2022年节日庆典大庆期间乡镇安全生产事故应急预案.docx

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1、2022年节日庆典大庆期间乡镇安全生产事故应急预案 大庆期间乡镇平安生产事故应急预案 1 1 、总则 1 1.1 编制目的 为做好 XX 大庆期间平安生产工作，刚好、稳妥处置应对 XX大庆期间突发生产平安事故，最大程度限制、减轻或消退事故及其造成的人员伤亡和财产损失，维护群众的生命平安和社会稳定，做好应急处置和抢险救援的组织工作，制定本预案。 2 1.2 编制依据 依据平安生产法突发事务应对法生产平安事故报告和调查处理条例平安生产事故灾难应急预案XX 省平安生产条例 XX 省突发事务应对条例XX 省突发事务应急预案XX 市突发事务总体应急预案XX 市生产平安事故应急预案XX 县人民政府总体应急

2、预案XX 县人民政府专项应急预案及其他有关规定等法律法规编制。 3 1.3 适用范围 本预案适用 XX 镇行政区域内各生产经营单位、场所突发生产平安事故的应对处置工作。 4 1.4 工作原则 以人为本、生命至上，统一领导、统一指挥，上下联动、快 速反应，社会参加、多方合成，专兼结合、科学施救。 2 2 、组织体系 2.1X XX X 大庆期间 X XX 镇生产平安事故应急救援领导小组 XX 县 XX 镇成立 XX 大庆期间生产平安事故应急救援领导小组（以下简称领导小组）。 主 任：XXX 副主任：XXX 主 任：XXX、XXX、XXX 成 员：各村书记（主任）、安监站成员及其他相关站所分管负责

3、人。 2 2.2 小组职责 负责支配应急值守，接收区、市、县委、政府领导同志的重要批示、指示，快速呈报领导阅批，并负责督办落实；向县委、政府值班室报送事故信息，同时抄送事故涉及有关部门；协调县安委会各成员单位、应急救援机构应对 XX 大庆期间生产平安事故应急救援工作；依据详细事故类型提请启动各专项应急预案；刚好向各专项指挥部报送救援工作进展状况；刚好传达和落实专项指挥部各项决策和指令，并跟踪督促执行状况；承办专项指挥部交办的其他工作。 3 2.3 有关站所（机构）、各村职责 依据事故详细状况，各有关站所根据：XX 县 XX 镇重特大平安生产事故应急救援预案XX 县 XX 镇食品平安事故事故应急

4、预案XX 县 XX 镇道路交通处置救援应急预案XX 县 XX 镇防汛抗旱应急预案XX 县 XX 镇重大动物疫病防控应急预案等，落实规定职责，协作牵头各站所、各村做好救援处置工作。 3 3 、预报预警 1 3.1 监测预报 各站所、各村、各企业应当加强对重大危急源的监测与监控，对可能引发生产平安事故的险情，或者其他自然灾难、灾难可能引发平安生产事故灾难的重要信息应刚好预警。预警公告内容包 括：预警区域或场所、险情类别、可能影响范围、灾情概要、有关预防预警措施及工作要求和发布机关等。 2 3.2 预警信息报告与发布 对可能引发重大、特殊重大级别的生产平安事故的监测预料预警信息，各村或镇安监站要刚好

5、报县委、政府，协作做好预警信息发布工作并向领导小组各成员单位通报有关状况。 3 3.3 预警行动 领导小组接到可能导致重大、特殊重大生产平安事故的预警信息后，要亲密关注事态进展，组织、协调相关成员单位，根据预案做好应急打算和预防工作，并刚好向县安委会报送有关信息。 各站所、各村接到预警信息后，要亲密关注事态进展状况，主动做好应急打算和预防工作： （1）向有关企业和单位发布预警信息，通知其实行预防措施； （2）派员赴现场了解驾驭事故状况； （3）组织专家研判，提出并传达指导看法； （4）做好应急救援队伍、器材装备、物资等调集打算工作。 4 4 、应急救援和处置 为保证全镇生产平安事故应急救援和处

6、置工作的有序开展，在救援工作和事故处理上应做到现场指挥刚好坚决，事故报告刚好精确，事故处理仔细负责。 1 4.1 事故分级 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1010 万元以下干脆经济损失的事故。 较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以 上 50 人以下重伤，或者 1010 万元以上 5000 万元以下干脆经济损失的事故。 重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 101 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下干脆经济损失的事故。 特殊重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 101 人以上

7、重伤（包括急性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上干脆经济损失的事故。 2 4.2 事故报告 事故灾难发生后，事故单位和现场人员依法依规马上向行业 主管部门和平安监管部门报告，行业主管部门在马上报告县委、政府的同时要通报平安生产监督管理主管部门。各站所、各村应按规定逐级上报事故灾难信息，XX 大庆期间可越级报告。XX 大庆期间，生产平安事故发生后，行业主管部门、镇党政办公室接到报告后，30 分钟内电话、1 小时内书面对县委、政府值班室报告，县委、政府 30 分钟内电话、1 小时内书面对市委、政府值班室报告，县安委办 1 小时内上报 XX 市平安生产总值班室。 事故发生应马上通知事故发生地政府及

8、其平安生产监督管理部门。 3 4.3 救援处置 以抢救受灾人员生命、限制事态扩大为第一目标，根据现场 实际状况和事故灾难类型，启动相应专项应急预案实施受灾人员 抢救和抢险救灾工作；现场指挥人员、事故单位负责人员必需保持 24 小时信息畅通，事态发展扩大或状况有变要根据实际状况和 有关规定坚决处置的同时刚好上报。遇到较大问题时，向处置领导小组汇报后听从指挥处理。 根据分级救援响应的原则，级（特殊重大事故）、级（重大事故）救援响应行动由县委、政府报请 XX 市政府、XX 市政府报请自治区政府，由自治区应急指挥部响应并统一组织实施，级（较大事故）响应行动由市应急委响应并统一组织实施；级响应（一般事故

9、）行动的组织实施由县委、政府组织实施。各村事故灾难或险情的严峻程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置实力时，刚好报请镇政府启动预案实施救援。 4 4.4 应急联动 XX 大庆期间，较大及以上事故发生后，在处置领导小组的统一领导和指挥下，由 XX 县牵头部门、协作部门启动对应预案协作镇政府实施应急联动，协同开展应急救援。重特大事故发生后启动相应镇级专项预案进行前期处置。 （1）道路交通运输事故。 安监站牵头，其他各站所协作协作。 （2）火灾事故。 安监站牵头，其他各站所协作协作。 （3）危急化学品事故。 安监站牵头，其他各站所协作协作。 （4）特种设备事故。 安监站牵头，其他各站所协作协作。

10、 （5）旅游事故。 安监站牵头，文化站等其他各站所协作协作。 （7）民爆器材事故。 安监站牵头，其他各站所协作协作。 （8）烟花爆竹事故。 安监站牵头，其他各站所协作协作。 （9）农用机械事故。 安监站牵头，农业服中心等其他各站所协作协作。 （10）大型商场、超市、批发市场事故。 安监站牵头，其他各站所协作协作 （11）其它事故灾难。 依据事故灾难的详细类别，有专项应急指挥机构的由专项应急指挥机构负责，无专项应急指挥机构的，由镇处置领导小组确定牵头站所。 事发地的村主动主动解决本辖区事故涉及人员的合理诉求，防止越级上访，接到或发觉本辖区人员越级上访的要马上实行措施在县级范围内争取予以解决。 5

11、 4.5 信息发布与舆情引导 信息发布与舆情管控与引导严格执行关于规范重特大事故信息发布工作的看法关于规范重特大事故信息发布及新闻报道工作的实施看法等有关规定。 （1）根据分级响应原则，一般生产平安事故信息发布工作由事发地政府新闻发言人或现场指挥部指定的新闻发言人负责发布；较大生产平安事故以市政府名义发布，信息发布要统一、刚好、精确、客观。较大以上生产平安事故信息发布工作由自治区确定。 依据事故影响程度和类型，组织有关责任单位、职能部门和专家拟写新闻稿、专家评论或事故状况公告，报领导小组同意后向媒体发布。 各村要亲密关注舆情信息，刚好做好舆情管控、引导工作，防止舆论炒作。 （2）信息发布主要内

12、容包括：生产平安事故的种类及其次生、衍生灾难的监测和预警状况；事务发生时间、地点、人员伤亡（包括下落不明人数）和财产损失状况、救援进展状况、事务区域交通管制状况以及临时交通措施；事务责任单位基本状况等。 （3）信息发布形式主要包括：权威发布、供应新闻稿、组织报道、接受记者采访、实行新闻发布会等。 4.6 6 社会动员 （1）事发地相关部门或领导小组依据生产平安事故的性质、危害程度和范围，广泛调动社会力气参加事务处置，紧急状况下可依法调用人员和征用车辆、物资等。 （2）生产平安事故发生后，事发地的村和镇应急指挥部组织各方面力气开展应急处置工作，组织基层单位和人员开展自救、互救；各站所依据灾情组织

13、和动员社会力气，供应必要的救济。 7 4.7 响应终止 应对生产平安事故工作基本结束、紧急转移和安置工作基本完成、次生灾难的后果基本消退，以及交通、电力、通信和供水等基本抢修抢通、群众生活秩序基本复原后，根据应急响应启动与解除主体相一样的原则，由领导小组和相应专项应急指挥部确定终止响应。 5、后期处置 1 5.1 善后处置 事发地的村帮助镇政府善后处置工作，各站所做好相关协调工作。善后处置工作包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。 2 5.2 调查处理 应急救援工作结束后，善后处置工作开展的同时开展事故调查处理工作。各村、各站所应当爱护事故现场以及相关证据，

14、接到事故报告的部门应当刚好到达现场做好现场爱护工作。清理事故现场应当征得事故调查组同意。XX 大庆期间，事故调查一律根据从严、从重、从快原则，依法依规追究相关人员责任。 3 5.3 责任与嘉奖 对在生产平安事故应急救援工作中玩忽职守造成损失的，严峻虚报、瞒报事务状况的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；对在生产平安事故应急救援处置工作过程中作出突出贡献的先进集体和个人，根据区、市、县有关规定赐予表彰和嘉奖。 6、附则 1 6.1 预案说明 本预案由 XX 负责说明。 2 6.2 预案实施 本预案依据XX 县 XX 镇应急预案汇编及其专项预案制定，协作实施，为加强 XX 大庆期间应急处置特殊制定，XX 大庆后不再适用。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页