2022年脱贫攻坚回头看成效考核反馈问题整改部署会讲话在县委经济发展脱贫攻坚暨农业农村工作会议上讲话.docx
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1、2022年脱贫攻坚回头看成效考核反馈问题整改部署会讲话在县委经济发展脱贫攻坚暨农业农村工作会议上讲话 在全县脱贫攻坚回头看成效考核反馈问题整改部署会上的讲话 同志们: 今日的会议,是一次问题整改推动会。主要任务是:仔细学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,分析当前形势,探讨存在问题,动员全县上下攻坚克难、迎头赶上,切实做好脱贫攻坚及考核整改工作。刚才,XX同志通报了中省市巡察巡察反馈问题及县级自查问题清单,XX 同志对全县脱贫攻坚问题整改工作进行了支配部署,总结客观、目标明确、重点突出,我完全赞同,请大家仔细抓好实行。下面,我再强调四点看法。 一是提高政治站位,增加整改自觉。考核整改工作
2、是一项高度体现政治纪律和政治规则的政治任务。各级各部门务必高度重视、快速行动, 要在政治上对标对表,深化学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和最新重要指示精神,始终站在树牢四个意识、践行两个维护的高度,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,把考核整改作为当前最重大最紧迫的政治任务,不折不扣落实好中省市脱贫攻坚考核整改工作要求,全面巩固提升全县脱贫攻坚质量和水平。 要在思想上警醒警觉,深刻认 识完成今年脱贫攻坚任务的艰难性和我县脱贫攻坚工作存在问题的严峻性,坚决破除侥幸闯关切理、消极应对思想和松劲厌战心情,保持定力、响鼓重锤,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力气不减,不遗
3、余力做好工作,不获全胜决不收兵。 要在行动上立行立改,把抓好考核整改作为有效解决突出问题、巩固脱贫攻坚成效的关键举措,以马上改和钉钉子精神逐一整改落实,真正做到问题不解决不松手、整改不到位不交账、验收不过关不松劲,确保如期高质量完成脱贫任务。 二是坚持问题导向,确保整改彻底。只有敢于直面问题,才能将整改落实到位。 要深化排查问题,依据中心脱贫攻坚成效考核反馈问题和省市整改要求,比照全县整改方案,结合本辖区本部门本单位实际,一条一条严格比照,一项一项深挖细查,共性问题照单全收,特性问题举一反三,全面摸排、对症下药,拿出切实可行的整改方案,切实做到一个问题都不放过、全面整改不留死角。 要扎实推动整
4、改,坚持挂图作战、销号管理,建立问题台账,严把整改时限,能够当下改的坚决按期整改到位,须要长期改的持续稳步推动,必需专项治理的自上而下系统整改,确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。要开好脱贫攻坚巡察整改专题民主生活会,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深化反思、触及灵魂,真正把缘由分 析透彻、把问题找准找实,以问题整改推动脱贫攻坚质量提升。 要建立长效机制,强化问题整改动态管理,健全问题发觉、研判、解决的工作机制,刚好开展自我评估、研判整改,加大脱贫攻坚成效在目标责任考核中的分值权重,不断提高整改工作的科学性、精准度。要健全完善县级领导包抓脱贫攻坚制度,深化一线指导,强化跟踪问效,
5、不定期开展问题整改回头看,对进展缓慢的刚好调整部署,对整改到位的持续强化巩固,扎实推动整改任务落实。 三是突出精准发力,提升整改实效。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。 要仔细贯彻精准方略,强化到村到户到人精准帮扶措施,持续在产业就业上发力、在联结带动上出招、在落实政策保障上下功夫,坚决不移推动XXXX长效脱贫产业,持续深化农村集体产权制度改革,不断发展壮大村级集体经济,加强扶贫资金动态监管,确保贫困群众长期受益、稳定脱贫。 要着力解决两不愁三保障突出问题,坚持目标标准,刚好订正政策实施过程中明显超标和落实不到位的问题,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要加强平安饮
6、水设施管护,保障贫困群众饮水平安;要抓好易地扶贫搬迁和危房改造,强化后续扶持措施,加快旧宅基地腾退复垦工作进度,全面解决住房平安问题;要深化推动健康 扶贫,全面落实先诊疗后付费、慢性病签约服务,让贫困人口看得起病、看得好病。 要不断提高脱贫质量,建立完善经营主体与贫困户利益联接机制,想方设法把贫困群众镶嵌到致富产业链上,加大就业培训力度,提高造血功能,增加扶贫成效可持续性。要把防止返贫摆在更加重要的位置,加强脱贫攻坚与乡村振兴的连接,确保高质量脱贫基础上的高质量振兴。要创新扶志扶智路径,强化正向激励与反向约束,大力推广扶志六法,用好爱心超市和一约四会等载体,从根本上拔除穷根、消退贫困。 四是加
7、强党的领导,巩固整改成果。加强党的领导,是做好脱贫攻坚及考核整改工作的根本保证。 要狠抓责任落实,各级党政一把手要主动扛起第一责任人责任,领先垂范、靠前指挥,带头落实三级书记抓脱贫攻坚要求,把更多精力和时间用在抓脱贫攻坚和问题整改上,重大问题亲自探讨、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,确保全面完成整改任务。脱贫攻坚领导小组和扶贫部门要切实负起责任,加强对脱贫攻坚及考核整改工作的统筹协调和督促指导;各行业部门和八办三组成员单位要加强沟通协作,发挥同心同德优势,形成握指成拳,合力攻坚的良好态势,确保问题全部整改销号。 要锤炼过, 硬作风,把脱贫攻坚作为巩固拓展不忘初心、牢记使命 主题教化活动的重
8、要载体,坚决贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,力戒形式主义和官僚主义,持续加强四支队伍建设,健全完善驻村联户工作机制,引导各级干部深化一线了解状况、发觉问题、改进工作,推动考核整改工作全面落实、取得实效。要仔细落实中心关于解决形式主义突出问题为基层减负的精神,严格执行我县加强作风建设的六项措施,为基层干部干事创业创建良好环境。要深化推动抓党建促脱贫攻坚,持续整顿懦弱涣散党组织,全面推行村党组织书记、村委会主任一肩挑,更好发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。 要严格督查问责,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,用活用实三项机制,加强对整改工作的督查考核力度,坚持一周一督查
9、一通报一问效,对工作作风不实、进度缓慢的单位和个人严厉通报指责,对整改不力、虚假整改、纸面整改的行为坚决依法肃穆处理,全力以赴提高整改质量和群众满足度。要更加关切关爱基层扶贫干部,充分激发干部工作的主动性、主动性、创建性,营造脱贫一线你追我赶、创先争优的良好氛围。 同志们,抓好脱贫攻坚考核整改工作,讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性。让我们在市委的坚毅领导下,以更加坚决不移的决心、更加坚忍不拔 的斗志、更加务实有力的举措,迎难而上、全力以赴,奋力夺取脱贫攻坚全面成功。 在县委经济发展、脱贫攻坚暨 农业农村工作会议上的讲话 同志们: 刚才,X 书记的重要讲话,全面总结了 2022
10、 年的经济工作,深化分析了当前经济形势,明确了今年经济工作的指导思想、预期目标和主要任务,围绕统筹推动疫情防控和经济社会发展作了部署支配,我们要仔细学习领悟、狠抓实行。下面,我就克服疫情影响抓好企业和项目复工复产、脱贫攻坚和春耕生产以及强化真抓实干等工作讲几点看法。 一、正确估价 2022 年经济工作,主动应对疫情对今年经济工作的影响 2022 年是很不平凡的一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全县上下坚持稳中求进工作总基调,坚固树立新发展理念,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决打好三大攻坚战,经济工作取得了较好的成果。一是经济运行总体平稳。在宏观经济持续下行和国家大规模减税降费
11、的形势下,我们加强调度,精准施策,保持了全县经济平稳运行,各项主要经济指标低开高走、逐步平稳并圆满收官。地区生产总值增速由一季度的 X%逐步拉升到二季度的 X%、三季度的 X%,全年最终达到 X%,排全市第 X 位、西部三县其次位;规模工业增加值增速第一季度X%,其次季度拉升到 X%,全年达到 X%,高于全市 X 个一百零一分点,排全市第 X 位、西部三县第一位;固定资产投资增长 X%,高于全市 X 个一百零一分点;社会消费品零售总额增长 X%,与全市持平;财政总收入完成 X 亿元,增长 X%,排全市第 X 位;全体居民可支配收入 X 元,增长 X%,排全市第 X 位;农夫人均可支配收入 X元
12、,增长 X%,排全市第 X 位;城镇居民可支配收入 X 元,增长X%。二是三大攻坚战成效显著。强力推动脱贫攻坚,年内实现 X个贫困村出列,X 户 X 人脱贫。全县 X 个贫困村已全部出列,贫困发生率下降到 X%,三率一度等指标全部达到脱贫摘帽标准,并通过省市考核验收,顺当脱贫摘帽。强力推动污染防治,中心环保督查回头看、省环保督察信访交办件如期按质整改销号,X 镇 X 煤矸石矿污染等问题得到有效整治。X 湖和 X 水库饮用水源整治全面加强,有效保障了人民群众饮用水平安。全面落实河(湖)长制,构建县乡村三级河长责任体系,河长制工作实现从出名到有实转变。强力推动风险防控,制定三年化债行动安排,通过债
13、券置换、多渠道筹集偿债资金、核减存量债务等方式,有效化解存量债务,向省政府申请再融资债券 X 亿元,全年共削减隐性债务 X 亿元。完成融资平台清理整顿,全县 X 家融资平台整合为金九投和保障投两家,其余 X 家由两家公司进行汲取合并,融资平台胜利实现转型。三是产业发展来势较好。银 河纸业年产 X 万吨再生特种纸项目满负荷生产,南山金竹年产 X亿套竹制西式餐具项目厂房建设加快推动。乌鸡岭、龙排山、长安营 X 个风电场项目开工建设。粮食生产保持稳定,总产 X 万吨。发展高山蔬菜 X 万亩,获得国家有机食品、绿色食品、无公害农产品认证共 X 个。举办中华一家亲 飞歌城步六月六山歌节,生态文化旅游持续
14、升温,游客人数和旅游综合收入增长 X%以上。四是社会事业全面进步。新增城镇就业 X 人、农村劳动力转移就业 X 人。消退大班额 101 个,新建和改建 X 所公办幼儿园,城乡教化进一步均衡发展,荣获全省教化强县称号。建成村级卫生室 X 个,全面消退村卫生室空白村。全面完成城乡低保核查,做到应保尽保。加强文化传承和文物爱护,X 苗文石刻群胜利列入第八批全国重点文物爱护单位。深化推动违规别墅清理和违法建房整治,深化开展扫黑除恶专项斗争,持续深化对各类违法犯罪活动的高压严打态势,规范信访秩序,实现了全国两会、新中国成立 73 周年等特殊防护期零非访、零滋事、零发生的目标。扎实开展平安生产风险隐患大排
15、查大管控大整治行动,平安生产事故起数同比下降 X%,没有发生较大及以上平安生产事故。 自新冠肺炎疫情发生以来,我县坚决实行习近平总书记的重要指示批示精神,根据省委省政府、市委市政府的决策部署,坚持科学防治、精准施策,全县接着保持零感染、零确诊的良好态势。新冠肺炎疫情不行避开地对经济社会造成较大冲击, 特殊是对今年一季度经济工作的影响是全方位的。工业方面,由于企业招工困难,原辅材料和产业上下游供应链、销售链、交通物流链不畅,企业开工、足额用工、正常达产晚于往年,工业用电下滑,至 2 月底工业用电量同比下降 X%。消费方面,由于疫情发生在春节消费旺季,对第三产业冲击最大、最干脆,尤其是餐饮住宿、旅
16、游、文化消遣、交通运输和商业卖场。投资和外贸方面,因项目开复工推迟,固定资产投资呈下行趋势。因产品出口不畅,全县进出口总额明显回落。财政方面,受疫情影响企业开工严峻不足,同比削减二成以上,保工资、保民生、保运转等刚性支出持续增长,财政运行压力很大。居民收入方面,2 月份以来,复工复产复业晚且不足,城乡居民可支配收入受到不利影响。 但是我们也应当醒悟地看到,疫情冲击影响是短暂的,总体趋势正在向好的方面转化。一是疫情防控呈现主动向好的态势。截至目前,全国新冠肺炎确诊病例保持低位运行,据专家预料,3 月底将基本实现新增确诊病例清零,目前邵阳市和湖南省已实现确诊病例清零,这为我们抓好经济社会发展工作供
17、应了基本条件。二是企业复工复产来势较好。目前,全县 X 家规模工业企业复工复产率达 X%,员工返岗率为 X%。全县 X 家重点农产品企业复产率 X%,员工返岗率 X%。X 家规模服务企业实现复产,复产率 X%,员工返岗率 X%。县工业集中区内的 34 家企业已复工复产 X 家,园区企业人员返岗率 X%。全县 X 家小微工业企 业已复工复产 X 家,复工复产率为 X%。加大招商引资力度,全县新增企业 X 家,新增投资 X 万元,新增订单 X 个,新增订单金额 X 万元,新增产能 X 个,扩产能投资 X 万元。三是项目建设全面铺开。全县上下紧锣密鼓地调度项目建设,通过加强领导、防疫、人员和资金等方
18、面保障,推动了全县重点项目建设全面开工复工和高效快速推动,各重点项目建设基本实现了月度、季度建设任务和目标。全县 X 个市重点项目开工复工 X 个,开工复工率达到 X%,到岗率 X%。X 个县重点项目(含 X 项重点工作)开工复工 X 个,开工复工率达 X%,到岗率 X%。四是各种机遇不断显现。目前来看,虽然经济社会发展还存在不少问题和困难,但有利因素正在增长,关键在于抓住机遇、化危为机。第一是政策利好机遇。当前正处在防疫的关键期,也是政策的窗口期。习近平总书记在统筹推动新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,要加大宏观政策调整力度,防止经济运行滑出合理区间,防止短期冲击演化成趋势性
19、改变。国家和省、市围绕疫情防控、援企稳岗、复工复产等,出台了一系列政策措施。对于这些政策利好,大家要深化探讨,加强对接,争取更多的项目和资金支持。其次是项目建设机遇。疫情过后,重大基础设施项目的力度将进一步加大,过去储备而没有获批的项目,现在要重新申报,获批的可能性较大。我们要结合十四五规划编制,在医疗、卫生、教化、交通、水利等领域,谋划一批、储备一批、申报一批、开工建设一批重大项目。第三是金融支持机遇。对于企业信贷,国 家前期出台了一揽子支持政策,比如贷款贴息、续贷展期、减免信贷担保费用等。现在,符合条件的企业贷款效率很高,获批的速度很快,贷款利息也比较实惠。第四是稳定就业机遇。就业是最大的
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