机关和所属单位离退休人员的服务管理工作。机关党委。负责机关和所属单位的党群工作。县市场监督管理局下设x个直属行政机构：（一）县市场监督管理局登记注册局（行政审批中心）。为县市场监督管理局股级行政机构。其主要职责：拟定市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施并指导实施。担当本部门相关

25、行政审批的办理和组织协调工作。担当指导登记注册全程电子化工作。担当登记注册信息的分析公开工作。指导局所属单位市场监督管理方面的登记注册和行政许可工作。（二）县市场监督管理局xxxxx消费者投诉举报中心。为县市场监督管理局股级行政机构。其主要职责：拟定爱护消费者权益的制度措施、方法并组织实施。指导消费环境建设。指导开展市场监管询问、投诉举报的受理处理、来访接待等工作。担当网络交易纠纷的协调工作。指导县消费者权益爱护委员会开展消费维权工作。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页